【文/觀察者網(wǎng) 嚴(yán)珊珊】綜合瑞士媒體和法國媒體報(bào)道，瑞士蘇黎世藝術(shù)大學(xué)近日以所謂“運(yùn)作方面風(fēng)險(xiǎn)”為由終止了其在中國的聯(lián)合辦學(xué)項(xiàng)目，蘇黎世聯(lián)邦理工學(xué)院（ETH Zurich）也于10月24日宣布加強(qiáng)對(duì)中國、俄羅斯、朝鮮、伊朗等23個(gè)國家留學(xué)生、訪問學(xué)者和教職工應(yīng)聘者的所謂“安全審查”。

蘇黎世聯(lián)邦理工學(xué)院是歐洲名校，也是科學(xué)家愛因斯坦的母校。香港英文媒體《南華早報(bào)》11月4日發(fā)文稱，在一貫號(hào)稱“奉行中立政策”的瑞士，該國最負(fù)盛名的高等學(xué)府竟公然對(duì)中國留學(xué)生和學(xué)者等人士實(shí)施額外審查，這一“沒那么中立”的舉措備受詬病，被質(zhì)疑存在“歧視性”。

受訪的中國機(jī)器人研發(fā)者耿濤怒斥蘇黎世聯(lián)邦理工學(xué)院此舉“史無前例，簡直荒謬”。據(jù)他所知，這是瑞士高校首次公開宣布對(duì)中國學(xué)生進(jìn)行如此廣泛的審查，他擔(dān)心其他高?？赡軙?huì)效仿。

面對(duì)爭議，蘇黎世聯(lián)邦理工學(xué)院宣稱，該校本身并不實(shí)施“制裁”，公布這些規(guī)定“是為了確保在迅速變化的地緣政治環(huán)境下遵守相關(guān)規(guī)定”，“蘇黎世聯(lián)邦理工學(xué)院及其雇員在工作中必須遵守瑞士出口管制條例和制裁措施，但也直接或間接受到第三國或國際組織相應(yīng)措施的影響?！?

蘇黎世聯(lián)邦理工學(xué)院

蘇黎世聯(lián)邦理工學(xué)院此次公布的審核名單涉及17所中國大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)，學(xué)科則涵蓋航空航天、機(jī)電工程、應(yīng)用物理、應(yīng)用化學(xué)、人工智能、核技術(shù)等領(lǐng)域，針對(duì)的是申請(qǐng)入學(xué)攻讀碩士和博士學(xué)位的學(xué)生、訪問學(xué)者以及應(yīng)聘者。

根據(jù)蘇黎世聯(lián)邦理工學(xué)院官網(wǎng)，在錄取、邀請(qǐng)和聘用受影響人士方面，該校公布了四個(gè)評(píng)估因素，其中包括是否曾在有所謂“安全風(fēng)險(xiǎn)”的機(jī)構(gòu)接受教育。該校聲稱，這份“風(fēng)險(xiǎn)”機(jī)構(gòu)名單的依據(jù)是“與軍事有關(guān)的大學(xué)和受（瑞士、歐盟、美國和英國）制裁的機(jī)構(gòu)”。

《南華早報(bào)》認(rèn)為，考慮到瑞士奉行數(shù)百年的“政治中立原則”，“這是一個(gè)出人意料的舉動(dòng)”。

蘇黎世聯(lián)邦理工學(xué)院為此辯稱，這些規(guī)定是為了“最大限度地降低”該校研發(fā)的技術(shù)和知識(shí)被“濫用”的風(fēng)險(xiǎn)，即擔(dān)憂所謂“軍民兩用”的技術(shù)和知識(shí)被應(yīng)用于軍事領(lǐng)域。

2011年10月16日，北京中國國際教育展上，瑞士和丹麥留學(xué)展臺(tái)。 視覺中國

蘇黎世聯(lián)邦理工學(xué)院10月31日告訴《南華早報(bào)》：“如果某些外國學(xué)生，雇員或訪問學(xué)者能夠接觸兩用物品或關(guān)鍵技術(shù)，就必須對(duì)他們的申請(qǐng)進(jìn)行安全審查……既沒有硬性的拒錄標(biāo)準(zhǔn)，也沒有自動(dòng)審查機(jī)制；每個(gè)申請(qǐng)都會(huì)被單獨(dú)審查?！?

不過，申請(qǐng)者只要來自中國、俄羅斯、朝鮮、伊朗、古巴、白俄羅斯等23個(gè)國家，都自動(dòng)進(jìn)入該校的審查程序。

除了國籍，居住、工作、學(xué)習(xí)、拿過獎(jiǎng)學(xué)金和接受交流項(xiàng)目資助的國家如果在名單內(nèi)也要被審查。

該校聲稱，這些國家的名單來自受到美西方制裁或適用于瑞士“軍民兩用物品出口管制規(guī)定”的國家。

曾在英國一所大學(xué)工作過的機(jī)器人研發(fā)者耿濤提到，蘇黎世聯(lián)邦理工學(xué)院代表了歐洲理工學(xué)科高等教育的最高水平，該校許多研究不止停留在論文層面，而且與工業(yè)發(fā)展息息相關(guān)。

耿濤稱，盡管此次頒布審查新規(guī)看起來是蘇黎世聯(lián)邦理工學(xué)院的自主決定，并不代表國家立場(chǎng)，但這些措施將不可避免地給瑞士帶來“不友好”的國家形象。

“中國正在崛起，這種對(duì)中國‘懷有敵意’的印象可能會(huì)傷及瑞士自身。”耿濤稱，負(fù)面影響不僅存在于學(xué)術(shù)領(lǐng)域，也可能波及經(jīng)濟(jì)，比如，瑞銀集團(tuán)（UBS）對(duì)中國富豪的吸引力可能會(huì)下降。

2018年10月20日，北京，2018中國國際教育展上，家長在瑞士出國留學(xué)展臺(tái)咨詢。 視覺中國

《南華早報(bào)》提到，蘇黎世聯(lián)邦理工學(xué)院雖然列出了受影響的學(xué)科，稱基礎(chǔ)研究一般不受影響，但由于該校大多數(shù)研究要么被視為關(guān)鍵技術(shù)要么是所謂“軍民兩用”，“幾乎所有蘇黎世聯(lián)邦理工學(xué)院課題”都要接受安全審查。

曾在瑞士另一所頂尖大學(xué)洛桑聯(lián)邦理工學(xué)院從事過四年材料科技研究的科學(xué)家曲云鵬表示，據(jù)他所知，這種“嚴(yán)格篩選”留學(xué)生的做法以前“從未見過”。

“蘇黎世聯(lián)邦理工學(xué)院等歐洲大學(xué)過去對(duì)國際學(xué)生非常開放，并強(qiáng)調(diào)多樣性。但現(xiàn)在，受到國際緊張局勢(shì)升級(jí)和技術(shù)敏感性等外部因素的影響，（學(xué)校）篩選候選人時(shí)，不僅要看學(xué)業(yè)成績，還要看其他因素，比如出生地?！鼻迄i說道。

他認(rèn)為，此類新舉措將產(chǎn)生廣泛影響，可能降低歐洲高校對(duì)國際頂尖人才的吸引力，這將影響歐洲本土的創(chuàng)新能力。

曲云鵬稱，由于研究人員之間的信任和溝通渠道受到破壞，瑞士高校的此類審查措施也可能對(duì)國際合作造成損害，這將最終阻礙全球科技進(jìn)步。

在蘇黎世聯(lián)邦理工學(xué)院官網(wǎng)安全審查政策頁面，有人10月29日評(píng)論稱：“這將是蘇黎世聯(lián)邦理工學(xué)院歷史上最可恥的時(shí)刻之一?！?

瑞士從1815年開始奉行中立政策，在兩次世界大戰(zhàn)中未支持任何一方。近年來，隨著國際局勢(shì)不斷變化，瑞士“永久中立”政策出現(xiàn)松動(dòng)。2022年2月，瑞士宣布對(duì)俄羅斯進(jìn)行制裁。2023年3月，瑞士宣布重新恢復(fù)永久中立國身份。同年8月，瑞士國防軍發(fā)布政策文件稱，“無論是基于周邊國家的成功范例，還是自身軍力結(jié)構(gòu)，與北約合作是瑞士的最佳選擇”。

瑞士政府的一系列舉動(dòng)，也引發(fā)國內(nèi)不滿。瑞士相關(guān)人士此前稱，與北約展開密切合作，會(huì)使瑞士在軍事上依賴外國和北約，還可能將瑞士變成沖突中的攻擊目標(biāo)。

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