（觀察者網(wǎng)訊）因擬議的四年援烏500億歐元方案，歐盟與匈牙利陷入長(zhǎng)久拉鋸。據(jù)最新報(bào)道，這一沖突又或大幅升級(jí)。

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》1月29日引述內(nèi)部機(jī)密文件披露，若匈牙利在本周四（2月1日）的峰會(huì)上再次阻止向?yàn)蹩颂m提供新的援助，歐盟將動(dòng)用手段“破壞匈經(jīng)濟(jì)”，危及其貨幣、削弱投資者信心，并最終損害其“就業(yè)和增長(zhǎng)”。對(duì)此，匈牙利歐盟事務(wù)部長(zhǎng)博考·亞諾什回應(yīng)稱，匈牙利“不會(huì)屈服于壓力”。

報(bào)道稱，一份其看到的由歐盟理事會(huì)官員起草的文件宣稱，如果2月1日峰會(huì)上成員國(guó)仍未能就援烏方案達(dá)成協(xié)議，“其他國(guó)家元首和政府首腦將公開(kāi)宣布，鑒于匈牙利總理的非建設(shè)性行為”，他們“無(wú)法想象”歐盟會(huì)繼續(xù)向匈牙利提供資金。

文件稱，此舉的目的是擾亂匈牙利市場(chǎng)，引發(fā)匈牙利本國(guó)貨幣福林?jǐn)D兌和借貸成本飆升。文件指出，如果沒(méi)有了歐盟資金，“金融市場(chǎng)以及歐洲和國(guó)際公司可能會(huì)降低對(duì)匈牙利的投資興趣”，從而“可能很快引發(fā)公共赤字融資成本的進(jìn)一步增加和貨幣的下跌”。

據(jù)報(bào)道，這份文件列出了匈牙利的經(jīng)濟(jì)脆弱性，包括“極高的公共赤字”、“極高的通貨膨脹”、疲軟的貨幣以及償債支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）比例處于歐盟最高水平。文件分析稱，匈牙利的就業(yè)和增長(zhǎng)“在很大程度上”依賴于海外融資，而海外融資的前提是歐盟的高額資助。

《金融時(shí)報(bào)》認(rèn)為，該計(jì)劃標(biāo)志著歐盟與匈牙利之間的斗爭(zhēng)大幅升級(jí)。“這是歐洲在告訴（匈牙利總統(tǒng)）歐爾班·維克托，‘夠了，該配合了；你們可能有手槍，但我們有火箭筒’。”美國(guó)政治風(fēng)險(xiǎn)咨詢公司歐亞集團(tuán)歐洲總監(jiān)穆杰塔巴·拉赫曼（Mujtaba Rahman）說(shuō)。

對(duì)此，匈牙利歐盟事務(wù)部長(zhǎng)博考·亞諾什向該報(bào)回應(yīng)表示，匈牙利并不知道歐盟這一“金融威脅”計(jì)劃，但匈牙利“不會(huì)屈服于壓力”?！靶傺览粫?huì)將支持烏克蘭與獲得歐盟資金聯(lián)系起來(lái)，也反對(duì)其他各方這樣做。”他說(shuō)，“匈牙利已經(jīng)并將繼續(xù)建設(shè)性地參與談判?！?

博考稱，匈牙利希望“探索一種更具建設(shè)性的歐洲解決方案的可能性”。他透露，布達(dá)佩斯27日已向歐盟遞交了一份新提案，其明確表示匈牙利現(xiàn)在同意歐盟動(dòng)用預(yù)算為烏克蘭提供500億歐元一攬子援助，甚至發(fā)行共同債務(wù)為其融資，前提是加入其他附加條件：每年發(fā)放這筆資金時(shí)都需要獲得成員國(guó)的一致批準(zhǔn)。

該提議相當(dāng)于賦予歐爾班每年阻止歐盟向?yàn)蹩颂m提供資金的權(quán)力。報(bào)道稱，其他歐盟國(guó)家已經(jīng)拒絕了這一建議，因?yàn)樗麄儞?dān)心歐爾班會(huì)每年都會(huì)試圖阻止這一計(jì)劃，并“榨取”更多的讓步。

1月16日，斯洛伐克總理菲佐（左）與歐爾班舉行聯(lián)合發(fā)布會(huì)，前者表示不支持限制匈牙利在歐盟的權(quán)利，并在對(duì)烏援助等問(wèn)題上支持匈方建議。圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)

一名歐盟外交官認(rèn)為，歐爾班“不可能”獲得資金否決權(quán)。不過(guò)，若要完全繞過(guò)匈牙利援烏，歐盟需要實(shí)施結(jié)構(gòu)更為復(fù)雜的“B計(jì)劃”，即通過(guò)由相關(guān)成員國(guó)向歐盟預(yù)算提供擔(dān)保，在資本市場(chǎng)借貸高達(dá)200億歐元，但這需要各國(guó)議會(huì)的批準(zhǔn)，可能出現(xiàn)延誤和不確定性。因此，《金融時(shí)報(bào)》此前報(bào)道提到，來(lái)自匈牙利的提議某種程度上也被視為更可取的選擇。

歐盟理事會(huì)發(fā)言人拒絕對(duì)此置評(píng)。三名歐盟外交官表示，許多國(guó)家都支持這一計(jì)劃。其中一名外交官指責(zé)匈牙利稱：“氣氛變得更加嚴(yán)厲了。如果我們?cè)试S這種行為，那我們還算什么聯(lián)盟？”另一名說(shuō)，“賭注很大，這是敲詐”。

據(jù)介紹，歐盟以前也曾對(duì)成員國(guó)動(dòng)用過(guò)財(cái)政杠桿。歐委會(huì)此前以法治問(wèn)題為由，拒絕批準(zhǔn)向波蘭和匈牙利釋放“復(fù)蘇基金”。在歐元區(qū)危機(jī)期間，歐盟也對(duì)希臘動(dòng)用過(guò)類似手段。但明確尋求破壞成員國(guó)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略仍將標(biāo)志著歐盟新的重要一步。

此外，部分歐盟成員已經(jīng)考慮過(guò)援引《歐盟條約》第七條，以允許布魯塞爾剝奪匈牙利在歐盟的投票權(quán)。但也有外交官駁斥了這一想法，因?yàn)檫@需要一致支持，而許多國(guó)家都不愿意采取如此嚴(yán)重的制裁措施。

博考承認(rèn)，“匈牙利面臨的政治壓力是持續(xù)而強(qiáng)大的”，但稱這并沒(méi)有影響匈牙利政府的談判。他強(qiáng)調(diào)，維護(hù)歐盟的團(tuán)結(jié)非常重要，“這就是為什么只要不影響我們的重大利益，我們就愿意做出妥協(xié)”。他補(bǔ)充，如果協(xié)商失敗，匈牙利最初提出的在歐盟預(yù)算之外單獨(dú)設(shè)立援烏基金的建議將是匈牙利方面的首選。

一直以來(lái)，在烏克蘭危機(jī)問(wèn)題上，歐盟與匈牙利齟齬不斷。在2023年年度編輯會(huì)上，歐爾班曾表示，在未來(lái)5年里，從歐盟預(yù)算中為烏克蘭提供500億歐元是一個(gè)糟糕的決定，歐盟不應(yīng)該向?yàn)蹩颂m提供更多資金，而是應(yīng)該結(jié)束沖突。就在25日的歐盟緊急領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上，他還誓言要攔下這筆一攬子財(cái)政援助。

在談及歐盟新一輪援烏計(jì)劃時(shí)，俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書(shū)佩斯科夫上月27日表示，歐盟對(duì)烏克蘭的任何援助都不會(huì)影響俄烏沖突的結(jié)果，此類支出只會(huì)損害歐洲經(jīng)濟(jì)?！皻W洲人和美國(guó)人都很清楚（烏克蘭）的腐敗程度，他們知道有相當(dāng)一部分資金被偷走了。”他說(shuō)，“這筆資金無(wú)法改變事態(tài)的進(jìn)程，只會(huì)對(duì)陷入困難的歐盟經(jīng)濟(jì)造成損害?！?

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