【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】巴以沖突持續(xù)之際，和平曙光難現(xiàn)，以色列右翼政府總理和財政部長日前分別提出加沙地帶戰(zhàn)后方案和約旦河西岸定居點(diǎn)擴(kuò)建計劃，但均遭到美方頗為負(fù)面的回應(yīng)。

據(jù)路透社當(dāng)?shù)貢r間2月28日報道，以色列財政部長貝扎雷爾·斯莫特里赫（Bezalel Smotrich）2月27日晚些時候不顧國際社會壓力，誓言繼續(xù)在被占領(lǐng)的約旦河西岸擴(kuò)建定居點(diǎn)。而約旦河西岸正是巴勒斯坦未來作為獨(dú)立國家的核心領(lǐng)土。

當(dāng)天，斯莫特里赫宣布批準(zhǔn)在耶路撒冷以南的猶太定居點(diǎn)古什·埃齊翁（Gush Etzion）建立一個名為米什馬爾·耶胡達(dá)（Mishmar Yehuda）的新定居點(diǎn)，并稱將繼續(xù)授權(quán)建立更多定居點(diǎn)。他在一封聲明中說：“我們將繼續(xù)在全國范圍內(nèi)解決問題?！?

資料圖：以色列財政部長貝扎雷爾·斯莫特里赫

據(jù)報道，斯莫特里赫是以色列總理內(nèi)塔尼亞胡領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)合政府中，支持建立定居點(diǎn)的極右翼政黨領(lǐng)導(dǎo)人，具有很強(qiáng)的影響力，他本人就住在其中一處定居點(diǎn)，并長期支持進(jìn)一步擴(kuò)建定居點(diǎn)。

對于斯莫特里赫當(dāng)天宣布的決定，古什·埃齊翁定居點(diǎn)的委員會負(fù)責(zé)人什洛莫·內(nèi)曼（Shlomo Ne'eman）稱：“這也是我們對世界各國的回應(yīng)，我們將繼續(xù)努力，用更多的居民、學(xué)校、道路和幼兒園來加強(qiáng)古什·埃齊翁?！?

當(dāng)?shù)貢r間2月22日，以色列財政部長斯莫特里赫稱，總理內(nèi)塔尼亞胡和其他部長已同意召開規(guī)劃委員會會議，以批準(zhǔn)在約旦河西岸巴勒斯坦被占領(lǐng)土的定居點(diǎn)新建約3300套住房。

對此，美國國務(wù)卿布林肯2月23日在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯回應(yīng)說，美國對以色列宣布的新計劃感到“失望”，也不利于地區(qū)持久和平?！斑@些計劃不符合國際法，”布林肯說，“我們的政府堅決反對擴(kuò)建定居點(diǎn)，根據(jù)我們的判斷，這只會削弱而不是加強(qiáng)以色列的安全?！?

路透社報道指出，盡管拜登政府一直反對以色列進(jìn)一步擴(kuò)大定居點(diǎn)，最近還制裁了4名被控襲擊巴勒斯坦平民的以色列定居者，但這是美國官員首次表示這種做法不符合國際法，布林肯的回應(yīng)并沒有像華盛頓方面慣常那樣精心設(shè)計政策，而是發(fā)生了“逆轉(zhuǎn)”。

此外，布林肯的最新表態(tài)還扭轉(zhuǎn)了2019年11月時任美國國務(wù)卿蓬佩奧關(guān)于以色列定居點(diǎn)的說法。蓬佩奧當(dāng)時稱，鑒于特殊事實(shí)和歷史等因素，華盛頓不再認(rèn)為以色列位于約旦河西岸的猶太人定居點(diǎn)“不符合國際法”，推翻美國政府實(shí)行40多年的對以政策，招致巴勒斯坦等多方批評。

2月23日，美國國務(wù)卿布林肯在阿根廷布宜諾斯艾利斯舉行的新聞發(fā)布會上發(fā)表講話 圖片來源：視覺中國

路透社在另一篇報道文章中分析認(rèn)為，以色列擴(kuò)大定居點(diǎn)的計劃，引發(fā)了美國在外交言語上的轉(zhuǎn)變，使得美國重新與世界上大多數(shù)國家保持一致，都認(rèn)為以色列在1967年中東戰(zhàn)爭中占領(lǐng)的領(lǐng)土上建立的定居點(diǎn)是非法的。巴勒斯坦人則認(rèn)為，在約旦河西岸擴(kuò)建定居點(diǎn)是以色列蓄意的政策，目的是破壞巴勒斯坦建立以東耶路撒冷為首都的獨(dú)立國家的決心。

旨在促進(jìn)用兩國方案解決巴以沖突、監(jiān)督定居點(diǎn)擴(kuò)張的以色列非政府倡導(dǎo)組織“立即和平”（Peace Now），在上個月的一份報告中說，自此輪巴以沖突去年10月升級以來，定居點(diǎn)擴(kuò)張活動出現(xiàn)了前所未有的激增。而根據(jù)聯(lián)合國人權(quán)委員會的一份報告，目前有近70萬名定居者居住在約旦河西岸和東耶路撒冷的279個定居點(diǎn)，高于2012年的52萬人。

路透社援引消息人士指出，自2021年1月上臺執(zhí)政以來，拜登政府針對定居點(diǎn)問題曾數(shù)度接近于將官方立場扭轉(zhuǎn)至特朗普執(zhí)政時期之前的狀態(tài)，但每次都被擱置，主要原因是未能獲得政府所有高級官員的批準(zhǔn)。盡管有關(guān)該問題的內(nèi)部討論仍在繼續(xù)，但因去年10月哈馬斯突襲以色列造成重大人員傷亡，想要作出這一改變的計劃暫時擱置。

而如今作出這一改變，首次明確表示以色列擴(kuò)建定居點(diǎn)違反國際法，突顯了拜登政府對內(nèi)塔尼亞胡政府日益增長的失望情緒。在巴以沖突的一系列問題上，內(nèi)塔尼亞胡與其最大支持者拜登政府之間的分歧越來越大。

盡管美國對以色列想要重新占領(lǐng)加沙地帶不斷施加壓力，但內(nèi)塔尼亞胡一再表示，一旦沖突結(jié)束，以色列將控制加沙地帶，他還拒絕接受一項設(shè)想以色列和巴勒斯坦國共存的和平協(xié)議。

當(dāng)?shù)貢r間2月22日晚，以色列總理內(nèi)塔尼亞胡辦公室發(fā)表聲明說，向安全內(nèi)閣提交了關(guān)于加沙戰(zhàn)后安排的方案供審議，方案涵蓋以色列在加沙地帶近期、中期和長期計劃，包括軍事行動、戰(zhàn)后安全、民事安排。

根據(jù)該方案，以軍將繼續(xù)在加沙地帶的軍事行動，直至實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)，即摧毀巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動（哈馬斯）和巴勒斯坦伊斯蘭圣戰(zhàn)組織（杰哈德）的軍事力量和基礎(chǔ)設(shè)施、被扣押以色列人獲釋以及防止加沙地帶繼續(xù)威脅以色列。

擴(kuò)建定居點(diǎn)和制定戰(zhàn)后加沙藍(lán)圖，這兩個最新事件也被美媒認(rèn)為是內(nèi)塔尼亞胡政府與拜登政府之間的分歧加大的跡象?！安剂挚系脑u論以及戰(zhàn)后藍(lán)圖的內(nèi)容，使內(nèi)塔尼亞胡與拜登政府在被占領(lǐng)的約旦河西岸和戰(zhàn)后加沙的未來問題上，在期望和政策上日益擴(kuò)大的差距更加突出。”《紐約時報》2月23日寫道。

不過，也有分析認(rèn)為，內(nèi)塔尼亞胡“戰(zhàn)后加沙藍(lán)圖”意在討好以色列國內(nèi)右翼政治基本盤，向其表明他正在頂住外國要求表現(xiàn)強(qiáng)硬，但文件的含糊措辭也為他之后的行動留下空間，向美國和其他要求巴勒斯坦主權(quán)的外國勢力表明，他們?nèi)杂谢匦挠嗟亍?

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