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跟中國(guó)冷戰(zhàn),與美國(guó)熱戰(zhàn),歐盟“小可愛們”吃得消嗎?
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齊倩郵箱:qiqian@guancha.cn
【文/觀察者網(wǎng) 齊倩】“聽我說(shuō),歐盟小可愛們,你們必須付出巨大代價(jià)?!?
美國(guó)前總統(tǒng)、共和黨總統(tǒng)候選人特朗普近日在公開活動(dòng)上的一番喊話,再次讓歐盟各國(guó)警鈴大作,回想起特朗普政府時(shí)期“不分親疏”的貿(mào)易保護(hù)主義政策。
據(jù)美國(guó)政客新聞網(wǎng)歐洲版“Politico EU”日前報(bào)道,馮德萊恩的高級(jí)助手們被曝正忙于制定應(yīng)對(duì)策略,即若特朗普重返白宮并發(fā)動(dòng)全面貿(mào)易戰(zhàn),歐盟將如何反擊。歐盟經(jīng)濟(jì)正停滯不前,如今又面臨難題與脆弱時(shí)刻:若對(duì)華“冷貿(mào)易戰(zhàn)”的同時(shí),陷入對(duì)美“熱貿(mào)易戰(zhàn)”,歐盟吃得消嗎?
10月29日,特朗普在出席賓州一場(chǎng)活動(dòng)時(shí)警告歐盟 視覺中國(guó)
報(bào)道稱,陷入經(jīng)濟(jì)困境的歐盟,現(xiàn)在最不需要的就是與其兩個(gè)最大貿(mào)易伙伴同時(shí)陷入爭(zhēng)斗。
一名不愿透露姓名的歐盟官員表示:“我們需要避免貿(mào)易戰(zhàn)和來(lái)自中美雙方的沖擊……我們已經(jīng)遭受很多沖擊了?!痹摴賳T指的是新冠疫情和俄烏沖突給歐洲帶來(lái)的連續(xù)打擊。
特朗普主張貿(mào)易保護(hù)主義,威脅上臺(tái)后對(duì)中國(guó)以及包括歐盟在內(nèi)的美國(guó)盟友征收高額關(guān)稅。與此同時(shí),歐盟在對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車征收最高達(dá)45.3%的所謂“最終反補(bǔ)貼稅”的幾天后發(fā)現(xiàn),這不足以阻止中國(guó)汽車的崛起。“那么,歐盟需要選擇緩和對(duì)華貿(mào)易關(guān)系,優(yōu)先應(yīng)對(duì)特朗普嗎?”
Politico EU注意到,歐盟委員會(huì)候任貿(mào)易專員馬羅什·謝夫喬維奇不久前回答議員質(zhì)詢時(shí)透露了一些線索。在對(duì)美貿(mào)易關(guān)系上,他誓言“堅(jiān)決捍衛(wèi)”歐洲利益并尋求“友好解決方案”;同時(shí),他重申所謂“補(bǔ)貼”“不公平競(jìng)爭(zhēng)”等陳詞濫調(diào),將中國(guó)稱作“最具挑戰(zhàn)性的貿(mào)易伙伴”。
報(bào)道稱,從表面上看,這表明布魯塞爾仍將中國(guó)視為更大威脅。
馬羅什·謝夫喬維奇(資料圖) 歐盟委員會(huì)網(wǎng)站
同時(shí),有歐盟外交官表示,馮德萊恩的高級(jí)助手們正忙于模擬各種情況,并向成員國(guó)通報(bào):如果特朗普獲勝并發(fā)動(dòng)全面貿(mào)易戰(zhàn),歐盟將如何反擊。據(jù)透露,歐盟官員們討論了如果華盛頓撤回對(duì)烏克蘭的軍事支持會(huì)發(fā)生什么,以及特朗普將征收多高的關(guān)稅。
報(bào)道認(rèn)為,歐盟目前處于“穿針引線”、損害控制階段,包括在對(duì)華電動(dòng)汽車征收關(guān)稅、率先挑起沖突后,仍在加班加點(diǎn)地談判以達(dá)成“保全顏面”的妥協(xié)方案。
歐盟試圖降低調(diào)門。4日,正在訪華的法國(guó)外交部外貿(mào)部長(zhǎng)級(jí)代表普里馬接受采訪時(shí)說(shuō),法國(guó)支持談判,“不想與中國(guó)陷入不斷升級(jí)的貿(mào)易戰(zhàn)”。法國(guó)一直是歐盟對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車征加征關(guān)稅的強(qiáng)烈支持者之一。
前美國(guó)駐歐盟貿(mào)易助理代表、現(xiàn)任大西洋理事會(huì)成員丹·穆拉尼也向Politico EU表示,歐盟仍認(rèn)為有希望打破與中國(guó)之間針鋒相對(duì)、不斷升級(jí)的貿(mào)易報(bào)復(fù)循環(huán)。他同時(shí)辯稱,歐盟正處于貿(mào)易關(guān)鍵時(shí)刻,對(duì)華加稅“基本上是我們幾十年來(lái)一直在使用的貿(mào)易防御手段”。
許多學(xué)者推測(cè),特朗普上臺(tái)可能會(huì)促使歐盟減少與中國(guó)之間的貿(mào)易摩擦。但還有另一種情況需要考慮。
新加坡管理大學(xué)專門研究國(guó)際貿(mào)易和中國(guó)問(wèn)題的法學(xué)教授亨利·高(Henry Gao)認(rèn)為,特朗普的關(guān)稅威脅只是“開場(chǎng)白”,他真正想要做的是讓歐盟坐到談判桌上,建立對(duì)抗中國(guó)的共同陣線,“美國(guó)和歐盟可能會(huì)聯(lián)手向中國(guó)施壓”。亨利·高提到,現(xiàn)階段,特朗普和哈里斯“都將中國(guó)視為對(duì)手”。
此外,穆拉尼同樣提醒稱,如果特朗普上臺(tái)并給中歐之間貿(mào)易緊張關(guān)系“火上澆油”,那么打破中歐間報(bào)復(fù)循環(huán)這件事就“說(shuō)起來(lái)容易做起來(lái)難”。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月29日,歐盟委員會(huì)不顧中方反對(duì),在理由完全站不住腳的情況下宣布結(jié)束“反補(bǔ)貼調(diào)查”,執(zhí)意對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車征收為期五年、最高達(dá)45.3%的所謂“最終反補(bǔ)貼稅”。有消息顯示,中歐談判仍在繼續(xù),歐盟被曝將派特使前往中國(guó)“探索電動(dòng)汽車關(guān)稅替代方案”。
中國(guó)商務(wù)部已宣布對(duì)歐盟進(jìn)口白蘭地實(shí)施臨時(shí)反傾銷措施。此前,中方已針對(duì)歐盟多項(xiàng)產(chǎn)品啟動(dòng)調(diào)查,包括乳制品、豬肉產(chǎn)品、化工產(chǎn)品和白蘭地。歐盟媒體均揣測(cè)認(rèn)為,中方上述舉措是針對(duì)歐盟執(zhí)意對(duì)華電動(dòng)汽車加稅的報(bào)復(fù)性措施。消息傳出后,法國(guó)烈酒生產(chǎn)商股價(jià)遭受重創(chuàng)。
與此同時(shí),歐洲,尤其是法國(guó)奢侈品行業(yè)同樣感受到明顯壓力。法國(guó)前總理、前法國(guó)政府中國(guó)事務(wù)特別代表讓-皮埃爾·拉法蘭懷疑,中方下一步會(huì)將目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)法國(guó)奢侈品。他本月早些時(shí)候告訴路透社:“在奢侈品行業(yè),中國(guó)客戶往往是決定性因素。”
一名不愿透露姓名的中國(guó)商界人士告訴Politico EU:“現(xiàn)階段,淡化和控制貿(mào)易爭(zhēng)端符合中國(guó)和歐洲的利益。但今后,來(lái)自中方的反制措施預(yù)計(jì)還會(huì)加強(qiáng)。”
商務(wù)部新聞發(fā)言人表示,4日,中方將歐盟對(duì)我電動(dòng)汽車反補(bǔ)貼終裁措施起訴至世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制。
發(fā)言人指出,此前,中方已將歐盟電動(dòng)汽車反補(bǔ)貼初裁措施訴至世貿(mào)組織。我們遺憾地看到,盡管包括歐盟成員國(guó)政府、業(yè)界和民眾等有關(guān)各方提出大量反對(duì)意見,歐方仍發(fā)布相關(guān)終裁措施,對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車征收高額反補(bǔ)貼稅。中方對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)。為維護(hù)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展利益和全球綠色轉(zhuǎn)型合作,中方?jīng)Q定就歐盟反補(bǔ)貼終裁措施提起訴訟。
中方認(rèn)為,歐方反補(bǔ)貼終裁措施缺乏事實(shí)和法律基礎(chǔ),違反世貿(mào)組織規(guī)則,是對(duì)貿(mào)易救濟(jì)措施的濫用,是借反補(bǔ)貼之名行貿(mào)易保護(hù)主義之實(shí)。我們敦促歐方正視自身錯(cuò)誤,立即糾正違規(guī)做法,共同維護(hù)全球電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定及中歐經(jīng)貿(mào)合作大局。
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責(zé)任編輯: 齊倩 
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