（觀察者網(wǎng)訊）歐盟委員會為自己給中歐正常貿(mào)易設(shè)置的障礙而“沾沾自喜”。

3月26日，歐盟委員會網(wǎng)站新聞稿顯示，中車青島四方機車車輛股份有限公司（簡稱“中車青島四方”）已經(jīng)退出保加利亞交通和通訊部組織的公開采購招標(biāo)，合同價值約為6.1億歐元。

據(jù)英國《金融時報》2月中旬報道，歐盟宣布對這家隸屬于中國鐵路巨頭中國中車股份有限公司（中國中車）的公司發(fā)起“前所未見”的調(diào)查，聲稱其涉嫌利用補貼“扭曲”歐盟單一市場。歐盟委員會現(xiàn)在稱，由于投標(biāo)已撤回，歐委會將結(jié)束調(diào)查。

歐盟內(nèi)部市場專員蒂埃里·布雷頓（Thierry Breton）還在聲明中吹噓稱，“僅僅幾周時間，我們根據(jù)《外國補貼條例》發(fā)起的首次調(diào)查就取得了成果?！彼噲D強調(diào)歐盟單一市場“對真正具有競爭力和公平競爭的公司開放”，歐盟將繼續(xù)采取一切必要措施，果斷而迅速地維護(hù)歐洲的經(jīng)濟安全和競爭力。

歐盟委員會網(wǎng)站截圖

26日，歐盟中國商會回應(yīng)媒體表示，我們對這家中國企業(yè)的決定深表同情，“但必須強調(diào)的是，這一事件表明，歐盟方面已將《外國補貼條例》作為威懾外國企業(yè)、排除企業(yè)參與市場競爭的新工具”。

歐盟中國商會同時強調(diào)，“我們對在歐中企所面臨的非市場性排斥行為深表關(guān)切，強烈呼吁歐盟遵守公平和透明原則，為中國企業(yè)在歐盟市場發(fā)展提供公平、公正的商業(yè)環(huán)境?！?

據(jù)悉，中企此次參與的保加利亞招標(biāo)涉及20輛電動列車的采購、為期15年的維修協(xié)議以及員工培訓(xùn)?！督鹑跁r報》稱，中國公司的出價比保加利亞鐵路公司估算的成本低46.7%，比競爭對手西班牙機車車輛制造商Talgo公司的報價低47.5%。布魯塞爾稱，這是因為中國政府提供了17.5億歐元的補貼。

歐盟委員會內(nèi)部市場專員蒂埃里·布雷頓當(dāng)時在一份聲明中稱，初步審查發(fā)現(xiàn)“有充分跡象表明該公司獲得了扭曲歐盟內(nèi)部市場的外國補貼”，這讓中車青島四方在招標(biāo)中“提交了一份過于有利的報價”，“可能導(dǎo)致其他參與公共采購程序的公司失去潛在的銷售機會”。

這是去年7月歐盟《外國補貼條例》生效以后，歐盟委員會根據(jù)新法規(guī)發(fā)起的首次“深入調(diào)查”。條例規(guī)定，當(dāng)估計的招標(biāo)價值超過2.5億歐元，且企業(yè)在最近三年內(nèi)從至少一個第三國享受了至少400萬歐元的“外國財政補貼”時，企業(yè)須向歐盟通報自己參與的公開招標(biāo)。

中國中車方面于1月22日通報了與保加利亞交通和通信部的交易。根據(jù)《外國補貼條例》，歐盟委員會現(xiàn)在必須在7月2日之前就中國中車是否因獲得外國補貼在競標(biāo)時獲得“不當(dāng)優(yōu)勢”做出決定。歐委會可接受涉事企業(yè)提出的補救措施、阻止該企業(yè)得標(biāo)，或是頒布無異議裁決。

路透社介紹，國有企業(yè)中國中車是全球規(guī)模最大的機車車輛制造商。當(dāng)前，中國中車產(chǎn)品和服務(wù)遍布全球六大洲110多個國家和地區(qū)，覆蓋“一帶一路”共建國家。2019年，中國中車完成了對德國鐵路基礎(chǔ)設(shè)施集團(tuán)福斯羅（Vossloh）機車業(yè)務(wù)部門的收購。

法新社提到，此次調(diào)查正值歐盟尋求加強對中國進(jìn)口產(chǎn)品的控制之際。去年9月，歐委會主席馮德萊恩在法國斯特拉斯堡作一年一度“盟情咨文”演講時，宣布將對中國電動汽車發(fā)起反補貼調(diào)查。今年1月，歐委會又發(fā)布“歐洲經(jīng)濟安全一攬子計劃”，以防止敏感技術(shù)或基礎(chǔ)設(shè)施落入中國等“經(jīng)濟競爭對手”手中。

2月22日，商務(wù)部新聞發(fā)言人何亞東在回應(yīng)相關(guān)提問時表示，中方對此表示嚴(yán)正關(guān)切。希望歐方嚴(yán)格遵守世貿(mào)組織規(guī)則，尊重市場化原則，審慎使用《外國補貼條例》工具，公開透明開展調(diào)查，為中國企業(yè)提供公平公正、非歧視的營商環(huán)境，共同維護(hù)好中歐經(jīng)貿(mào)合作大局。

本文系觀察者網(wǎng)獨家稿件，未經(jīng)授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載。