【文/觀察者網(wǎng) 楊蓉】據(jù)路透社8月21日?qǐng)?bào)道，巴拉圭總統(tǒng)圣地亞哥·培尼亞稱，盡管巴拉圭與臺(tái)灣當(dāng)局有“外交關(guān)系”，但他仍對(duì)通過(guò)南方共同市場(chǎng)（南共市）與中國(guó)大陸達(dá)成貿(mào)易協(xié)議持“完全開放”態(tài)度。

由阿根廷、巴西、巴拉圭、烏拉圭、玻利維亞等組成的南共市是一個(gè)關(guān)稅同盟組織，正與歐盟、中國(guó)大陸等就雙邊貿(mào)易協(xié)議展開討論。培尼亞21日在巴拉圭首都亞松森接受路透社訪問(wèn)，他談及巴拉圭在南共市內(nèi)部的立場(chǎng)時(shí)稱：“我們對(duì)中國(guó)大陸的立場(chǎng)是完全開放的。”

按照培尼亞的說(shuō)法，巴拉圭方面“贊成推進(jìn)”與中國(guó)大陸市場(chǎng)的貿(mào)易協(xié)定，但“障礙”在于中國(guó)大陸并不接受其對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局的承認(rèn)。民進(jìn)黨當(dāng)局2016年上臺(tái)執(zhí)政后，已有10個(gè)所謂“友邦”同臺(tái)灣“斷交”，巴拉圭現(xiàn)是臺(tái)當(dāng)局在南美洲唯一“邦交國(guó)”，也是臺(tái)僅剩的12個(gè)“邦交國(guó)”之中面積最大的。

培尼亞路透社

路透社評(píng)價(jià)稱，巴拉圭對(duì)臺(tái)當(dāng)局的長(zhǎng)期外交支持已經(jīng)阻礙了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)出口尋求更大市場(chǎng)。事實(shí)上，培尼亞自己5月訪問(wèn)日本前同日本讀賣新聞對(duì)話時(shí)也坦言，他面臨來(lái)自國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)團(tuán)體等要求巴與臺(tái)當(dāng)局“斷交”的壓力。

盡管培尼亞對(duì)日媒放話稱，巴拉圭對(duì)臺(tái)灣的立場(chǎng)“堅(jiān)定不移”，但他也提到：“問(wèn)題是，我們能堅(jiān)持多久？我們要承受多大的壓力和痛苦？”他還說(shuō)，烏拉圭對(duì)臺(tái)立場(chǎng)“越堅(jiān)定，來(lái)自各國(guó)要求斷絕關(guān)系的壓力就越大”，其中包括來(lái)自南共市成員國(guó)巴西總統(tǒng)盧拉的建議。

聯(lián)合國(guó)拉丁美洲和加勒比經(jīng)濟(jì)委員會(huì)日前發(fā)布的年度報(bào)告顯示，2000年至2022年間，中拉貨物貿(mào)易總額增長(zhǎng)35倍，同期該地區(qū)與世界其他地區(qū)貿(mào)易總額僅增長(zhǎng)4倍。2022年，中拉貨物貿(mào)易額接近5000億美元，創(chuàng)歷史新高。中國(guó)穩(wěn)居拉方第二大貿(mào)易伙伴國(guó)以及巴西、智利、秘魯、烏拉圭等國(guó)第一大貿(mào)易伙伴國(guó)。

與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴國(guó)內(nèi)大豆和牛肉出口的巴拉圭，卻無(wú)法向中國(guó)大陸這個(gè)全球最大市場(chǎng)之一出口，需要依賴智利、阿根廷、巴西等第三方國(guó)家才能將開展轉(zhuǎn)口貿(mào)易。據(jù)中國(guó)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，2023年，中國(guó)同巴拉圭貿(mào)易總額為22.60億美元，其中中方出口額22.09億美元，進(jìn)口額0.51億美元。

另一方面，臺(tái)灣地區(qū)給巴拉圭帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)回報(bào)正在降低。智利“中國(guó)對(duì)拉美和加勒比影響”千禧研究中心（ICLAC）執(zhí)行主任弗朗西斯科·烏爾蒂內(nèi)斯（Francisco Urdinez）說(shuō)，所謂“巴臺(tái)關(guān)系”讓巴拉圭每年錯(cuò)過(guò)了來(lái)自大陸的投資和信貸，損失超過(guò)其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的1%。英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志7月一篇文章提到，巴上屆政府曾要求臺(tái)當(dāng)局向巴投資10億美元，但沒(méi)有得到，這讓文章直言“巴拉圭忠誠(chéng)的代價(jià)正在上升”。

此外，今年7月起，烏拉圭接替巴拉圭成為南共市新輪值主席國(guó)，烏拉圭外長(zhǎng)帕加尼尼已表示，重啟南共市-中國(guó)貿(mào)易協(xié)定談判將成為其優(yōu)先事項(xiàng)，這預(yù)計(jì)也會(huì)讓巴拉圭在對(duì)臺(tái)立場(chǎng)問(wèn)題上面臨更多外部壓力。培尼亞在與路透社的最新訪問(wèn)中說(shuō)，就南共市-中國(guó)貿(mào)易協(xié)定談判而言，“最感興趣的是烏拉圭”，巴拉圭也支持南共市作為一個(gè)集團(tuán)與中方進(jìn)行對(duì)話。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月12日，中國(guó)外交部副部長(zhǎng)華春瑩在烏拉圭首都蒙得維的亞出席中國(guó)-南方共同市場(chǎng)第七次對(duì)話。據(jù)烏拉圭通訊社說(shuō)，這是中國(guó)-南方共同市場(chǎng)對(duì)話時(shí)隔六年再次舉行。華春瑩13日在社交媒體平臺(tái)X（原推特）上發(fā)帖說(shuō)：“中國(guó)—南方共同市場(chǎng)對(duì)話開始加速，2025年再見！”

華春瑩帖文截圖X

在5月7日的例行發(fā)布會(huì)會(huì)上，中國(guó)外交部發(fā)言人林劍應(yīng)詢表示，關(guān)于中國(guó)同巴拉圭關(guān)系的問(wèn)題，中方近期已多次闡述立場(chǎng)。我想強(qiáng)調(diào)的是，堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則是國(guó)際大義、人心所向、大勢(shì)所趨，我們希望有關(guān)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人順應(yīng)歷史潮流和人民愿望，早日站到歷史正確一邊、站到國(guó)際社會(huì)絕大多數(shù)國(guó)家一邊，做出符合本國(guó)根本和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的正確決斷。

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