【文/觀察者網(wǎng) 劉程輝】美國(guó)“政客”新聞網(wǎng)9月12日?qǐng)?bào)道披露，美歐等盟國(guó)正在制定一項(xiàng)所謂加強(qiáng)海底電纜網(wǎng)絡(luò)安全的計(jì)劃，試圖將中國(guó)供應(yīng)商排除在項(xiàng)目之外。報(bào)道形容，這一舉措讓人聯(lián)想起西方國(guó)家將中國(guó)踢出5G基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的嘗試。

“政客”網(wǎng)站獲得了一份美國(guó)正在起草的“紐約聯(lián)合聲明”，該聲明計(jì)劃于本月晚些時(shí)候在聯(lián)合國(guó)大會(huì)（9月22日至25日）間隙簽署。歐盟成員國(guó)尚在討論是否加入這一聲明。

草案稱，簽署聲明的國(guó)家將要求網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商采取措施保護(hù)供應(yīng)鏈和數(shù)據(jù)安全，并在發(fā)生事故時(shí)共享信息。

這份聲明還提到，在建設(shè)海底電纜網(wǎng)絡(luò)時(shí)應(yīng)選擇盟國(guó)的承包商；各國(guó)將致力于“可靠和值得信賴的電纜組件和服務(wù)”，支持那些“擁有透明所有權(quán)、合作伙伴關(guān)系和公司治理結(jié)構(gòu)的海底電纜網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商和運(yùn)營(yíng)維護(hù)商”。

資料圖：荷蘭Boskalis公司的“Ndurance”號(hào)電纜鋪設(shè)船

報(bào)道認(rèn)為，這份聲明的說(shuō)辭顯然指向中國(guó)科技企業(yè)，與西方過(guò)去幾年將中國(guó)公司踢出5G基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的行徑相呼應(yīng)。

目前歐盟正對(duì)此開(kāi)展內(nèi)部討論程序，以爭(zhēng)取各成員國(guó)批準(zhǔn)，然后由歐盟委員會(huì)代表成員國(guó)在下周的聯(lián)合國(guó)大會(huì)期間簽字。

全球每天都有大量的信息在流通，從發(fā)郵件、銀行交易到軍事溝通，僅靠衛(wèi)星無(wú)線網(wǎng)絡(luò)無(wú)法承載這么大的數(shù)據(jù)量，這讓海底電纜成為主要的數(shù)據(jù)傳輸工具，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作至關(guān)重要。

“同時(shí)，它也容易面臨數(shù)據(jù)泄露的威脅和供應(yīng)鏈沖擊?！眻?bào)道寫(xiě)到。

英國(guó)咨詢公司“漢伯里策略”（Hanbury Strategy）顧問(wèn)克里斯汀·馮·斯坦姆-喬納森表示，海底電纜基礎(chǔ)設(shè)施確實(shí)是該行業(yè)“非?？释a(bǔ)上的一塊漏洞”，但行動(dòng)細(xì)節(jié)需要“仔細(xì)研究”，以避免產(chǎn)生“不必要的貿(mào)易壁壘”。

在海纜領(lǐng)域，美西方頻頻把矛頭指向俄羅斯和中國(guó)。比如近期有美國(guó)官員聲稱，俄羅斯參與過(guò)破壞電纜網(wǎng)絡(luò)的行動(dòng)，最近還有“更令人擔(dān)憂的活動(dòng)”。至于中國(guó)，西方人主要“擔(dān)憂”蓬勃發(fā)展的中國(guó)設(shè)備供應(yīng)商正在“扼殺市場(chǎng)”。

雖然參與海底電纜項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)有很多，但激烈的競(jìng)爭(zhēng)往往發(fā)生在美國(guó)SubCom、歐洲阿爾卡特、中國(guó)華海通信（HMN Tech）之間，其他主要競(jìng)爭(zhēng)者還包括意大利電纜巨頭普睿司曼（Prysmian）、法國(guó)耐克森（Nexans）、日本電氣（NEC）和中國(guó)中天科技（ZTT）等。

正在進(jìn)行海底電纜鋪設(shè)作業(yè)的歐洲企業(yè)

報(bào)道提到，中國(guó)的華海通信是市場(chǎng)上增長(zhǎng)最迅猛的公司之一。華海通信的前身是華為海洋網(wǎng)絡(luò)。2018年，特朗普政府以所謂的“國(guó)家安全”為由制裁華為。2019年，華為被迫將華為海洋網(wǎng)絡(luò)賣(mài)給了亨通光電，亨通光電后將其更名為華海通信。

路透社早前的一篇報(bào)道指出，過(guò)去四年間，美國(guó)在亞太地區(qū)干擾了華海通信的6條光纜項(xiàng)目，其中就包括價(jià)值6億美元的東南亞—中東—西歐—6（簡(jiǎn)稱SeaMeWe-6）項(xiàng)目。美國(guó)要么阻止華海通信獲得業(yè)務(wù)，要么迫使華海通信的光纜項(xiàng)目繞路或放棄接入美國(guó)領(lǐng)土。

“政客”網(wǎng)炒作稱，一旦中國(guó)控制了供應(yīng)鏈，西方將不得不依賴“中國(guó)隨時(shí)可能切斷供應(yīng)的技術(shù)”，或者“中國(guó)政府可能會(huì)命令供應(yīng)商擾亂電纜運(yùn)行”。

就像5G網(wǎng)絡(luò)、光伏發(fā)電、無(wú)人機(jī)等諸多領(lǐng)域一樣，美方也不是首次拿海底電纜炒作所謂的中國(guó)“安全威脅”。

《華爾街日?qǐng)?bào)》5月18日的一篇報(bào)道稱，美國(guó)官員私下向電信公司發(fā)出了不同尋常的警告：在太平洋傳輸互聯(lián)網(wǎng)通訊的海底電纜很容易受到中國(guó)維修船的干預(yù)。美國(guó)國(guó)務(wù)院官員說(shuō)，一家?guī)椭S修國(guó)際電纜的中國(guó)國(guó)有控股公司——中英海底系統(tǒng)有限公司（SBSS）——似乎在向無(wú)線電和衛(wèi)星跟蹤服務(wù)機(jī)構(gòu)隱瞞其船只的位置。

在5月27日舉行的外交部例行記者會(huì)上，發(fā)言人毛寧對(duì)此予以了駁斥。

毛寧表示，美方官員的有關(guān)說(shuō)法毫無(wú)事實(shí)根據(jù)，完全是對(duì)中國(guó)企業(yè)的惡意詆毀。美國(guó)政府蓄意抹黑打壓中國(guó)和世界各地的信息通信類企業(yè)，目的就是要打造一個(gè)美國(guó)獨(dú)家主導(dǎo)、沒(méi)有任何對(duì)手、不受任何監(jiān)督的全球監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，為它肆意監(jiān)聽(tīng)、竊密開(kāi)“方便之門(mén)”。美國(guó)誣陷栽贓的調(diào)門(mén)越高，世人越能看清“黑客帝國(guó)”的真面目。

2023年，中英海底福泰號(hào)駛往菲律賓維修海底光纜。 中英海底網(wǎng)站

據(jù)信息安全企業(yè)安天集團(tuán)此前介紹，美方有個(gè)所謂“舞動(dòng)綠洲”（Dancing Oasis）項(xiàng)目，目的就是“監(jiān)聽(tīng)歐洲、亞洲遠(yuǎn)東地區(qū)的光纜數(shù)據(jù)”。美方實(shí)現(xiàn)“對(duì)全球目標(biāo)的完整畫(huà)像，形成比較精準(zhǔn)的目標(biāo)定位能力”，“大型海底光纜監(jiān)聽(tīng)”就是其中重要一環(huán)。

“美國(guó)的海底網(wǎng)絡(luò)是其維持霸權(quán)的工具，海底光纜行業(yè)就像一個(gè)會(huì)員俱樂(lè)部，我們需要其他國(guó)家政府的同意才能進(jìn)行交易。這是一場(chǎng)外交競(jìng)賽。”中國(guó)電信公司烽火通信的一名高管對(duì)《日經(jīng)亞洲評(píng)論》表示。

“美國(guó)對(duì)中國(guó)：電纜大國(guó)的水下暗戰(zhàn)”——美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》8月1日以此為題發(fā)布視頻稱，每天傳輸著萬(wàn)億美元交易信息的海底電纜，現(xiàn)已成為美中科技戰(zhàn)的重要一環(huán)。

視頻提到，在2008年之前，85%的海底電纜都由西方和日本的公司鋪設(shè)，但隨著中國(guó)公司的加入和迅速崛起，從鋪設(shè)海底電纜到電纜維修，美國(guó)政府開(kāi)始想方設(shè)法通過(guò)政治外交手段遏制中國(guó)。

悉尼一位海底電纜顧問(wèn)保羅·麥肯表示，在40多年的職業(yè)生涯中，他從未見(jiàn)過(guò)地緣政治對(duì)海底電纜行業(yè)產(chǎn)生如此大的影響，這可能壓垮整個(gè)行業(yè)。

不過(guò)視頻認(rèn)為，海底電纜需要維護(hù)，人工智能等技術(shù)的興起對(duì)算力、數(shù)據(jù)傳輸也有著很高的要求，這些都意味著未來(lái)全球?qū)５纂娎|的需求將持續(xù)增加。再加上中國(guó)造船能力和建造、鋪設(shè)電纜能力的不斷提升，美國(guó)想“不讓中國(guó)公司參與將變成一個(gè)很大的挑戰(zhàn)”。

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