【文/觀察者網(wǎng) 楊蓉】

“在歐盟權(quán)衡關(guān)稅之際，歐洲各國競(jìng)相爭奪中國電動(dòng)汽車工廠和就業(yè)崗位”，路透社6月10日?qǐng)?bào)道稱，盡管歐洲各國政府可能警惕低價(jià)中國電動(dòng)汽車涌入其市場(chǎng)，但其同時(shí)也在推出激勵(lì)措施，吸引希望在海外建廠的中國車企，激烈爭奪投資。

據(jù)英國《衛(wèi)報(bào)》9日?qǐng)?bào)道，歐盟最早或在本周三（6月12日）預(yù)披露是否對(duì)華電動(dòng)汽車征收關(guān)稅。路透社10日稱，施加關(guān)稅一方面有助于歐洲汽車制造商“更好與中國車企競(jìng)爭”，另一方面也可能刺激已經(jīng)在歐洲進(jìn)行大量長期投資的中國汽車制造商。

美國咨詢公司艾睿鉑（Alix Partners）的數(shù)據(jù)顯示，去年中國品牌汽車的銷量占?xì)W洲市場(chǎng)的4%，預(yù)計(jì)到2028年這個(gè)數(shù)字將達(dá)到7%。

美國貝恩咨詢公司合伙人詹盧卡·迪洛雷托（Gianluca Di Loreto）分析說，在歐洲，中國車企在勞動(dòng)力、能源等各方面都面臨著更高的成本。由于北歐人力資源高昂，勞動(dòng)成本較低、但生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較高的南歐國家意大利和西班牙是中國車企在海外生產(chǎn)高檔汽車的更優(yōu)選擇。

對(duì)于低成本汽車而言，迪洛雷托認(rèn)為，具有吸引力的建廠地點(diǎn)包括東歐和土耳其。土耳其與歐盟的關(guān)稅同盟以及與非歐盟國家的自由貿(mào)易協(xié)定，保證了在該國生產(chǎn)的汽車及相關(guān)零部件可免關(guān)稅出口。土耳其目前年產(chǎn)約150萬輛汽車，主要供應(yīng)歐盟，并已與比亞迪、奇瑞、上汽集團(tuán)和長城汽車舉行了會(huì)談。

2023年，中國汽車出口增長超過50%（路透社）

“西班牙、意大利追逐電動(dòng)汽車工廠”，路透社說，作為歐洲僅次于德國的第二大汽車生產(chǎn)國，西班牙目前已確認(rèn)獲得奇瑞的投資。奇瑞將與一家當(dāng)?shù)毓竞献鳎繕?biāo)第四季度在巴塞羅那投產(chǎn)，工廠選址為一家前日產(chǎn)汽車車廠。

報(bào)道指出，奇瑞有望受益于西班牙2020年推出的一項(xiàng)價(jià)值37億歐元的激勵(lì)計(jì)劃，該計(jì)劃旨在吸引電動(dòng)汽車和電池企業(yè)建廠。中國新型能源系統(tǒng)企業(yè)遠(yuǎn)景科技集團(tuán)已經(jīng)在該計(jì)劃下獲得了3億歐元激勵(lì)，預(yù)計(jì)投資25億歐元建設(shè)電池廠，創(chuàng)造3000個(gè)就業(yè)崗位。

與此同時(shí)，一名了解奇瑞計(jì)劃的消息人士透露，奇瑞正計(jì)劃在歐洲建立第二家規(guī)模更大的工廠，并已與包括意大利在內(nèi)的各國政府舉行了會(huì)談。

報(bào)道稱，意大利希望能吸引第二家車企來與全球汽車巨頭斯特蘭蒂斯集團(tuán)競(jìng)爭。據(jù)悉，意大利已為未來五年設(shè)立了60億歐元的國家汽車基金，為汽車買家和制造商提供激勵(lì)措施。其他車企也已經(jīng)與意大利進(jìn)行過投資討論，中國東風(fēng)汽車集團(tuán)是其中之一。

此外，據(jù)兩名熟知內(nèi)情的消息人士稱，上汽集團(tuán)目標(biāo)在歐洲建立兩家工廠。根據(jù)其中一人的說法，德國、意大利、西班牙和匈牙利都在上汽集團(tuán)的候選名單上。

前述消息人士說，第一家工廠將在現(xiàn)有工廠的基礎(chǔ)上建設(shè)，最早可能在7月份宣布，將采用成套裝配技術(shù)，目標(biāo)年產(chǎn)量達(dá)5萬輛。上汽集團(tuán)在歐洲的第二家工廠則將從零開始建設(shè)，年產(chǎn)量可達(dá)20萬輛。

2020年全年及2024年（迄今為止），中國對(duì)歐洲國家汽車出口量對(duì)比（路透社）

報(bào)道還引述匈牙利當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道說，匈牙利正在與長城汽車就其首家歐洲工廠進(jìn)行談判，匈牙利預(yù)計(jì)將為此提供資金補(bǔ)償和稅收減免，以及在目標(biāo)區(qū)域放寬監(jiān)管。近年來，匈牙利已斥資10多億美元支持中國電池巨頭寧德時(shí)代計(jì)劃中的電池廠，以及韓國SK On和三星SDI的新電池廠。

事實(shí)上，中國電動(dòng)汽車巨頭比亞迪在歐洲投資的第一家工廠也選在了匈牙利。比亞迪去年宣布將在匈牙利投資建廠，并考慮在2025年在歐洲建立第二家工廠。

路透社稱，對(duì)于上述消息，意大利工業(yè)部拒絕發(fā)表評(píng)論。比亞迪、長城、東風(fēng)、奇瑞、上汽集團(tuán)和匈牙利代表均沒有回應(yīng)置評(píng)請(qǐng)求。

另外，斯特蘭蒂斯集團(tuán)與中國零跑汽車的合資公司上月宣告成立，預(yù)計(jì)9月起將在法國、意大利、德國、西班牙等歐洲9國市場(chǎng)推出零跑兩款純電動(dòng)車型。路透社3月曾披露，除了銷售網(wǎng)絡(luò)以外，零跑汽車預(yù)計(jì)還將利用斯特蘭蒂斯集團(tuán)的現(xiàn)有產(chǎn)能，據(jù)悉已選定波蘭蒂黑（Tychy）工廠作為生產(chǎn)基地。

對(duì)此，波蘭發(fā)展與技術(shù)部表示，波蘭目前有多項(xiàng)計(jì)劃支持外商投資，其中包括一個(gè)支持向凈零經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的項(xiàng)目，以及另一個(gè)為高失業(yè)率地區(qū)企業(yè)提供所得稅減免項(xiàng)目，減免幅度最高可達(dá)50%。該部門表示，這些項(xiàng)目支撐著超過100億美元的投資。

去年10月，歐盟宣布對(duì)自中國進(jìn)口的電動(dòng)汽車開展反補(bǔ)貼調(diào)查，以決定是否開征反傾銷關(guān)稅。歐盟內(nèi)部對(duì)此存在著巨大分歧，德國汽車產(chǎn)業(yè)與中國市場(chǎng)關(guān)系密切，德國總理朔爾茨多次公開發(fā)聲反對(duì)限制汽車貿(mào)易，直言這是個(gè)“壞主意”，另一大國法國卻是歐盟內(nèi)部主張并推動(dòng)調(diào)查的主要力量。路透社早前還曾報(bào)道稱，一些法國政府官員私下里表示，他們一度擔(dān)心柏林會(huì)試圖“破壞”電動(dòng)汽車調(diào)查。

外媒此前廣泛報(bào)道6月5日為做出決定的最后期限，屆時(shí)并將向涉事企業(yè)進(jìn)行預(yù)披露。后為避免該問題影響五年一度的歐洲議會(huì)選舉，歐盟委員會(huì)推遲了截止日期至6月10日及以后。

6月4日，據(jù)香港《南華早報(bào)》報(bào)道，歐方當(dāng)天在一場(chǎng)聽證會(huì)上告知中國一家汽車制造商協(xié)會(huì)，臨時(shí)關(guān)稅將在7月4日生效，但沒有透露關(guān)稅稅率。對(duì)此，受影響的中企已就歐盟委員會(huì)顯然決定在不按照歐盟慣例在關(guān)稅生效前四周公布稅率的情況下加征關(guān)稅一事尋求法律咨詢。

7月4日后，歐盟委員會(huì)有四個(gè)月的時(shí)間與成員國協(xié)商，將臨時(shí)關(guān)稅變?yōu)橛谰眯躁P(guān)稅，最終的永久性關(guān)稅將于11月確定。彭博社7日稱，在此之前，預(yù)計(jì)中方將繼續(xù)試圖向歐盟施壓，迫使其進(jìn)行談判。歐盟中國商會(huì)5月21日曾引述內(nèi)部人士消息稱，中國可能考慮對(duì)配有大排量發(fā)動(dòng)機(jī)的進(jìn)口汽車提高臨時(shí)關(guān)稅稅率。

針對(duì)該消息，中國商務(wù)部新聞發(fā)言人何亞東當(dāng)時(shí)回應(yīng)稱，中方注意到了相關(guān)報(bào)道。中國堅(jiān)定走綠色低碳發(fā)展道路，始終鼓勵(lì)和支持各行業(yè)向綠色低碳方向轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，包括汽車行業(yè)在內(nèi)的各領(lǐng)域?qū)＜乙苍诰痛碎_展研究，為應(yīng)對(duì)全球氣候變化建言獻(xiàn)策。

何亞東說：“我想強(qiáng)調(diào)的是，當(dāng)前個(gè)別國家和地區(qū)，背離綠色發(fā)展理念，違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則和世貿(mào)組織規(guī)則，在新能源汽車領(lǐng)域出臺(tái)了一些限制措施，我們認(rèn)為這些措施只會(huì)損害本國消費(fèi)者利益，影響全球綠色轉(zhuǎn)型和應(yīng)對(duì)氣候變化的努力?！?

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