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“特朗普2.0”將至,日本擔憂美國或進一步“加碼”
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楊蓉yangrong@guancha.cn
最后更新: 2024-12-04 15:46:58【文/觀察者網(wǎng) 楊蓉】
美國前總統(tǒng)特朗普的回歸已成定局,日本媒體對這場“二戰(zhàn)后最重要總統(tǒng)選舉之一”的結(jié)果憂心忡忡。
包括共同社、朝日新聞在內(nèi)的日媒7日都提到,考慮到特朗普上次任期內(nèi)對盟友的“嚴厲態(tài)度”和“無法預(yù)測的言行”,日美在外交、安保、貿(mào)易上的合作都或面臨變數(shù)。也有專家分析認為,由于“特朗普2.0時代”的未知性,日本政府當前“深感憂慮”。
當?shù)貢r間2024年11月6日,日本大阪,民眾在街頭領(lǐng)取《讀賣新聞》特刊,報道特朗普在美國總統(tǒng)選舉中確定勝利 視覺中國
駐軍費用,特朗普或“加碼”要價?
日本首相石破茂當?shù)貢r間7日上午致電特朗普,向這位當選總統(tǒng)表達祝賀。據(jù)共同社報道,兩人通話持續(xù)了約5分鐘。關(guān)于磋商內(nèi)容,石破茂當天在首相官邸告訴日本媒體:“我們確認了盡早會面一事,并一致同意將日美同盟提升到更高的層次和階段?!?
日本廣播協(xié)會(NHK)7日指出,日本政府內(nèi)部普遍認為,即使美國發(fā)生政權(quán)更迭,日美關(guān)系依然穩(wěn)固,這一點不會動搖;但另一方面,有鑒于特朗普曾在貿(mào)易和安全領(lǐng)域?qū)θ詹扇娪擦?,對其今后動向保持警惕的看法也很強烈?
對東京而言,當前最關(guān)鍵的問題之一可能就是特朗普是否會再度以撤軍威脅,要求日方提高駐日美軍駐留經(jīng)費的分攤比例。共同社7日回顧,2019年,特朗普政府曾提出將日方所負擔美軍駐扎費用增加4倍。報道說,雖然拜登政府接手談判后,最終確定到2026年度只是略微增加,但對日方而言這仍是一段“痛苦回憶”。
明年1月特朗普就任后,等待日本的將是2027年度以后的預(yù)算談判。共同社等日媒認為,特朗普“討厭多邊機制”,偏好通過“一對一”的雙邊談判進行交易,相關(guān)談判一旦啟動,對方很可能會提出大幅增加財政負擔、擴大自衛(wèi)隊的職責等交換條件。
據(jù)香港《南華早報》7日報道,有分析人士認為,特朗普第二任期可能進一步“加碼”對日本承擔本國和聯(lián)盟防務(wù)責任的要求。
報道稱,東京國際大學(xué)國際戰(zhàn)略研究所副教授山口亮提到,特朗普在第一任期內(nèi)曾尋求將韓國負擔的駐韓美軍費用從每年約10億美元提高到50億美元。今年美國大選前幾周,特朗普又在競選集會上稱,韓國政府應(yīng)支付每年100億美元的駐軍費用。
盡管在特朗普任期的最后幾天,當時的美國國防部長埃斯珀成功說服特朗普放棄從韓國撤軍的想法,但山口亮指出,有跡象顯示,在下一任期,特朗普似乎將任命一個更愿意聽從他安排的內(nèi)閣?!埃ㄌ乩势盏模┑谝粚谜饕蓚鹘y(tǒng)的共和黨人組成,但現(xiàn)在提出的第二屆內(nèi)閣人選并不那么傳統(tǒng)?!?
首腦私交?日媒:力爭重現(xiàn)“蜜月關(guān)系”
另一個日本政府納入考慮的重要因素是,與特朗普第一任期內(nèi)的時任日本首相安倍晉三不同,石破茂與特朗普本人并無個人交情,這也可能影響到特朗普未來的對日政策。
日媒此前披露,早在今年年初,自民黨政府就曾通過非內(nèi)閣成員的黨內(nèi)高層與特朗普團隊接觸、示好,以在貿(mào)易、安全問題等曾經(jīng)引起日本“噩夢”的問題上事先爭取支持。但在7日的電話之前,石破茂和特朗普還沒有過一對一的對話。
為了保持良好的同盟關(guān)系,石破茂有意盡快安排會談。據(jù)報道,日本外務(wù)省正在籌劃石破茂在11月18日至19日于巴西舉行的二十國集團(G20)峰會后,赴美國與特朗普舉行會談。朝日新聞7日援引日本政府官員說法稱,日方認為,兩國首腦之間建立私人關(guān)系對發(fā)展日美關(guān)系非常重要。
2016年11月特朗普首次當選時,安倍訪問了位于美國紐約的特朗普大廈,成為其當選后舉行會談的首位外國首腦。按照日媒說法,日方力爭重現(xiàn)過去這種建立“蜜月關(guān)系”的成功體驗。共同社說,日本外務(wù)省消息人士擔心,“如果特朗普感到這次日本并未立即來見面,可能會對日美關(guān)系造成負面影響”。
石破茂9月底當選自民黨總裁后曾表示,希望在明年1月20日美國新總統(tǒng)就任之前與當選者見面。日本經(jīng)濟新聞當時分析,其中部分原因是,石破茂也注意到,自己一貫主張的修訂《日美地位協(xié)定》和創(chuàng)立“亞洲版北約”在華盛頓收獲的反響不佳。
石破茂7日會見媒體時說,在當天的通話中,他尚未和特朗普展開有關(guān)安保政策的具體討論。但從日媒報道來看,日本政府似乎已經(jīng)打算在最近的日美領(lǐng)導(dǎo)人對話中擱置有關(guān)話題。有日本政府相關(guān)人士說:“既然不知道特朗普會提出怎樣的要求,我們這邊就不要發(fā)起新的討論為好?!?
共同社指出,特朗普對北約持批判態(tài)度,“亞洲版北約”也可能同樣不受待見。而《日美地位協(xié)定》承認駐日美軍的法律特權(quán),修改該協(xié)定將會制約美軍的行動。
貿(mào)易政策,日媒擔心引發(fā)“貿(mào)易戰(zhàn)”
除了安保合作以外,貿(mào)易和對進口商品征收新關(guān)稅的威脅是日方關(guān)注的另一個主要問題。朝日新聞7日提到,特朗普競選期間的一個重要承諾,就是對美國進口的所有產(chǎn)品征收10%至20%的關(guān)稅。
特朗普還多次公開表示,他計劃對來自中國的進口商品征收統(tǒng)一60%的關(guān)稅。日本經(jīng)濟新聞稱,如果這一政策付諸實施,可能會再次引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)?!赌先A早報》也指出,大多數(shù)經(jīng)濟學(xué)家都警告,特朗普征收巨額進口關(guān)稅的計劃將導(dǎo)致通貨膨脹,并使全球經(jīng)濟更加不穩(wěn)定。
東京國際基督教大學(xué)政治與國際關(guān)系教授斯蒂芬·納吉(Stephen Nagy)表示,在中國開展業(yè)務(wù)的日本中小型制造企業(yè)約有2萬家,它們很快就會發(fā)現(xiàn)幾乎不可能在美國銷售產(chǎn)品。這可能會加速這些公司關(guān)閉在中國的業(yè)務(wù),并導(dǎo)致它們向日本、東南亞部分地區(qū)或美國轉(zhuǎn)移。
日本第一生命經(jīng)濟研究所首席經(jīng)濟學(xué)家西濱徹稱,對于承接這部分業(yè)務(wù)的地區(qū)而言,雖然供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)移聽起來是一件好事,但也應(yīng)該感到警惕,因為美國的制裁措施也可能轉(zhuǎn)而針對它們。他舉例說,在特朗普上一個任期,企業(yè)曾在其他亞洲國家加工中國原材料,再運往美國,但也有聲音推動對這些商品征收懲罰性關(guān)稅。
山口亮表示,雖然對特朗普新政府或其政策重點還不夠了解,“但現(xiàn)在,日本正在為可能發(fā)生的事情做好準備”。他補充:“我認為東京方面深感憂慮,因為我們不知道特朗普2.0政府會是什么樣子?!?
受特朗普勝選的影響,美元指數(shù)6日升破105關(guān)口,亞洲貨幣對復(fù)蘇的美元表現(xiàn)出疲軟的勢頭。其中,美元兌日元漲至154水平上方,至7月底以來的最高水平。對此,日本財務(wù)省財務(wù)官三村淳表示,日本政府正“以最緊迫的態(tài)度”密切關(guān)注貨幣市場的發(fā)展,“我們已準備好對過度的波動采取適當行動”。
本文系觀察者網(wǎng)獨家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
標簽 日本- 責任編輯: 楊蓉 
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