【文/觀(guān)察者網(wǎng) 楊蓉】

美國(guó)政府5月宣布將對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)關(guān)稅提高3倍至102.5%后，加拿大也“跟風(fēng)”就限制進(jìn)口中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)進(jìn)口啟動(dòng)公眾咨詢(xún)。30天的咨詢(xún)期8月1日結(jié)束，但加拿大財(cái)政部至今未宣布最終結(jié)論。有媒體猜測(cè)，財(cái)長(zhǎng)弗里蘭可能直接動(dòng)用部長(zhǎng)權(quán)限，征收與美國(guó)關(guān)稅相匹配的附加稅。

對(duì)此，加拿大滑鐵盧大學(xué)巴爾西利國(guó)際事務(wù)學(xué)院研究員羅杰·博伊德（Roger Boyd）本月20日投書(shū)加拿大《環(huán)球郵報(bào)》，將美國(guó)對(duì)華加征關(guān)稅比作豎起新的“柏林墻”，警告渥太華切勿跟隨美國(guó)“自殘”，做出符合本國(guó)利益的決定。

博伊德之所以拿“柏林墻”作比，部分原因是因?yàn)?989年劃分東德、西德的柏林墻倒塌，東德人駕駛“衛(wèi)星”牌（Trabant）國(guó)民汽車(chē)魚(yú)貫而入的畫(huà)面，曾給西方陣營(yíng)留下深刻印象。在東德計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下，這種小車(chē)功能設(shè)計(jì)務(wù)實(shí)至上，最大特色是其塑料制成的車(chē)體和高能耗的兩沖程引擎。盡管該車(chē)因缺乏競(jìng)爭(zhēng)曾一度壟斷東德市場(chǎng)，但在兩德統(tǒng)一后很快被淘汰。

在博伊德看來(lái)，美國(guó)通過(guò)對(duì)中國(guó)這個(gè)電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展領(lǐng)頭羊加征高額關(guān)稅，正相當(dāng)于豎起自己的“柏林墻”?！霸诎亓謮Φ顾埃S多東德人都為他們的‘衛(wèi)星’牌（Trabant）汽車(chē)自豪。但柏林墻倒塌后，他們看到了大眾、奔馳、寶馬等品牌，才突然發(fā)現(xiàn)‘衛(wèi)星’多么落后?！彼?，加拿大若效仿將鑄成錯(cuò)誤，讓自己“淪為新的‘東德’”。

一輛“衛(wèi)星”牌汽車(chē)駛過(guò)柏林東區(qū)畫(huà)廊，后者利用柏林墻殘余部分建成路透社

博伊德表示，要想真正推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)在加拿大的普及，就需要更多競(jìng)爭(zhēng)、更低價(jià)格，而這正是中國(guó)車(chē)企所能提供的。他指出，即使算上加拿大當(dāng)前6%的汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅，以及長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)雀黜?xiàng)成本，和燃油車(chē)相比，中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)的定價(jià)仍頗具競(jìng)爭(zhēng)力，可謂攪動(dòng)市場(chǎng)的稱(chēng)職“鲇魚(yú)”。“如果特斯拉可以從上海工廠(chǎng)向加拿大供貨，為什么比亞迪就不能從中國(guó)工廠(chǎng)、甚至是位于加美墨自貿(mào)區(qū)內(nèi)的墨西哥工廠(chǎng)向加拿大供貨呢？”

博伊德認(rèn)為，在可持續(xù)轉(zhuǎn)型上，美國(guó)和歐洲的汽車(chē)制造商已經(jīng)走了不少?gòu)澛罚ㄒ辉偻顿Y發(fā)展燃油車(chē)、錯(cuò)誤押注氫動(dòng)技術(shù)的研發(fā)，以及在燃油車(chē)尾氣排放檢測(cè)中作假等。

他提到，2001年，美國(guó)通用汽車(chē)?yán)闷湔瘟α孔尲永Ｄ醽喼菡∠穗妱?dòng)汽車(chē)強(qiáng)制令，叫停了EV1項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，丟掉了其在電氣化轉(zhuǎn)型上取得的領(lǐng)先地位。如今，對(duì)美國(guó)車(chē)企三大龍頭——通用、福特和克萊斯勒而言，重點(diǎn)已變成銷(xiāo)售更大、更貴的卡車(chē)和越野車(chē)，同時(shí)向股東回饋數(shù)百億美元，而不是將這些錢(qián)資金投資于未來(lái)，“這與中國(guó)汽車(chē)制造商恰恰相反”。

美國(guó)政府將中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的成功歸于政府的“不公平補(bǔ)貼”，對(duì)此，博伊德也予以反駁。文章指出，美歐都曾多次救助、補(bǔ)貼和保護(hù)本國(guó)的汽車(chē)企業(yè)?！疤厮估瓘拿勒簽E的慷慨中受益，比如便宜貸款、生產(chǎn)補(bǔ)貼以及現(xiàn)在的電動(dòng)汽車(chē)新‘柏林墻’。虛偽的歐洲人也允許其汽車(chē)制造商之間的勾結(jié)，這意味著美歐消費(fèi)者要為大量的隱性補(bǔ)貼埋單?！?

他還說(shuō)，加拿大政府通過(guò)救助、補(bǔ)貼、贈(zèng)款、獎(jiǎng)勵(lì)和貸款等方式向美國(guó)車(chē)企提供資金的歷史也“由來(lái)已久”。例如，2009年，渥太華就向通用和克萊斯勒提供過(guò)137億美元救助金。不過(guò)，“作為回報(bào)，加拿大幾乎沒(méi)得到什么實(shí)際利益，美國(guó)三大汽車(chē)公司在加拿大的員工人數(shù)還不斷減少”。

博伊德的研究領(lǐng)域是氣候變化與地緣政治之間的相互作用，他強(qiáng)調(diào)，交通系統(tǒng)的電氣化是應(yīng)對(duì)人類(lèi)活動(dòng)引起的氣候變化的核心要素，引入中國(guó)車(chē)企的競(jìng)爭(zhēng)既有利于加拿大消費(fèi)者，也有助于推動(dòng)減少交通領(lǐng)域的石油使用，以及加拿大本國(guó)電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。在他看來(lái)，加拿大政府的猶豫“令人費(fèi)解”。

“加拿大消費(fèi)者沒(méi)有責(zé)任補(bǔ)貼美國(guó)車(chē)企的利潤(rùn)。加拿大政府必須以加拿大人的利益為重，頂住美國(guó)對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)實(shí)施的自殘式關(guān)稅壁壘的壓力，從而避免成為電動(dòng)汽車(chē)‘衛(wèi)星’的國(guó)度?！辈┮恋陆ㄗh，加拿大應(yīng)當(dāng)與比亞迪等中國(guó)車(chē)企就在加投資進(jìn)行談判，與“世界領(lǐng)先”的寧德時(shí)代就建立電池工廠(chǎng)進(jìn)行談判，“同時(shí)向我們的美國(guó)鄰居指出電動(dòng)汽車(chē)‘柏林墻’的自殘性質(zhì)”。

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