據(jù)中國(guó)駐法國(guó)使館網(wǎng)站18日消息，我使館發(fā)言人就南海問題發(fā)表談話。

《費(fèi)加羅報(bào)》12月14日刊登編輯Nicolas Barotte題為《北京在南海變本加厲》的文章，妄議中國(guó)在南海問題上的立場(chǎng)，所述很多情況與事實(shí)不符甚至顛倒黑白，嚴(yán)重誤導(dǎo)讀者。文章還引述“某歐洲外交人士”的話，惡意指責(zé)中國(guó)“挑戰(zhàn)地區(qū)航行自由，用各種手段推行擴(kuò)張，甚至采取滋擾方式”。由此可見，不僅文章作者，包括相當(dāng)一部分歐洲政界、外交界對(duì)南海問題和中菲有關(guān)爭(zhēng)議都存在錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。中國(guó)使館有必要完整、準(zhǔn)確介紹南海問題和中菲有關(guān)爭(zhēng)議的歷史經(jīng)緯和中方立場(chǎng)，還讀者一個(gè)真相。

中國(guó)在南海問題上的立場(chǎng)是一貫的、明確的。中國(guó)在南海的主權(quán)和海洋權(quán)益包括：中國(guó)對(duì)南海諸島擁有主權(quán)，中國(guó)南海諸島擁有內(nèi)水、領(lǐng)海和毗連區(qū)，中國(guó)南海諸島擁有專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架，中國(guó)在南海擁有歷史性權(quán)利。上述主張具有充分的歷史和法理依據(jù)。

中國(guó)對(duì)南海諸島的主權(quán)在20世紀(jì)前從未遭遇任何挑戰(zhàn)。20世紀(jì)30年代至40年代，法國(guó)和日本先后以武力非法侵占中國(guó)南沙群島部分島礁。中國(guó)人民采取系列措施，捍衛(wèi)對(duì)南沙群島主權(quán)。1943年，中美英三國(guó)發(fā)表《開羅宣言》，宣布日本必須將竊取的中國(guó)領(lǐng)土歸還中國(guó)。1945年，中美英三國(guó)發(fā)表《波茨坦公告》，其中第8條明確規(guī)定，“開羅宣言之條件必將實(shí)施”。在此背景下，中方派員于1946年收復(fù)西沙和南沙群島主權(quán)，乘坐的是從美國(guó)租借的4艘軍艦。

南海問題的根源是南海當(dāng)事國(guó)非法侵占中國(guó)南沙島礁。隨著《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》出臺(tái)，中方與南海當(dāng)事國(guó)又產(chǎn)生專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架等海洋權(quán)益爭(zhēng)議。部分南海當(dāng)事國(guó)以南沙群島位于距其海岸200海里范圍內(nèi)為由，宣稱南海為其“專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)”，企圖以此否定中方對(duì)南沙群島主權(quán)，并故意把主權(quán)和海洋權(quán)益兩種不同性質(zhì)的問題混為一談，這是本末倒置、非法無理。

南海仲裁案直接涉及中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)和海洋劃界問題。領(lǐng)土問題適用的是一般國(guó)際法，不是《公約》調(diào)整事項(xiàng)。至于海洋劃界問題，中方根據(jù)《公約》第298條規(guī)定已排除適用包括仲裁在內(nèi)的強(qiáng)制爭(zhēng)端解決程序。菲方提起海洋仲裁案本身違反了國(guó)家同意原則，違反《公約》。仲裁庭所作裁決是非法、無效的，沒有任何拘束力。此外裁決內(nèi)容也完全經(jīng)不起推敲。比如，仲裁庭裁定太平島不是島嶼，引發(fā)了國(guó)際法學(xué)界的巨大爭(zhēng)議。如果按照裁決的標(biāo)準(zhǔn)，世界上很多海上界限都需要重新劃定。

仁愛礁是中國(guó)南沙群島的重要組成部分，得到國(guó)際社會(huì)的廣泛承認(rèn)。菲律賓領(lǐng)土范圍是由一系列國(guó)際條約構(gòu)成的，仁愛礁不在菲方領(lǐng)土范圍內(nèi)。美國(guó)作為菲律賓的前宗主國(guó)，是這些條約的親歷者。菲方以仁愛礁位于菲專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)為由主張擁有仁愛礁，企圖“以海權(quán)統(tǒng)治陸權(quán)”，完全站不住腳。

仁愛礁本來的“現(xiàn)狀”是無人島礁。1999年，菲律賓派軍艦在仁愛礁“坐灘”，迄今已有24年。菲方一直承諾要拖走該軍艦，但至今仍未履行承諾，還企圖通過加固“坐灘”軍艦對(duì)仁愛礁實(shí)施永久侵占。中菲曾就管控仁愛礁局勢(shì)達(dá)成“君子協(xié)定”，菲方承諾不加固“坐灘”軍艦、不修建設(shè)施、不增派人員、不渲染炒作，并提前向中方通報(bào)運(yùn)補(bǔ)行動(dòng)。中方則在此基礎(chǔ)上，出于人道主義考慮，對(duì)菲方向“坐灘”軍艦運(yùn)送淡水、食品等生活物資作出臨時(shí)性特殊安排。坦率講，中方立場(chǎng)是要求菲方拖走軍艦的，同菲方達(dá)成“君子協(xié)定”體現(xiàn)了中方的極大克制。這一“協(xié)定”和雙方法律立場(chǎng)無關(guān)，目的是管控現(xiàn)地局勢(shì)。“協(xié)定”達(dá)成后很長(zhǎng)一段時(shí)間，仁愛礁相安無事，現(xiàn)地局勢(shì)得到有效管控。

菲本屆政府上臺(tái)后，不但拒絕承認(rèn)這個(gè)“協(xié)定”，還增加運(yùn)補(bǔ)頻次，運(yùn)送大量建筑材料，并蓄意派海警船沖闖仁愛礁海域，目的是永久加固“坐灘”軍艦，修建新的設(shè)施，永久占領(lǐng)仁愛礁。這觸碰了中方的底線和紅線，中方不得不采取措施維護(hù)中國(guó)主權(quán)和權(quán)益。

在處理中菲涉海問題上，中方展現(xiàn)了足夠的包容，但在原則和底線問題上不會(huì)讓步。中方?jīng)]有在仁愛礁采取居住行動(dòng)的計(jì)劃，但絕不會(huì)允許菲方永久占領(lǐng)仁愛礁。中方要求恢復(fù)仁愛礁無人島礁的狀態(tài)，這符合各方在《南海各方行為宣言》中的承諾。需要強(qiáng)調(diào)的是，菲方海上侵權(quán)愈演愈烈與美國(guó)的支持縱容脫不了干系。美方一再拿《美菲共同防御條約》威脅中方，給菲方的挑釁、冒險(xiǎn)行動(dòng)撐腰打氣。但美方應(yīng)該思考的是，如果菲方在美縱容下鋌而走險(xiǎn)，沖闖中方紅線，美方真的愿意為此同中方發(fā)生沖突嗎？

此外，《費(fèi)加羅報(bào)》隨文配發(fā)的地圖公然把臺(tái)灣列為國(guó)家。眾所周知，臺(tái)灣從來就不是一個(gè)國(guó)家，而是中國(guó)不可分割的一部分。這是國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則和國(guó)際社會(huì)普遍共識(shí)。法國(guó)政府在1994年中法聯(lián)合公報(bào)中就再次明確承認(rèn)中華人民共和國(guó)政府是中國(guó)的唯一合法政府，臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分。希望《費(fèi)加羅報(bào)》作為法國(guó)主流媒體，切實(shí)尊重中國(guó)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，恪守新聞職業(yè)道德，客觀、公正報(bào)道中國(guó)。