（觀察者網(wǎng)訊）在歐盟朝著雄心勃勃的光伏發(fā)電倍增目標(biāo)邁進(jìn)之際，頻頻傳出其計(jì)劃動(dòng)用“貿(mào)易武器”減少對(duì)中國(guó)供應(yīng)依賴的消息，這種主動(dòng)為自身能源轉(zhuǎn)型目標(biāo)設(shè)置路障的想法，引起了歐盟高級(jí)官員的擔(dān)憂。

綜合英國(guó)路透社和中國(guó)香港英文媒體《南華早報(bào)》報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月5日，負(fù)責(zé)制定綠色融資戰(zhàn)略的歐盟委員會(huì)金融專員梅雷亞德·麥吉尼斯（Mairead McGuinness）警告稱，歐盟在考慮采取任何限制太陽(yáng)能電池板、硅片和其他組件的進(jìn)口之前，都得考慮其為自身光伏產(chǎn)業(yè)布局設(shè)置的目標(biāo)，“歐盟需要獲得負(fù)擔(dān)得起的太陽(yáng)能電池板”。

對(duì)此，歐洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)（Solar Power Europe）首席執(zhí)行官沃爾布加·海梅森伯格（Walburga Hemetsberger）稱贊歐盟委員會(huì)明顯反對(duì)貿(mào)易措施的態(tài)度，“歷史已經(jīng)表明，貿(mào)易保護(hù)措施并未讓光伏產(chǎn)業(yè)回流”，她呼吁歐盟給予歐洲制造商更多、更易獲得的支持。

上周（2月1日），一個(gè)名為歐洲太陽(yáng)能制造委員會(huì)（ESMC）的行業(yè)協(xié)會(huì)警告稱，如果得不到緊急支持，歐洲制造商將破產(chǎn)，該協(xié)會(huì)敦促歐盟委員會(huì)采取緊急措施，以應(yīng)對(duì)中國(guó)光伏組件進(jìn)口激增的局面。

資料圖：當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年6月27日，比利時(shí)布魯塞爾，歐盟金融服務(wù)專員梅雷亞德·麥吉尼斯（Mairead McGuinness）（圖源：視覺中國(guó)）

針對(duì)歐洲部分制造商呼吁歐盟動(dòng)用貿(mào)易武器的要求，來(lái)自愛爾蘭的歐盟委員會(huì)金融服務(wù)、金融穩(wěn)定與資本市場(chǎng)聯(lián)盟專員麥吉尼斯在歐洲議會(huì)提出了異議，她在歐盟委員會(huì)的職責(zé)包括進(jìn)一步制定綠色融資戰(zhàn)略、以支持“歐洲綠色協(xié)議”的實(shí)施。

麥吉尼斯5日在歐洲議會(huì)一場(chǎng)辯論中表示，歐盟正在研究一系列支持光伏產(chǎn)業(yè)的“工具”，但“歐盟需要獲得負(fù)擔(dān)得起的太陽(yáng)能電池板，以推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型，釋放經(jīng)濟(jì)機(jī)遇?！?

路透社提到，目前，歐洲布局的太陽(yáng)能電池板中有97%是進(jìn)口產(chǎn)品，其中多數(shù)來(lái)自中國(guó)。

“鑒于我們目前在很大程度上依賴進(jìn)口來(lái)實(shí)現(xiàn)歐盟光伏布局目標(biāo)，”麥吉尼斯對(duì)議員們表示，采取任何潛在措施之前都要權(quán)衡利弊，要考慮到歐盟在能源轉(zhuǎn)型方面為自己設(shè)定的目標(biāo)。

歐盟委員會(huì)計(jì)劃到2030年，太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)容量從2023年的2.6億千瓦提高到7.5億千瓦。

麥吉尼斯稱，由于全球“供應(yīng)過剩”，進(jìn)口激增，太陽(yáng)能電池板價(jià)格下跌幅度已經(jīng)超過40%，這對(duì)歐洲民眾和太陽(yáng)能電池板安裝商來(lái)說是機(jī)遇，但“對(duì)歐盟太陽(yáng)能電池板制造商來(lái)說顯然是挑戰(zhàn)”。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年3月3日，法國(guó)圣丹尼斯，在住宅安裝過程中，工程師將DualSun SAS混合太陽(yáng)能電池板固定在屋頂上。（圖源：視覺中國(guó)）

但她認(rèn)為，只有“在符合歐盟整體利益的情況下”，才應(yīng)該使用貿(mào)易措施。《南華早報(bào)》稱，包括德國(guó)在內(nèi)的一些歐盟主要成員國(guó)不愿與中國(guó)開辟新的“貿(mào)易戰(zhàn)線”。

麥吉尼斯沒有透露歐盟會(huì)采取緊急措施，而是列出了歐盟委員會(huì)已經(jīng)采取的一系列行動(dòng)，并將重點(diǎn)放在未來(lái)可能有助于支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的立法上。據(jù)她介紹，根據(jù)靈活的國(guó)家援助規(guī)定，歐盟委員會(huì)已經(jīng)批準(zhǔn)了9項(xiàng)計(jì)劃，預(yù)算超過120億歐元（約合928億元人民幣），用于采購(gòu)包括太陽(yáng)能電池板在內(nèi)的清潔能源設(shè)備。

此外，麥吉尼斯表示，歐洲議會(huì)和歐盟成員國(guó)的談判代表們可能在2月6日敲定《凈零工業(yè)法案》（Net Zero Industry Act），旨在讓公共部門進(jìn)行清潔能源設(shè)備招標(biāo)時(shí)“將價(jià)格以外的因素納入考慮范圍”。

這位歐盟專員透露，該法案要求歐盟使用的太陽(yáng)能電池板約有三分之一在歐盟生產(chǎn)，意味著把來(lái)自“單一來(lái)源”的供應(yīng)產(chǎn)品占比壓到65%以下，并在采購(gòu)過程中對(duì)壟斷“特定凈零技術(shù)”（如太陽(yáng)能）的國(guó)家的企業(yè)實(shí)施制裁。

但麥吉尼斯認(rèn)為，歐盟對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品的依賴可能會(huì)加劇，“一方面，全球太陽(yáng)能電池板的布局預(yù)計(jì)將進(jìn)一步加快，另一方面，大規(guī)模擴(kuò)大生產(chǎn)的布局也在醞釀之中，主要在中國(guó)?！?