【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】“美國電動汽車發(fā)展緩慢不應(yīng)歸咎于中國?！?月9日，香港《南華早報》以此為題，刊發(fā)了美國得克薩斯州貝勒大學(xué)副教授、亞洲問題研究中心主任王欣撰寫的評論文章，他直指美西方近期針對中國的最新話術(shù)“產(chǎn)能過?！保敲绹鴮χ袊?jīng)濟(jì)政策和全球戰(zhàn)略的又一次“抹黑批評”。

文章指出，如今被完全排除在美國市場之外的中國電動汽車顯然不是問題根源，相比于中國電動汽車價廉物美和產(chǎn)業(yè)政策到位，美國電動汽車市場的發(fā)展緩慢與其自身政策混亂脫不了干系。美國財政部長耶倫和美國貿(mào)易代表戴琪等人指責(zé)中方不僅是大錯特錯，也并非真的擔(dān)憂美國經(jīng)濟(jì)，實則是在大選年作政治操弄。

與美國采取保護(hù)主義不同，中國電動汽車等產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略更具包容性，不摻雜狹隘的企業(yè)和政治利益，還對世界上的其他國家產(chǎn)生有益影響。而反觀美國，上世紀(jì)80年代就曾用“產(chǎn)能過?！眮泶驂喝毡酒嚇I(yè)，如今“故伎重演”，再次暴露其面對崛起經(jīng)濟(jì)體競爭時的那種狹隘心態(tài)。

4月8日，美國財政部長耶倫在美國駐華大使官邸舉辦新聞發(fā)布會。圖自澎湃影像

文章開篇，首先提到了美國財政部長耶倫和美國貿(mào)易代表戴琪近期接連針對中國發(fā)表的荒謬言論。

耶倫訪華前一周在美國佐治亞州聲稱，中國的“過剩產(chǎn)能”正傷害美國企業(yè)和工人，中國電動汽車、電池和太陽能電池板的“出口激增”，可能會給美國帶來問題。而戴琪在布魯塞爾發(fā)表的言論則更為直接，宣稱中國的“非市場政策”對美歐造成“嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)和政治損害”，使得當(dāng)?shù)仄髽I(yè)“難以生存”。

然而，文章直言，美方將所謂“產(chǎn)能過?！焙碗妱悠囀袌龈鼜V泛的問題混為一談，簡直大錯特錯。鑒于中國電動汽車目前完全被排除在美國市場之外，在美國市場制造出高價格困局的根源并非是中國的“產(chǎn)能過?！?。

2023年，電動汽車在美國汽車市場的份額僅為7.6%。美國一輛新電動汽車的平均價格約為5萬美元，負(fù)擔(dān)不起這種價格的美國消費(fèi)者卻選擇有限。與此同時，中國最大電動汽車制造商比亞迪卻推出了一款售價不到1萬美元的超小型車款“海鷗”（Seagull）。

長期以來，為應(yīng)對空氣污染和降低碳排放，中國一直把發(fā)展電動汽車作為政策重點(diǎn)，主要市場一直都是國內(nèi)。盡管中國電動汽車行業(yè)發(fā)展迅猛，但電動汽車在中國汽車中所占比例還不到10%，因此中國的電動汽車市場本身就很廣闊。

1月10日，裝載著新能源汽車的“比亞迪開拓者1號”從煙臺港啟航。圖自視覺中國

相比之下，美國甚至在實現(xiàn)其電動汽車基礎(chǔ)設(shè)施的雄心方面也遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。盡管美國總統(tǒng)拜登承諾到2030年建設(shè)50萬個電動汽車充電站，并批準(zhǔn)了75億美元的投資資金，足以建設(shè)20000個充電樁或5000座充電站，但相關(guān)法案出臺兩年多來，實際上只建了區(qū)區(qū)7座充電站。

“讓我們明確一點(diǎn)，中國與美國電動汽車的普及緩慢毫無關(guān)系?！蔽恼轮赋?，美國的親共和黨州和化石燃料公司歷來就反對電動汽車發(fā)展，而支持拜登連任的民主黨關(guān)鍵力量美國汽車工人聯(lián)合會（UAW）也對轉(zhuǎn)向電動汽車表示嚴(yán)重?fù)?dān)憂。作者認(rèn)為，耶倫和戴琪的言論并非真的是對美國經(jīng)濟(jì)的擔(dān)憂，尤其是在大選年，完全是出于政治操弄的考慮。

文章還稱，美方批評中國正損害其他經(jīng)濟(jì)體的論調(diào)也完全毫無根據(jù)，沒有認(rèn)識到中國是如何對其他國家產(chǎn)生有益影響的，尤其是“全球南方”。正是因為有了中國為拉美、非洲、東南亞和中東等地區(qū)提供經(jīng)濟(jì)實惠的解決方案，并促進(jìn)了技術(shù)創(chuàng)新，這些國家才加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，諸如雅萬高鐵就是最好的證明。

文章強(qiáng)調(diào)，美國在提出所謂“不公平競爭”的指控時，更應(yīng)該好好了解中國電動汽車的成功來自多方面政策支持，與美國采取的保護(hù)主義立場不同，中國的電動汽車戰(zhàn)略更具包容性，做法也優(yōu)先考慮到了整個行業(yè)的發(fā)展，而非狹隘的企業(yè)和政治利益。在中國，國家政策旨在創(chuàng)建一個生態(tài)系統(tǒng)，以建立一個完整的電動汽車供應(yīng)鏈。

去年9月，中國電動汽車亮相2023慕尼黑車展，展臺前人山人海。圖自視覺中國

文章最后總結(jié)道，回顧歷史，美國在上世紀(jì)80年代也曾對“產(chǎn)能過剩”感到擔(dān)憂，當(dāng)時汽車行業(yè)存在競爭，美國和日本之間的貿(mào)易關(guān)系非常緊張。而如今，美國又給中國在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域作出的實踐成果貼上了同樣的標(biāo)簽，這反映出美國面對崛起經(jīng)濟(jì)體競爭時的心態(tài)，以及對中國國內(nèi)政策和全球互動的狹隘理解。

“發(fā)表帶有政治色彩的言論只會加劇緊張局勢，阻礙兩國修復(fù)關(guān)系和促進(jìn)健康商業(yè)關(guān)系的努力。擯棄訴諸分裂的言論，轉(zhuǎn)而促進(jìn)合作和承認(rèn)中國的貢獻(xiàn)，這可以為建設(shè)性對話和相互理解鋪平道路?！蔽恼碌淖髡咄跣缹懙馈?

4月8日下午，財政部副部長廖岷就美國財政部部長耶倫訪華情況向媒體吹風(fēng)并答問時指出，中方對產(chǎn)能問題高度重視，在與耶倫財長的各層級會見會談中均對此作出充分、理性的回應(yīng)。實際上，這個問題存在分歧和爭議。中方認(rèn)為：一是應(yīng)在經(jīng)濟(jì)全球化大背景下，秉持市場經(jīng)濟(jì)原則和價值規(guī)律看待產(chǎn)能問題。二是應(yīng)結(jié)合全球分工和國際市場情況分析產(chǎn)能問題。三是貿(mào)易保護(hù)主義措施無助于解決產(chǎn)能問題。

中方認(rèn)為，在新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步推動全球產(chǎn)供鏈深度調(diào)整大背景下，包括中國在內(nèi)的很多國家都會面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和勞動力結(jié)構(gòu)調(diào)整的挑戰(zhàn)，我們應(yīng)客觀看待這一現(xiàn)象，作出務(wù)實理性的政策選擇。中方注意到美國及其他相關(guān)方的關(guān)切，愿與各方加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，在堅持市場化原則的基礎(chǔ)上，理性看待和妥善處理分歧。雙方將在工作組層面繼續(xù)就此保持溝通。

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