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為籌集軍費和穩(wěn)定經(jīng)濟,烏克蘭政府被曝計劃出售一系列國有資產(chǎn)
【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】從2022年2月24日持續(xù)至今的俄烏沖突,消耗了基輔方面大量的兵力、金錢和資源。
據(jù)《紐約時報》當?shù)貢r間6月12日報道,在俄烏沖突耗盡國庫之際,烏克蘭政府希望出售一系列國有資產(chǎn),將企業(yè)私有化,從而達到兩個目的:一是為軍隊提供更多資金,而是通過吸引投資來穩(wěn)定住羸弱的經(jīng)濟狀況。有投資專家感嘆:“如果現(xiàn)在再不賣房湊錢,很快就沒有東西可賣了?!?
然而,對于一個當前處于“戰(zhàn)爭狀態(tài)”的國家來說,企業(yè)私有化還面臨著相當大的挑戰(zhàn),許多烏克蘭人就擔心,這些資產(chǎn)出售可能會受到烏克蘭普遍存在的腐敗的影響。
根據(jù)官方數(shù)據(jù)顯示,烏克蘭如今擁有約3100家企業(yè),其中實際正常運營的不到一半,只有15%能產(chǎn)出利潤。烏克蘭政府的最終目標是,只保留100家公司的控制權。
烏克蘭酒店(The Hotel Ukraine)外景(紐約時報)
烏克蘭酒店(Hotel Ukraine),已經(jīng)聳立在首都基輔60年,這座酒店見證了烏克蘭歷史上的一些“重要時刻”。在烏克蘭酒店前的廣場上,人們既目睹了蘇聯(lián)解體的時刻,后來當這座廣場被命名為獨立廣場后,也經(jīng)歷了這個國家在出現(xiàn)“顏色革命”后的政權更迭。
如今,烏克蘭酒店將被拍賣,起拍價為2500萬美元,這是烏克蘭政府出售部分大型國有資產(chǎn)計劃的一部分,目的是為軍隊提供資金,并提振經(jīng)濟。如今,烏克蘭經(jīng)濟因一場殘酷的俄烏沖突而受到重創(chuàng),該國國庫已經(jīng)消耗殆盡。
據(jù)報道,從今年夏季開始,烏克蘭政府將拍賣大約20家國有企業(yè),其中包括烏克蘭酒店,基輔的一處大型購物中心,以及幾家礦業(yè)和化工企業(yè)。
烏克蘭政府之所以推動私有化,其中有兩個主要目標:一是為今年國家預算中50億美元軍費開支的缺口籌集資金,二是通過吸引投資來提振烏克蘭萎靡不振的經(jīng)濟。官員們希望,隨著時間的推移,這些投資將使烏克蘭更加自給自足。
“預算出現(xiàn)了赤字?!睘蹩颂m經(jīng)濟部副部長奧列克西·索博列夫(Oleksiy Sobolev)受訪時坦言:“我們需要找到其他途徑來獲得資金,以保持宏觀經(jīng)濟形勢的穩(wěn)定,幫助軍隊贏下俄烏沖突?!?
烏克蘭日托米爾地區(qū)一處鈦礦,該礦由烏克蘭的聯(lián)合礦業(yè)化工公司所有,將成為私有化的國有資產(chǎn)之一。(紐約時報)
然而,由于擔心過程中滋生腐敗問題,民眾卻希望這樣的私有化“適可而止”。基輔投資公司Dragon Capital的總經(jīng)理伊夫根·巴拉諾夫(Ievgen Baranov)認為,只有政府充當“負責任的賣方”,能夠向潛在買家提供擔保和賠償,私有化才會奏效。
報道稱,考慮到投資者可能會因俄烏沖突沖突而退縮,烏克蘭政府為自己設定了一個“適度的目標”,即今年出售至少價值約1億美元的資產(chǎn)。與西方國家向烏克蘭提供的數(shù)十億美元一攬子軍事援助相比,這個數(shù)額顯得微不足道。
烏克蘭官員和專家都承認,鑒于俄烏沖突帶來的風險,資產(chǎn)的售價可能會低于沖突之前的水平。然而,他們仍希望私有化除了帶來更多投資外,還能創(chuàng)造更多就業(yè)機會和稅收收入,從而幫助提振經(jīng)濟,“因為情況很緊急”?!叭绻覀儸F(xiàn)在不賣、不籌集資金,很快就沒有東西可賣了,因為房產(chǎn)要么被毀,要么被占。”
《紐約時報》介紹稱,在1991年蘇聯(lián)解體后,烏克蘭接管了許多管理不善、債務纏身的國有企業(yè)。官方數(shù)據(jù)顯示,烏克蘭如今擁有約3100家企業(yè),其中實際正常運營的不到一半,只有15%能產(chǎn)出利潤。去年,五家最不賺錢的公司讓烏克蘭損失了5000多萬美元。
烏克蘭國有財產(chǎn)基金管理著國有企業(yè),其負責人維塔利·科瓦爾(Vitaliy Koval)表示,國有企業(yè)是“滋生腐敗和其他非法活動的溫床”,他領導的基金現(xiàn)正“分門別類”,以確定哪些企業(yè)應該私有化、清算盤點或保持在國家控制之下。他透露,政府的最終目標是只保留100家公司的控制權。
烏克蘭國有的聯(lián)合礦業(yè)化工公司(U.M.C.C),是世界上最大的鈦生產(chǎn)商之一,也是政府待售的最大資產(chǎn)之一。在俄烏沖突爆發(fā)前,由于缺乏競標者,三次拍賣被取消,烏克蘭政府現(xiàn)在希望定于今年秋季舉行的第四次拍賣能夠如期舉行,起拍價約為1億美元。
本文系觀察者網(wǎng)獨家稿件,未經(jīng)授權,不得轉載。
標簽 烏克蘭- 責任編輯: 熊超然 
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