去年12月，新日鐵宣布將以141億美元的價格收購美國鋼鐵，根據(jù)交易條款，美國鋼鐵將保留其名稱和匹茲堡總部。消息一出，就在美國引發(fā)震動，美國鋼鐵工人聯(lián)合會對此明確反對。

作為“美國制造”的一代“象征”，美國鋼鐵曾是該國經(jīng)濟支柱，到了今天，其市場價值已遠不及個個估價達萬億美元的美國科技龍頭企業(yè)。美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）此前評價，這家獨立上市企業(yè)可能到來的終結(jié)，標(biāo)志著“美國經(jīng)濟正從制造業(yè)轉(zhuǎn)向零售、媒體和技術(shù)等服務(wù)性產(chǎn)業(yè)”。

9月4日，美洲賓夕法尼亞州，美國鋼鐵公司埃德加湯姆森鋼鐵廠的一座水塔視覺中國

在爭議聲中，新日鐵和美國鋼鐵仍致力于達成這筆交易。新日鐵發(fā)聲會保護就業(yè)，承諾將履行2026年到期的工會合同規(guī)定的義務(wù)，并避免裁員。該公司還聘請在特朗普政府擔(dān)任國務(wù)卿的蓬佩奧為該交易進行游說，承諾如果交易完成，將增加對美國鋼鐵設(shè)施的投資。

上月29日，新日鐵拋出了新的投資誘惑，承諾將追加13億美元投資。其中，10億美元用于升級對美國鋼鐵位于賓夕法尼亞州一家鋼鐵廠的設(shè)施，以提高該廠競爭力，并創(chuàng)造更多就業(yè)機會；另外3億美元用于翻新印第安納州一家鋼鐵廠，以延長其設(shè)施的使用年限。

本月4日，新日鐵發(fā)布新的聲明，公布這項未決交易完成后的管理計劃，提出讓美國人成為收購后美國鋼鐵管理層“核心”。這份聲明亦迎合拜登政府“中國威脅”的說法，宣稱這筆交易將最終使美國工業(yè)基礎(chǔ)和供應(yīng)鏈“更有能力應(yīng)對未來來自中國競爭對手的壓力，從而增強美國的國家安全”。

2018年以來，美以“國家安全”之名，對全球貿(mào)易伙伴鋼鋁產(chǎn)品選擇性加征關(guān)稅，還以此脅迫貿(mào)易伙伴接受不公平條件，受到眾多世貿(mào)成員的反對。美方相關(guān)措施已被世貿(mào)組織裁定違反世貿(mào)規(guī)則。5月，美國白宮又宣布今年將把對華“301調(diào)查”項下部分鋼鋁產(chǎn)品的關(guān)稅稅率從0-7.5%增加至25%。

商務(wù)部發(fā)言人當(dāng)時回應(yīng)表示，美方對中國的指責(zé)沒有事實依據(jù)，相關(guān)措施是典型的單邊主義、保護主義做法，中方對此堅決反對。美方無視國際經(jīng)貿(mào)秩序和規(guī)則，將經(jīng)貿(mào)問題政治化，濫用所謂301關(guān)稅復(fù)審程序，公開要求隨意調(diào)整對中國產(chǎn)品關(guān)稅，轉(zhuǎn)嫁矛盾，是一錯再錯，也無助于解決美國內(nèi)產(chǎn)業(yè)面臨的問題。美施壓別國限制中國產(chǎn)品，更將破壞全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定。

有分析認為，美國以所謂“國家安全”為幌子提出的加征關(guān)稅論點站不住腳。數(shù)據(jù)顯示，中國鋼鐵僅占美國進口的2%和消費的0.6%。美國只有約3%的鋼鐵用于國防領(lǐng)域。而且，美國大部分鋼鐵進口都來自盟友，如美國自加拿大進口額占比為17%，占國內(nèi)總消費量的5.9%；自巴西的進口額為14%，占消費量的4.7%；自韓國的進口額為10%，占消費量的3.4%；自墨西哥進口額為9%，占消費量的3.2%。

美國認為所謂危及其國家安全的進口，自俄羅斯和中國分別僅占美國進口額的9%和2%，分別占消費量的3%和0.7%。而且這些鋼材進口還主要用于建筑的“長鋼產(chǎn)品”，根本不會對美國的國防需求產(chǎn)生不利影響。

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