【文/觀察者網(wǎng) 王慧、房佶宜】新任期的首次出訪，俄羅斯總統(tǒng)普京再次選擇來到中國。

2013年以來，普京總統(tǒng)和中國國家領(lǐng)導人會面40余次，一直保持著密切溝通。

普京的這次“中國行”既是對“去年3月中國最高領(lǐng)導人訪俄的回訪，是外交禮儀上的機制性安排，也體現(xiàn)出俄羅斯在與美西方對抗加劇的嚴峻挑戰(zhàn)下，想要‘向東轉(zhuǎn)’的迫切?！敝袊鴩H關(guān)系學會副會長、華東師范大學俄羅斯研究中心執(zhí)行主任劉軍告訴觀察者網(wǎng)。

劉軍表示，中俄元首外交在兩國關(guān)系發(fā)展過程中具有非常重要的引領(lǐng)作用，規(guī)劃了中俄合作的大方向、描繪了中俄合作的新藍圖、保障了中俄關(guān)系長期健康穩(wěn)定順利發(fā)展。

俄羅斯國際事務委員會學術(shù)委員會主任科爾圖諾夫也向觀察者網(wǎng)表示，在過去的11年里，中俄兩位領(lǐng)導人建立了深厚的友誼。在他們的領(lǐng)導下，“俄中關(guān)系不可能出現(xiàn)重大危機，即使是最困難的問題，他們也總能找到解決辦法。”

值得注意的是，此次隨普京出訪的俄方代表團陣容“豪華”，包括6位副總理、俄外長拉夫羅夫、國防部長別洛烏索夫、財政部長西盧安諾夫、央行行長納比烏林娜和聯(lián)邦安全會議秘書紹伊古等。

劉軍認為，這是普京重視對華關(guān)系和中俄合作的表現(xiàn)?！霸趦蓢椎耐饨灰I(lǐng)之外，也要確保不同部門的領(lǐng)導加強對華交流和合作?！?

因此，我們看到，中俄聯(lián)合聲明長達萬字，涉及方方面，光是“合作”就被提到130次。

5月16日，中俄代表在北京舉行雙邊會談。圖源：視覺中國

俄羅斯遠東和中國東北地區(qū)合作前景如何？

此次普京的訪華行程共2天，除了北京之后，他還去了趟哈爾濱。

在哈爾濱，普京出席了第八屆中俄博覽會和第四屆中俄地方合作論壇開幕式、與哈爾濱工業(yè)大學的師生會面、向蘇聯(lián)紅軍烈士紀念碑獻花、參觀了東正教圣母守護教堂......

劉軍認為，選擇哈爾濱是中俄兩國外交團隊協(xié)商的結(jié)果，主要目的是使國事訪問更豐滿、更有意義、更有成果。

另外，“哈爾濱本身是中國最有俄羅斯情結(jié)的城市，也是中俄合作的前沿陣地，普京去哈爾濱也體現(xiàn)了他對中俄地方合作的重視?！?

科爾圖諾夫則表示，哈爾濱是俄中合作的重要象征。“20世紀以來，中俄許多雙邊互動都是通過哈爾濱進行的。顯然，普京希望將哈爾濱提升為雙邊在商業(yè)、教育、文化和人文交流等各領(lǐng)域合作的天然樞紐?！?

“哈爾濱市和黑龍江省有很多未開發(fā)的潛力，在與俄羅斯遠東地區(qū)的跨境合作中尤為重要?！笨茽枅D諾夫還提到了近年來黑龍江在經(jīng)濟增長放緩、人口外流等問題，他認為與俄羅斯的合作可能是克服這些問題的途徑之一。

當下，俄羅斯已經(jīng)將遠東開發(fā)上升到國家戰(zhàn)略層面，近兩年普京多次視察遠東。觀察者網(wǎng)注意到，2024年的新年首次視察，普京也選擇了遠東的楚科奇自治區(qū)。

“他想把遠東的開發(fā)和振興作為抓手，帶動整個俄羅斯的振興，因此他很重視俄羅斯遠東和中國東北地區(qū)的地方合作?！眲④娬f。

眾所周知，此前，俄羅斯的經(jīng)濟重心長期在其歐洲部分，對遠東、西伯利亞的開發(fā)力度不夠。近年來，在俄羅斯“向東轉(zhuǎn)”的背景下，從普京到俄羅斯政府都非常重視遠東，設(shè)置了一些超前發(fā)展區(qū)、制定了一系列優(yōu)惠政策。

“這些政策目前效果還不是非常明顯?！眲④娭赋?，遠東雖然資源豐富，但在開發(fā)過程中面臨著資金投入不足、基礎(chǔ)設(shè)施不夠、人口下降、年輕人流失等困難。

從遠東和中國東北的地區(qū)合作來看，“近年來取得了一些積極進展，比如說中俄邊境公路橋、鐵路橋陸續(xù)通車，在經(jīng)貿(mào)、人文方面也取得了一些成績。但在中俄過去幾十年的合作中對該地區(qū)沒有積極的認知，負面新聞較多，因此很多企業(yè)擔心，對這里投資的時間長、回報慢、風險大。”

劉軍認為，俄羅斯遠東和中國東北地區(qū)合作是有前景的，但不能幻想它短期內(nèi)有很大的成果，需要時間和耐心。

5月17日，普京在哈爾濱出席中俄博覽會開幕式。 圖源：視覺中國

圖們江口岸、黑瞎子島......中俄邊境合作值得期待

中俄兩國元首在共同會見記者時表示，加強口岸和交通物流合作，聯(lián)合聲明中提到的圖們江出?？谝渤蔀楫斚碌挠懻摕狳c。

圖們江流經(jīng)中朝俄三國，是注入日本海的重要河流。中俄聯(lián)合聲明中寫道：“雙方將同朝鮮民主主義人民共和國就中國船只經(jīng)圖們江下游出海航行事宜開展建設(shè)性對話。”

未來如果圖們江的出?？诖蜷_，這會讓吉林和整個東北地區(qū)從中受益。

去年，海關(guān)總署聯(lián)合三部委批復同意吉林省進一步擴大內(nèi)貿(mào)貨物跨境運輸業(yè)務范圍，增加俄羅斯符拉迪沃斯托克港（海參崴港）作為內(nèi)貿(mào)貨物中轉(zhuǎn)口岸，這一消息引起廣泛關(guān)注。

吉林大學東北亞研究院衣保中教授告訴觀察者網(wǎng)，吉林省沒有出?？?，還肩負著長吉圖開發(fā)開放先導區(qū)建設(shè)的任務，因此希望尋求一個面向日本海的向東的出?？?，這是吉林省長期追求的目標。

衣保中說：“以前，吉林的出?？谥饕窒拊诙砹_斯納霍德卡港。這個港比較小，且目前港口條件不是特別好。而符拉迪沃斯托克港比較成熟，運輸條件非常好，一旦開放可以降低很多成本?！?