（觀察者網(wǎng)訊）4月22日，墨西哥政府以“防止不公平競(jìng)爭(zhēng)”、“保護(hù)本國(guó)企業(yè)”為由，宣布對(duì)鋼、鋁、紡織品等544項(xiàng)商品征收5%至50%的臨時(shí)進(jìn)口關(guān)稅。據(jù)彭博社和香港《南華早報(bào)》30日?qǐng)?bào)道，多名分析人士認(rèn)為，墨西哥此舉針對(duì)中國(guó)商品，是迫于美國(guó)壓力下的結(jié)果，將影響該國(guó)價(jià)值約480億美元的進(jìn)口。

近年來，中企與墨西哥合作增長(zhǎng)顯著。但隨著美國(guó)11月大選臨近，美國(guó)兩黨又爭(zhēng)相炒作“中國(guó)威脅”和保護(hù)主義，將中墨合作視作“眼中釘”，令墨西哥身處美中貿(mào)易爭(zhēng)端的風(fēng)口浪尖。

墨西哥官方法令截圖

報(bào)道稱，墨西哥總統(tǒng)洛佩斯22日簽署法令，針對(duì)鋼、鋁、紡織品、服裝、鞋類、木材、塑料及其制品等544項(xiàng)商品征收5%至50%的臨時(shí)進(jìn)口關(guān)稅。該法令4月23日生效，有效期兩年。

根據(jù)該法令，紡織品、服裝、鞋類等產(chǎn)品將被征收35%的臨時(shí)進(jìn)口關(guān)稅；直徑小于14毫米的圓鋼將征收50%的臨時(shí)進(jìn)口關(guān)稅。法令稱，對(duì)于從與墨西哥簽訂了貿(mào)易協(xié)定的地區(qū)和國(guó)家進(jìn)口的商品，如果滿足協(xié)定相關(guān)規(guī)定，將享受優(yōu)惠關(guān)稅待遇。

墨西哥財(cái)政部經(jīng)濟(jì)規(guī)劃部門負(fù)責(zé)人稱，法令將影響該國(guó)約480億美元的進(jìn)口，約占進(jìn)口總額的7%。

據(jù)墨西哥官方說法，這一決定旨在“為面臨脆弱性的國(guó)家工業(yè)部門提供確定性和公平的市場(chǎng)條件”。墨西哥經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)拉奎爾·布恩羅斯特羅（Raquel Buenrostro）上周表示，此舉針對(duì)的是價(jià)格低于生產(chǎn)成本或得到補(bǔ)貼的商品，可以創(chuàng)造“更公平的貿(mào)易條件”。

但多名來自墨西哥的分析人士均認(rèn)為，新關(guān)稅似乎主要針對(duì)中國(guó)，除墨西哥6月份的總統(tǒng)選舉考量外，來自美國(guó)的經(jīng)濟(jì)脅迫是墨西哥決定加征關(guān)稅的重要因素。

作為拉美第二大經(jīng)濟(jì)體，由于鄰近美國(guó)市場(chǎng)且為“美墨加協(xié)定”成員，還加入了“全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”（CPTPP），多項(xiàng)關(guān)稅及配額優(yōu)惠使墨西哥成為外資投資拉美之熱點(diǎn)。

彭博社指出，自2018年中美經(jīng)濟(jì)緊張局勢(shì)升級(jí)后，中國(guó)和墨西哥兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作急劇增加。據(jù)航運(yùn)數(shù)據(jù)平臺(tái)Xeneta數(shù)據(jù)，2023年中墨間集裝箱運(yùn)輸年增長(zhǎng)率為34.8%，而2022年增長(zhǎng)率僅為為3.5%。

目前，中國(guó)是墨西哥第二大貿(mào)易伙伴，墨西哥是中國(guó)在拉美第二大貿(mào)易伙伴。據(jù)中國(guó)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，2023年中墨貿(mào)易總額達(dá)1002億美元，其中中方出口額815億美元，進(jìn)口額187億美元。中方對(duì)墨主要出口電子元件、廚房用品、機(jī)動(dòng)車零部件等，自墨主要進(jìn)口石油原油、電氣設(shè)備、醫(yī)療儀器等產(chǎn)品。

與此同時(shí)，墨西哥成為中企投資“熱土”，中國(guó)資本正在成為墨西哥增長(zhǎng)最快的外資來源。根據(jù)墨西哥聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部的數(shù)據(jù)，從今年1月1日至3月15日，中國(guó)已迅速升至墨西哥第四大外國(guó)直接投資（FDI）來源國(guó)，而在2023年，中國(guó)還沒有躋身墨西哥十大投資國(guó)之列。

截至今年3月15日，中國(guó)已成為墨西哥第四大外國(guó)直接投資來源國(guó)?！赌先A早報(bào)》制圖

因此，墨西哥BASE金融集團(tuán)經(jīng)濟(jì)分析總監(jiān)加芙列拉·西列爾認(rèn)為，最新關(guān)稅措施可能會(huì)導(dǎo)致墨西哥通脹壓力加劇，“保護(hù)主義在任何地方都行不通”。

亞洲辛里奇基金會(huì)貿(mào)易政策主管黛博拉·埃爾姆斯表示，隨著中墨經(jīng)貿(mào)增長(zhǎng)，美國(guó)開始揣測(cè)，大批“未在墨西哥進(jìn)行任何生產(chǎn)、只是規(guī)避貿(mào)易規(guī)則和關(guān)稅的中國(guó)商品”經(jīng)過墨西哥進(jìn)入美國(guó)。她分析認(rèn)為，墨西哥加征關(guān)稅，目的之一是“為了向華盛頓表明決心”。

墨西哥國(guó)立自治大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)和工程學(xué)教授劉學(xué)東同樣認(rèn)為，墨西哥此舉是華盛頓敦促的結(jié)果，“從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，我認(rèn)為墨西哥不會(huì)繼續(xù)提高關(guān)稅稅率”。他同時(shí)表示，墨西哥最新舉措對(duì)于已經(jīng)遷往墨西哥的中國(guó)企業(yè)的影響微乎其微，因?yàn)榇蠖鄶?shù)在墨中企并不涉及鋼鐵或鋁業(yè)。

《南華早報(bào)》提到，美國(guó)總統(tǒng)選舉即將于今年11月舉行。隨著選舉臨近，美國(guó)兩黨開始爭(zhēng)相炒作“中國(guó)威脅”和保護(hù)主義，并將矛頭對(duì)準(zhǔn)了中國(guó)與墨西哥的經(jīng)貿(mào)往來，其中“出?！蹦鞲绲?a href="http://cxkknvh.com/internation/2024_04_06_730783.shtml" target="_blank">中國(guó)車企成為了美國(guó)政客的“眼中釘”。

去年11月，墨西哥首都墨西哥城，Vemo出租車運(yùn)營(yíng)的比亞迪電動(dòng)汽車。圖自視覺中國(guó)

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》早前報(bào)道，中國(guó)電動(dòng)車企進(jìn)軍墨西哥一事引發(fā)美國(guó)關(guān)注，美國(guó)已就此向墨西哥“提出擔(dān)憂”。美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫去年12月訪問墨西哥期間，美墨兩國(guó)達(dá)成一項(xiàng)外資審查協(xié)議，雙方同意建立一個(gè)外國(guó)投資審查雙邊工作組，共同“監(jiān)控外國(guó)投資”，并定期分享有關(guān)篩選過程的信息。

今年3月，美國(guó)兩黨議員提出提案，計(jì)劃對(duì)墨西哥鋼鐵重新征收25%的關(guān)稅。3月中旬，特朗普在競(jìng)選集會(huì)上揚(yáng)言，若他重新入主白宮，將對(duì)中企在墨西哥生產(chǎn)的汽車征收100%的關(guān)稅。而拜登也在4月17日表示，將進(jìn)一步與墨西哥合作，確保中國(guó)等國(guó)企業(yè)無法通過將鋼鋁制品通過借道第三國(guó)規(guī)避關(guān)稅。

路透社4月18日援引多名墨西哥官員的話稱，因美國(guó)施壓，墨西哥將不對(duì)中國(guó)電車制造商提供投資激勵(lì)。據(jù)透露，美國(guó)近期一直要求墨西哥政府將中國(guó)汽車制造商排除在根據(jù)“美墨加協(xié)定”建立的自由貿(mào)易區(qū)之外，而墨西哥方面害怕激怒美國(guó)，進(jìn)而影響“美墨加協(xié)定”的續(xù)約事宜，將不得不從。

針對(duì)美國(guó)持續(xù)干涉中墨合作，中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人去年12月曾表示，中墨務(wù)實(shí)合作是兩個(gè)主權(quán)國(guó)家之間的事情，是雙方企業(yè)基于國(guó)際規(guī)則和市場(chǎng)原則開展的正常商業(yè)活動(dòng)，任何第三方無權(quán)干預(yù)。我們敦促相關(guān)國(guó)家停止經(jīng)濟(jì)脅迫行為。

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