【文/觀察者網(wǎng) 嚴(yán)珊珊】眼看著“印度制造”計(jì)劃道阻且長(zhǎng)，印度近期頻頻放風(fēng)，希望中國(guó)投資回流，同時(shí)不忘炒作相關(guān)擔(dān)憂。

日媒《日經(jīng)亞洲》9月10日?qǐng)?bào)道稱，盡管美國(guó)蘋果公司開始在印度生產(chǎn)新一代iPhone，但印度離全球制造業(yè)大國(guó)的目標(biāo)依舊有距離，該國(guó)在工業(yè)投資、新增制造業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)以及擴(kuò)大制造業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）所占比重方面，進(jìn)展滯后。此外，印度生產(chǎn)補(bǔ)貼和保護(hù)性關(guān)稅的激勵(lì)效果堪憂，許多企業(yè)并未迅速提高制造產(chǎn)能。

印度巴羅達(dá)銀行（Bank of Baroda）經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示，今年4-6月，私營(yíng)部門在印投資疲軟，降至20年來季度低點(diǎn)。截至今年3月，2023/24財(cái)年外商直接投資總額連續(xù)第二年下滑。

印度政府內(nèi)部和外部人士紛紛呼吁，解決上述困境的方案是允許更多中國(guó)投資進(jìn)入印度。但報(bào)道稱，此話題在新德里仍屬高度敏感，在提振國(guó)內(nèi)制造業(yè)和避免增加對(duì)華“依賴”方面，莫迪政府需要權(quán)衡很多問題。

比亞迪 ATTO 3在印度亮相 美聯(lián)社

報(bào)道稱，四年前的中印邊境沖突發(fā)生后，印度收緊對(duì)中國(guó)投資的審核，并在發(fā)放簽證方面設(shè)卡，包括電動(dòng)汽車制造商比亞迪在內(nèi)的中企所提出的數(shù)百項(xiàng)投資申請(qǐng)要么被擱置，要么被否決。

“一些跡象表明，莫迪政府可能正在放松對(duì)中國(guó)投資的管控。”《日經(jīng)亞洲》提到，印度財(cái)政部7月發(fā)布的年度經(jīng)濟(jì)評(píng)估報(bào)告指出，為了促進(jìn)印度制造業(yè)的發(fā)展，印度有兩個(gè)選擇：多從中國(guó)進(jìn)口，融入中國(guó)的供應(yīng)鏈，或吸引更多來自中國(guó)的外商直接投資。

印度商務(wù)部一位高級(jí)官員上月表示，“一些政策變化正在醞釀之中”。日媒稱，最近幾周，中企一些被擱置的投資提議已悄然獲得批準(zhǔn)。

在印度放松對(duì)中資審查之際，印度金奈馬德拉斯經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)巴努穆爾蒂（N.R. Bhanumurthy）坦言：“只有中國(guó)有資金，尤其是用于海外投資的資金，而且中企尋求擴(kuò)張。這沒什么不對(duì)的。”

一邊希望中資促進(jìn)印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一邊炒作擔(dān)憂

兩周前，在新聞發(fā)布會(huì)被問及有關(guān)印度政府最近開始批準(zhǔn)中方投資的報(bào)道時(shí)，印度商工部部長(zhǎng)皮尤什·高耶爾（Piyush?Goyal）的說法是，印度政府沒有重新考慮立場(chǎng)，除非政府另有表態(tài)，否則印度財(cái)政部的報(bào)告“只是一份報(bào)告”。

印度外交部部長(zhǎng)蘇杰生（Subrahmanyam?Jaishankar）則在8月31日的一次會(huì)議上聲稱，鑒于印度與中國(guó)的邊境問題和雙邊關(guān)系狀況，中資會(huì)受到嚴(yán)格審查不奇怪。

除了邊境問題，印度對(duì)華貿(mào)易逆差也讓印度心態(tài)失衡。

截至今年3月的2023/24財(cái)年，印度從中國(guó)的進(jìn)口額突破1000億美元，中國(guó)時(shí)隔兩年再次超越美國(guó)成為印度最大貿(mào)易伙伴。智庫(kù)全球貿(mào)易研究計(jì)劃（GTRI）的數(shù)據(jù)顯示，2023/24財(cái)年印中雙邊貿(mào)易額為1184億美元。與上一財(cái)年相比，印度自華進(jìn)口增長(zhǎng)了3.24%，為1017億美元；出口增長(zhǎng)了8.7%，為166.7億美元。

印度主要從中國(guó)進(jìn)口制成品，尤其是電子設(shè)備，向中國(guó)出口的則是鐵礦石等大宗商品。

印度財(cái)政部年度報(bào)告作者、印度首席經(jīng)濟(jì)顧問納格斯瓦蘭（V. Anantha Nageswaran）認(rèn)為，通過放松對(duì)中資的限制，印度或許能夠逐漸減少與中國(guó)的貿(mào)易差額。

納格斯瓦蘭在報(bào)告發(fā)布會(huì)上稱，中印之間存在巨大的貿(mào)易“不平衡”，這也意味著印度讓自己“變得脆弱”，如果能做到平衡，選擇性放寬部分投資領(lǐng)域，“就有機(jī)會(huì)讓印度企業(yè)家掌握技術(shù)，并在某一時(shí)刻實(shí)現(xiàn)自給自足”。

2023年4月，美國(guó)蘋果公司首席執(zhí)行官蒂姆·庫(kù)克為印度首家蘋果官方專賣店揭幕。 路透社

報(bào)道指出，盡管印度的外商直接投資受到該國(guó)投資限制的影響，但在印度2020年收緊對(duì)中國(guó)投資的審查之前，中國(guó)在印投資也不算強(qiáng)勁。2000-2020年，中國(guó)在印度累計(jì)投資額排外商直接投資的第22位。上一財(cái)年，中國(guó)以4229萬美元的投資排第32位。

不過，納格斯瓦蘭強(qiáng)調(diào)，批準(zhǔn)更多的中資進(jìn)入印度，無論能否促進(jìn)印度對(duì)華出口，總的來說都將大幅提升印度整體出口額。

納格斯瓦蘭打的算盤是，隨著美國(guó)和歐洲設(shè)置貿(mào)易壁壘，不直接從中國(guó)采購(gòu)，“讓中企在印度投資，然后將產(chǎn)品出口到美歐市場(chǎng)，盡量不增加成本，這更有效?！彼I(lǐng)導(dǎo)編寫的年度報(bào)告稱，“關(guān)注來自中國(guó)的外商直接投資似乎更有希望促進(jìn)印度對(duì)美國(guó)的出口，就像東亞經(jīng)濟(jì)體過去所做的那樣?！?

此外，一些印度學(xué)者認(rèn)為，中資在印度的增加也有助于緩解兩國(guó)政治緊張局勢(shì)。

印度智庫(kù)辯喜國(guó)際基金會(huì) （Vivekananda International Foundation）副研究員普雷納·甘地（(Prerna Gandhi）宣稱，盡管中國(guó)是印度面臨的“首要安全挑戰(zhàn)”，但如果中企通過在印投資而創(chuàng)造大量資產(chǎn)，并幫助印度實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，可能會(huì)減輕印度的“不安”。