（觀察者網(wǎng)訊）當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月3日，新芬黨副主席米歇爾·奧尼爾（Michelle O’Neill）當(dāng)選北愛爾蘭首席部長(zhǎng)。同日，北愛爾蘭政府恢復(fù)正常工作，標(biāo)志著因邊界問(wèn)題停擺兩年的北愛爾蘭政府的正式回歸。

新芬黨主張脫離英國(guó)、與愛爾蘭統(tǒng)一，奧尼爾則出身于一個(gè)愛爾蘭共和軍家庭。英國(guó)廣播公司（BBC）稱，奧尼爾創(chuàng)造了歷史，是首位擔(dān)任北愛爾蘭首席部長(zhǎng)的民族主義者。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》也認(rèn)為，這是愛爾蘭民族主義者的歷史性時(shí)刻，并擔(dān)憂“愛爾蘭潛在統(tǒng)一的倒計(jì)時(shí)聲音更加響亮了”。

北愛爾蘭首位民族主義首席部長(zhǎng)

“這是歷史性的一天，這關(guān)于未來(lái)。”奧尼爾3日發(fā)布聲明表示：“作為首席部長(zhǎng)，我決心為每個(gè)人帶來(lái)積極的變革，并本著尊重、合作和平等的精神與他人共同努力，推動(dòng)我們的社會(huì)進(jìn)步。”

新芬黨副主席奧尼爾3日就職北愛爾蘭首席部長(zhǎng)，推文截圖

在稍晚時(shí)候的就職演說(shuō)中，奧尼爾沒有明確提及憲法改革，重點(diǎn)放在社會(huì)和解和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。

奧尼爾在議會(huì)表示，“二等公民的日子早已一去不復(fù)返了”，任命自己擔(dān)任首席部長(zhǎng)代表著“一個(gè)新的黎明”，這對(duì)前幾代經(jīng)歷過(guò)歧視的天主教徒來(lái)說(shuō)是不可想象的。

據(jù)報(bào)道，奧尼爾將與民主統(tǒng)一黨（DUP）成員艾瑪·利特爾-彭杰利（Emma Little-Pengelly）一起領(lǐng)導(dǎo)行政部門。利特爾-彭杰利被提名為副首席部長(zhǎng)，該職位權(quán)力相等，但威望較低。

新芬黨成立于1905年，是唯一一個(gè)同時(shí)活躍在愛爾蘭和北愛爾蘭的政黨。在北愛爾蘭沖突期間，新芬黨是愛爾蘭共和軍的政治代表，因而一度遭到愛爾蘭和英國(guó)雙方的封禁。該黨尋求讓北愛爾蘭地區(qū)脫離英國(guó)，與愛爾蘭統(tǒng)一。奧尼爾現(xiàn)年47歲，出身于一個(gè)愛爾蘭共和軍家庭。

BBC稱，奧尼爾現(xiàn)在可以在歷史上占據(jù)一席之地，成為第一位擔(dān)任北愛爾蘭首席部長(zhǎng)的民族主義者。

“新芬黨全員臉上洋溢著喜悅，宣布這是愛爾蘭民族主義的歷史性時(shí)刻，”《衛(wèi)報(bào)》稱，這一天，一名愛爾蘭民族主義者創(chuàng)造了歷史。報(bào)道還說(shuō)，雖然北愛爾蘭仍是英國(guó)的一部分，就愛爾蘭統(tǒng)一問(wèn)題舉行的全民公決也尚未到來(lái)，但在奧尼爾擔(dān)任首席部長(zhǎng)時(shí)，“潛在統(tǒng)一的倒計(jì)時(shí)”聲音更加響亮了。

停擺兩年后，北愛爾蘭政府終于回歸

當(dāng)?shù)貢r(shí)間3日，北愛爾蘭政府恢復(fù)正常工作，標(biāo)志著北愛爾蘭政府因邊界問(wèn)題停擺兩年后的正式回歸。

去年5月，新芬黨在北愛爾蘭舉行地方議會(huì)選舉中獲得“歷史性的勝利”，贏得11個(gè)地方議會(huì)總計(jì)462個(gè)議席中的144席，成為北愛爾蘭地方政府中的最大政黨。此前，新芬黨已在2022年議會(huì)選舉中取得過(guò)歷史性的突破，拿下90個(gè)席位中的27個(gè)，成為了北愛爾蘭議會(huì)第一大黨。

新芬黨一直希望同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)愛爾蘭和北愛爾蘭政府，從而為“愛爾蘭統(tǒng)一戰(zhàn)略”奠定基礎(chǔ)。美國(guó)政治新聞網(wǎng)歐洲版“Politico EU”當(dāng)時(shí)曾指出，在過(guò)去幾十年里，這個(gè)目標(biāo)既是聯(lián)合派“最大的噩夢(mèng)”，亦是新芬黨“天方夜譚般的幻想”。但隨著新芬黨在北愛爾蘭取得歷史性的勝利，該目標(biāo)似乎有了實(shí)現(xiàn)的可能性。

在英國(guó)于2020年正式“脫歐”之后，英國(guó)和歐盟圍繞北愛爾蘭邊界問(wèn)題產(chǎn)生矛盾。英國(guó)為了避免在愛爾蘭和北愛爾蘭之間設(shè)置海關(guān)和邊界，只能選擇在大不列顛島和北愛爾蘭之間設(shè)置海關(guān)和邊界，這事實(shí)上將北愛爾蘭地區(qū)留在了歐盟。

這份《北愛爾蘭協(xié)議書》的條款激怒了民主統(tǒng)一黨，他們認(rèn)為相關(guān)政策破壞了北愛爾蘭在英國(guó)的地位。自2022年5月選舉結(jié)束后，該黨開始抵制權(quán)力分享，導(dǎo)致北愛爾蘭議會(huì)無(wú)法組建政府，陷入政治僵局。

歷經(jīng)數(shù)輪“拉扯”，去年2月，英國(guó)和歐盟宣布達(dá)成“溫莎框架”協(xié)議，減輕貨物從大不列顛島運(yùn)往北愛爾蘭的海關(guān)檢查和文書工作。然而，民主統(tǒng)一黨依然對(duì)“溫莎框架”感到不滿，宣稱將繼續(xù)抵制。

根據(jù)1998年《貝爾法斯特協(xié)議》規(guī)定的權(quán)力分享規(guī)則，北愛爾蘭政府必須由分別來(lái)自民族派和聯(lián)合派的正副兩位首席部長(zhǎng)共同組建。此前有媒體分析稱，阻撓政策固然贏得了“鐵桿聯(lián)合派”的支持，但持續(xù)的政治僵局已經(jīng)讓更多選民感到厭煩，將他們推向了民主統(tǒng)一黨的政治對(duì)手。

BBC提到，本周早些時(shí)候，英國(guó)政府承諾就邊界問(wèn)題進(jìn)行新的改革，取消對(duì)進(jìn)入北愛爾蘭的大多數(shù)貨物的例行檢查和文書工作。新的變化還包括“確認(rèn)北愛爾蘭作為英國(guó)一部分的憲法地位”的立法，并賦予當(dāng)?shù)毓賳T對(duì)未來(lái)可能適用于北愛爾蘭的任何歐盟法律的“民主監(jiān)督”。

此外，英國(guó)政府還同意，一旦北愛爾蘭政府恢復(fù)運(yùn)行，將向北愛爾蘭提供超過(guò)30億英鎊（約合270億元人民幣）的資金，用于改善其遭受重創(chuàng)的公共服務(wù)。

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