【文/觀(guān)察者網(wǎng) 熊超然】隨著瑞典于3月7日在美國(guó)華盛頓特區(qū)向美國(guó)政府交存《北大西洋公約》加入書(shū)，成為北約最新成員國(guó)，美國(guó)有線(xiàn)電視新聞網(wǎng)（CNN）再次關(guān)注聚焦北約這個(gè)軍事聯(lián)盟及其集體防御條款等問(wèn)題。

CNN當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月30日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，在美國(guó)的50個(gè)州中，只有49個(gè)州受北約憲章第五條集體防御條款的保護(hù)，由于地理和歷史的原因，夏威夷在“技術(shù)層面上”不屬于北約條款的管轄范圍。換句話(huà)說(shuō)，如果外國(guó)勢(shì)力向位于珍珠港的美國(guó)海軍基地或檀香山西北部的美軍印度洋-太平洋司令部發(fā)動(dòng)襲擊，北約其他成員國(guó)沒(méi)有義務(wù)出面保衛(wèi)。對(duì)此說(shuō)法，美國(guó)國(guó)務(wù)院的一名發(fā)言人也予以證實(shí)。

珍珠港-希卡姆聯(lián)合基地 資料圖

“這是最奇怪的事情?！泵绹?guó)夏威夷智庫(kù)“太平洋論壇”主席大衛(wèi)·桑托羅（David Santoro）表示，就連大多數(shù)夏威夷居民都不知道，從技術(shù)上講，夏威夷州游離于北約之外。

“人們傾向于認(rèn)為夏威夷是美國(guó)的一部分，因此受到北約的保護(hù)?！钡Ｍ辛_隨后又指出，美國(guó)大陸的東岸通往北大西洋，但夏威夷州位于太平洋，與加利福尼亞州、科羅拉多州或阿拉斯加州不同，并不屬于美國(guó)大陸的一部分?！安话ㄏ耐牡睦碛珊芎?jiǎn)單，因?yàn)樗皇潜泵赖囊徊糠?。?

CNN指出，夏威夷于1959年正式成為美國(guó)的第50個(gè)州，但《北大西洋公約》在1949年就已簽署，其中第五條款規(guī)定，“對(duì)一個(gè)或多個(gè)締約國(guó)的武裝攻擊被視為對(duì)所有締約國(guó)的攻擊”，但第六條款又對(duì)“集體自衛(wèi)權(quán)”作出了地理限制——位于歐洲或北美的締約國(guó)領(lǐng)土。此外，涉及到的任何島嶼領(lǐng)土則必須位于北大西洋、北回歸線(xiàn)以北。

報(bào)道稱(chēng)，美國(guó)國(guó)務(wù)院的一名發(fā)言人也證實(shí)，夏威夷不在北約憲章第五條集體防御條款的適用范圍之內(nèi)，但他又稱(chēng)，第四條款規(guī)定，當(dāng)任何成員國(guó)的“領(lǐng)土完整、政治獨(dú)立或安全”受到威脅時(shí)，成員國(guó)將進(jìn)行磋商，這應(yīng)該涵蓋任何可能影響夏威夷的情況。

這名發(fā)言人稱(chēng)，任何將夏威夷包括在內(nèi)的條約修正案都不太可能取得共識(shí)，因?yàn)槠渌蓡T國(guó)也面臨類(lèi)似的“例外情況”，即在第五條款所規(guī)定的范圍之外擁有領(lǐng)土。對(duì)于相關(guān)問(wèn)題，北約則沒(méi)有回應(yīng)CNN的置評(píng)請(qǐng)求。

珍珠港-?？仿?lián)合基地 資料圖

報(bào)道舉例稱(chēng)，馬爾維納斯群島（馬島，英國(guó)稱(chēng)“?？颂m群島”），200年來(lái)一直是阿根廷和英國(guó)之間領(lǐng)土爭(zhēng)端的對(duì)象。1982年4月，阿根廷與英國(guó)因馬島主權(quán)歸屬問(wèn)題爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，但北約其他成員國(guó)并沒(méi)有加入到這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)之中。

CNN在其報(bào)道后段還提到，一些美國(guó)專(zhuān)家聲稱(chēng)，自《北大西洋公約》簽署之后，國(guó)際局勢(shì)已經(jīng)發(fā)生了變化，當(dāng)前“印太地區(qū)”的政治局勢(shì)可能需要重新思考，而美國(guó)在夏威夷的軍事基地可以在應(yīng)對(duì)朝鮮問(wèn)題和支持臺(tái)灣方面發(fā)揮至關(guān)重要的作用，將此地排除在北約集體防御體系之外則“削弱了美國(guó)的威懾力”。此外，還有部分學(xué)者聲稱(chēng)，“戰(zhàn)略上比夏威夷更重要”的關(guān)島也應(yīng)該被納入北約的保護(hù)范圍之內(nèi)。

此前，中國(guó)外交部發(fā)言人汪文斌曾指出，北約一方面聲稱(chēng)是區(qū)域性、防御性組織，一方面不斷渲染地區(qū)緊張局勢(shì)，制造陣營(yíng)對(duì)抗。冷戰(zhàn)后，以美國(guó)為首的北約一再點(diǎn)燃沖突的引線(xiàn)，將戰(zhàn)火燃向世界。從波黑到科索沃，從伊拉克到阿富汗，從利比亞到敘利亞。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅2001年后北約發(fā)動(dòng)和參與的戰(zhàn)爭(zhēng)就導(dǎo)致數(shù)十萬(wàn)人喪生，數(shù)千萬(wàn)民眾流離失所。近一段時(shí)期，北約持續(xù)東進(jìn)亞太、挑動(dòng)陣營(yíng)對(duì)抗、破壞地區(qū)和平穩(wěn)定，已經(jīng)引起地區(qū)國(guó)家高度警惕。

汪文斌強(qiáng)調(diào)，以美國(guó)為首的北約應(yīng)當(dāng)認(rèn)真反省自身犯下的罪行，徹底摒棄過(guò)時(shí)的冷戰(zhàn)思維，停止挑動(dòng)地區(qū)矛盾，停止制造分裂動(dòng)蕩。

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