香港特區(qū)政府1月30日至2月28日就香港基本法第二十三條立法開展公眾咨詢，但是英美方面接連對二十三條立法說三道四，保安局局長鄧炳強(qiáng)和特區(qū)政府發(fā)言人29日對此表示強(qiáng)烈不滿和反對。

據(jù)香港特區(qū)政府新聞公報網(wǎng)站消息，香港保安局局長鄧炳強(qiáng)指出：“英國外相卡梅倫在作出偏頗錯誤言論時，刻意不提特區(qū)政府亦有就第二十三條立法作廣泛公眾諮詢，并籌辦了近30場諮詢會。事實(shí)是絕大部分與會者以及就公眾諮詢提交書面意見的市民，均表示支持立法；而《維護(hù)國家安全條例》草案定稿后，亦會提交立法會進(jìn)行審議?！?

“英國有涵蓋不同領(lǐng)域的相關(guān)維護(hù)國家安全法律和程序。第二十三條立法建議參考了包括英國在內(nèi)的外國法律。英國本身就有十多部嚴(yán)厲法律維護(hù)其國家安全，卡梅倫的說話反映其雙重標(biāo)準(zhǔn)?！?

“《聯(lián)合國憲章》下的主權(quán)平等其中一個要素是每一國均有權(quán)利自由選擇并發(fā)展其政治、社會、經(jīng)濟(jì)及文化制度。沒有國家或地區(qū)可以奢想以自己的制度凌駕于其他國家或地區(qū)，而且不論制度如何，每個國家都會制定維護(hù)國家安全法律，這既是主權(quán)國家的固有權(quán)利，也是國際慣例。每個國家或地區(qū)都有權(quán)根據(jù)自身情況及需要，以最合適的方式進(jìn)行立法；并應(yīng)尊重其他國家或地區(qū)的制度以及進(jìn)行維護(hù)國家安全立法的責(zé)任和需要，不可唯我獨(dú)尊，嘗試干預(yù)其他國家或地區(qū)的立法程序?！?

“香港回歸后，中國政府治理香港特區(qū)的法律依據(jù)是中國《憲法》和香港《基本法》，而非《中英聯(lián)合聲明》。英方對回歸后的香港無主權(quán)、無治權(quán)，也無監(jiān)督權(quán)。英國應(yīng)立即停止干預(yù)屬于中國內(nèi)政的香港事務(wù)。”

鄧炳強(qiáng)強(qiáng)調(diào)：“特區(qū)政府會盡快完成立法工作，以堵塞相關(guān)的國家安全缺口，過程中聽取社會各界提出的建設(shè)性意見，并確保符合《基本法》、《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》和《經(jīng)濟(jì)、社會與文化權(quán)利的國際公約》適用于香港特區(qū)有關(guān)保障權(quán)利和自由的規(guī)定。我們在制定有關(guān)罪行及擬備條例草案時，亦會精準(zhǔn)針對危害國家安全的行為，清楚訂明構(gòu)成有關(guān)罪行的元素和刑罰。正常營商，及與世界各地進(jìn)行正?；ハ嘟涣鞯臋C(jī)構(gòu)、組織和人員，都會獲得充分的法律保障?！?

29日晚些時候，特區(qū)政府就美國政府有關(guān)《基本法》第二十三條立法的偏頗和具誤導(dǎo)性言論，表示強(qiáng)烈不滿和反對。

特區(qū)政府發(fā)言人指出：“美國早被揭發(fā)對世界各地甚至多國政府進(jìn)行長時間秘密監(jiān)控，一名前美國國家安全顧問更公開承認(rèn)曾協(xié)助策劃外國政變。美國政府此時此刻對香港特區(qū)的維護(hù)國家安全立法建議，特別是‘國家秘密’相關(guān)罪行和‘境外干預(yù)’罪置喙，實(shí)在令人難以信服?！?

“就危害國家安全的罪行訂立相稱的域外效力，完全符合國際法原則、國際慣例和各國各地區(qū)通行做法。美國及眾多國家的國家安全法律都具有域外效力。若維護(hù)國家安全相關(guān)法律缺乏域外效力，便如同縱容別有用心的人在境外從事危害國家安全活動，因此域外效力是維護(hù)國家安全法律的必要元素。美國甚至經(jīng)常對別國公民濫施‘長臂管轄’、單邊制裁。美國政府對《基本法》第二十三條立法的域外效力的抹黑根本站不住腳?！?

“此外，特區(qū)政府已多次公開指出，建議的‘國家秘密’相關(guān)罪行和‘境外干預(yù)’罪有多個條件，必須同時符合所有條件，方會觸犯有關(guān)罪行，絕對不會出現(xiàn)有人誤墮法網(wǎng)的情況。我們在制定有關(guān)罪行及擬備條例草案時，會精準(zhǔn)針對危害國家安全的行為，確保清楚訂明構(gòu)成有關(guān)罪行的元素和刑罰?！?

“此外，所有香港執(zhí)法部門的執(zhí)法行動（包括逮捕和拘留），均是根據(jù)證據(jù)、嚴(yán)格依照法律，以及按有關(guān)的人士或單位的行為而采取的，絕對不是針對個人或組織的背景或政治立場?！?

發(fā)言人強(qiáng)調(diào)：“‘一國兩制’方針的最高原則，是維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。就《基本法》第二十三條立法，正正就是要令國家主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整得以維護(hù)；‘一國兩制’ 、‘港人治港’、高度自治的方針得以全面準(zhǔn)確貫徹，以及更好地保障香港特區(qū)居民和在香港特區(qū)的其他人的基本權(quán)利和自由。美國應(yīng)立即停止就《基本法》第二十三條立法說三道四，干預(yù)屬于中國內(nèi)政的香港事務(wù)?！?

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