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遭美國(guó)投票否決,加沙地帶人道主義?;饹Q議草案未獲安理會(huì)通過(guò)
最后更新: 2023-12-09 08:19:09聯(lián)合國(guó)新聞網(wǎng)消息,12月8日,安理會(huì)就巴以沖突舉行緊急會(huì)議。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯敦促安理會(huì)不遺余力地推動(dòng)立即實(shí)現(xiàn)人道主義?;?,盡一切可能結(jié)束加沙人民的磨難。然而,由阿聯(lián)酋等國(guó)提出的一份決議草案遭到了美國(guó)的否決。
8日上午,安理會(huì)舉行緊急會(huì)議,聽(tīng)取了秘書(shū)長(zhǎng)關(guān)于加沙局勢(shì)的最新通報(bào)。下午,安理會(huì)就阿聯(lián)酋代表阿拉伯國(guó)家提交的一份決議草案進(jìn)行表決。
草案表示,嚴(yán)重關(guān)切加沙地帶的災(zāi)難性人道主義局勢(shì)和巴勒斯坦平民的苦難,強(qiáng)調(diào)根據(jù)國(guó)際人道法,巴勒斯坦和以色列平民必須受到保護(hù),要求立即實(shí)行人道主義停火。草案再次要求所有各方遵守其根據(jù)國(guó)際法,包括國(guó)際人道法所承擔(dān)的義務(wù),特別是保護(hù)平民的義務(wù);要求立即無(wú)條件釋放所有人質(zhì),并確保人道準(zhǔn)入。
隨后,安理會(huì)就阿聯(lián)酋提交的決議草案付諸表決。草案獲得了13票贊成、1票反對(duì)和1票棄權(quán)。由于常任理事國(guó)美國(guó)行使了否決權(quán),草案未獲通過(guò)。表決結(jié)果如下:
贊成:13票(中國(guó)、俄羅斯、法國(guó)、阿聯(lián)酋、加蓬、莫桑比克、日本、阿爾巴尼亞、巴西、厄瓜多爾、加納、馬耳他、瑞士)
反對(duì):1票(美國(guó))
棄權(quán):1票(英國(guó))
本文圖片均來(lái)自聯(lián)合國(guó)新聞網(wǎng)
此前,12月6日,古特雷斯于援引《聯(lián)合國(guó)憲章》中很少被提及的第十五章第九十九條,致信安理會(huì)主席,呼吁安理會(huì)成員努力避免加沙出現(xiàn)人道主義災(zāi)難,并團(tuán)結(jié)一致呼吁實(shí)現(xiàn)全面的人道主義?;稹9盘乩姿乖谛胖袕?qiáng)調(diào),本輪巴以沖突可能對(duì)所有巴勒斯坦人以及該地區(qū)的和平與安全造成不可逆轉(zhuǎn)的影響。
這是古特雷斯自2017年就任秘書(shū)長(zhǎng)以來(lái),第一次在信函中明確援引第九十九條。而上次明確引用這一條款的,還要追溯到1971年,時(shí)任秘書(shū)長(zhǎng)吳丹呼吁安理會(huì)關(guān)注印巴緊張局勢(shì)。
中方:任何猶豫和托辭都是不負(fù)責(zé)任的
中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)網(wǎng)站12月8日消息,當(dāng)日表決前,張軍大使在安理會(huì)巴以問(wèn)題公開(kāi)會(huì)進(jìn)行發(fā)言。
張軍表示,此時(shí)此刻,只有實(shí)現(xiàn)停火才能挽救生命,避免更大人道災(zāi)難。炮火之下沒(méi)有安全區(qū),加沙已有一萬(wàn)七千無(wú)辜平民死于戰(zhàn)火,一百多萬(wàn)民眾從北逃到南,無(wú)處可躲,無(wú)處可去。人道災(zāi)難已無(wú)法用語(yǔ)言描述。任何等待和拖延都意味著更多的死亡。
張軍說(shuō),此時(shí)此刻,只有實(shí)現(xiàn)?;鸩拍鼙苊獾貐^(qū)性浩劫。沖突的負(fù)面影響加速外溢,約旦河西岸、黎以、敘以邊境警報(bào)頻頻響起,更大范圍的危機(jī)一觸即發(fā)。任何姑息和縱容都是在推動(dòng)地區(qū)和平安全走向懸崖。
張軍強(qiáng)調(diào),此時(shí)此刻,只有實(shí)現(xiàn)?;鸩拍転橹卣瘛皟蓢?guó)方案”政治前景創(chuàng)造必要條件?!皟蓢?guó)方案”是實(shí)現(xiàn)巴勒斯坦和以色列兩個(gè)國(guó)家和平共處、實(shí)現(xiàn)中東持久和平的根本出路。任何允許當(dāng)前沖突延宕的行為,只能進(jìn)一步讓局勢(shì)惡化,種下更多仇恨的種子,對(duì)“兩國(guó)方案”的政治前景帶來(lái)更大損害。
張軍說(shuō):“此時(shí)此刻,只有實(shí)現(xiàn)?;鸩拍荏w現(xiàn)安理會(huì)應(yīng)有作用。國(guó)際社會(huì)強(qiáng)烈期待安理會(huì)承擔(dān)起維護(hù)國(guó)際和平與安全的首要職責(zé)。安理會(huì)別無(wú)選擇,必須毫不拖延地采取緊急行動(dòng),?;鹬箲?zhàn)、保護(hù)平民。任何猶豫和托辭都是不負(fù)責(zé)任的?!?
張軍最后表示,中方強(qiáng)烈呼吁所有成員都拿出負(fù)責(zé)任的態(tài)度,支持安理會(huì)在戰(zhàn)與和、生與死的重大問(wèn)題上作出正確的決定,為和平而行動(dòng),為拯救生命而行動(dòng)。
在安理會(huì)表決巴以局勢(shì)決議草案后,張軍大使進(jìn)行解釋性發(fā)言。
張軍說(shuō),中方同樣對(duì)阿聯(lián)酋為起草這項(xiàng)決議草案作出的巨大不懈努力表示贊賞。阿聯(lián)酋代表阿拉伯國(guó)家提出的決議草案的核心是要求在加沙立即實(shí)現(xiàn)人道?;穑筢尫湃咳速|(zhì)。這一草案有將近100個(gè)共同提案國(guó),中國(guó)也參加了共提。我們對(duì)這一草案被美國(guó)否決表示極大的失望和遺憾。
張軍強(qiáng)調(diào),兩個(gè)月的戰(zhàn)事已經(jīng)造成前所未有的死亡和破壞,立即?;鹗菈旱挂磺械那疤?。在這個(gè)問(wèn)題上,任何消極態(tài)度都是站不住腳的,再多的辯解都是蒼白無(wú)力的。需要指出,一邊縱容戰(zhàn)事延續(xù),一邊聲稱關(guān)心加沙民眾的生命安全和人道需求,這是自相矛盾的。一邊縱容戰(zhàn)事延續(xù),一邊主張防止沖突外溢,這是自欺欺人的。一邊縱容戰(zhàn)事延續(xù),一邊把保護(hù)人權(quán)、保護(hù)婦女兒童掛在嘴邊,這也是極其虛偽的。所有這一切,讓我們?cè)俅慰吹搅耸裁词请p重標(biāo)準(zhǔn)。
張軍表示,盡管決議草案被否決,但國(guó)際社會(huì)關(guān)于?;鹬箲?zhàn)、保護(hù)平民、避免更大人道災(zāi)難的強(qiáng)烈呼聲不會(huì)降低,安理會(huì)維護(hù)正義、履行責(zé)任的腳步不會(huì)停止。我們敦促以色列聆聽(tīng)國(guó)際社會(huì)的呼聲,停止對(duì)加沙民眾的集體懲罰。我們支持開(kāi)展進(jìn)一步外交斡旋,推動(dòng)全部被扣押人員早日獲釋。我們呼吁有關(guān)各方將全部努力匯聚到平息加沙戰(zhàn)火的共同目標(biāo)上來(lái),給巴勒斯坦人民留下活下去的希望,給中東地區(qū)留下和平的希望。
俄羅斯代表:期待美國(guó)做出正確選擇
俄羅斯常駐聯(lián)合國(guó)副代表波利揚(yáng)斯基在草案表決前表示,兩個(gè)月來(lái),安理會(huì)一直未能履行其維護(hù)國(guó)際和平與安全的職責(zé),未能要求停止巴勒斯坦被占領(lǐng)土和以色列的流血事件。原因只有一個(gè):美國(guó)頑固、自私和破壞性的立場(chǎng),“它不擇手段地偏袒自己的盟友,實(shí)際上是禁止聯(lián)合國(guó)安理會(huì)進(jìn)行干預(yù)”。在這段時(shí)間里,安理會(huì)成員被迫聽(tīng)到,華盛頓說(shuō)自己會(huì)在其“靜默外交”框架內(nèi)解決問(wèn)題,其他人則應(yīng)袖手旁觀,任由眾多美國(guó)使者穿梭于中東各國(guó)首都。而這一“靜默外交”的結(jié)果是加沙變成了巴勒斯坦兒童的墳場(chǎng),成千上萬(wàn)的平民在以色列無(wú)情轟炸中死亡。
波利揚(yáng)斯基說(shuō):“各位同事,如果你們?cè)俅巫柚沽⒓赐;鸬囊?,你們將如何向成千上萬(wàn)的美國(guó)民眾解釋?今天,全世界都站起來(lái)捍衛(wèi)加沙免遭徹底毀滅,捍衛(wèi)加沙居民免遭徹底滅絕。現(xiàn)在你們必須作出正確的選擇,與國(guó)際社會(huì)絕大多數(shù)進(jìn)步人士一道,支持結(jié)束暴力的要求。 否則,你們就會(huì)站在歷史的錯(cuò)誤一邊,支持不人道的野蠻行徑。歷史不會(huì)原諒你們的。”
美國(guó)代表:決議脫離現(xiàn)實(shí)
美國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)副代表伍德表示,美國(guó)積極參與了這份決議的起草工作,希望能夠增加人質(zhì)獲釋的機(jī)會(huì)并確保更多援助抵達(dá)加沙。
他指出:“不幸的是,我們所有的建議幾乎都被忽視了,這導(dǎo)致這份決議是一份脫離現(xiàn)實(shí)的不平衡決議,無(wú)法以任何具體的方式推動(dòng)現(xiàn)實(shí)的進(jìn)展。因此很遺憾,美國(guó)不能支持該決議?!?
伍德表示,決議的起草者拒絕在案文中加入譴責(zé)10月7日“哈馬斯對(duì)以色列發(fā)動(dòng)的駭人聽(tīng)聞的恐怖襲擊”這一措辭,美國(guó)對(duì)此表示仍然無(wú)法理解。哈馬斯發(fā)動(dòng)的襲擊造成了多國(guó)人民喪生,許多人還遭受了“令人發(fā)指的性暴力”。
巴勒斯坦觀察員:以色列例外主義必須立即結(jié)束
巴勒斯坦國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)觀察員曼蘇爾表示,面對(duì)危機(jī),安理會(huì)卻無(wú)法通過(guò)一項(xiàng)新的決議來(lái)履行其職責(zé),這是令人遺憾的,也是災(zāi)難性的。
他指出,數(shù)百萬(wàn)巴勒斯坦人的生命岌岌可危,每一個(gè)生命都是神圣且值得拯救的。在經(jīng)歷了兩個(gè)月的屠殺和暴行之后,安理會(huì)非但無(wú)法履行其職責(zé)、最終發(fā)出明確的呼吁,“反而給了戰(zhàn)犯更多的時(shí)間來(lái)犯下他們的罪行”。
他說(shuō):“誰(shuí)能為針對(duì)整個(gè)群體的屠殺開(kāi)脫?”
曼蘇爾表示,如果有人說(shuō)他們反對(duì)巴勒斯坦人的毀滅和流離失所,他們必須支持立即?;?。如果有人拒絕呼吁?;?,就等于拒絕唯一能夠結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)罪、危害人類罪和滅絕種族罪的途徑。以色列就是通過(guò)這些暴行來(lái)實(shí)施戰(zhàn)爭(zhēng)的。
他指出,以色列發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)不是為了尋求安全,而是為了“徹底終結(jié)巴勒斯坦實(shí)現(xiàn)獨(dú)立與和平的前景”。無(wú)論是在加沙地帶還是在包括東耶路撒冷在內(nèi)的約旦河西岸,以色列的意圖都顯而易見(jiàn)。
曼蘇爾進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了國(guó)際法的普遍原則,指出以色列例外主義必須立即結(jié)束。
他說(shuō):“讓我們停止改寫國(guó)際法以適應(yīng)以色列的罪行,停止一邊呼吁尊重國(guó)際法,一邊又支持將國(guó)際法撕成碎片的襲擊。巴勒斯坦人民不會(huì)白白犧牲,巴勒斯坦人民應(yīng)該得到尊重。我們贏得了尊重,我們?yōu)榻Y(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)付出了最沉重的代價(jià)。請(qǐng)以尊重回應(yīng)我們,不要只停留在言語(yǔ)上,而要做出實(shí)際行動(dòng),請(qǐng)對(duì)巴勒斯坦人民的生命和權(quán)利給予尊重?!?nbsp;
以色列代表:?;鹬粫?huì)延長(zhǎng)哈馬斯的恐怖統(tǒng)治
以色列常駐聯(lián)合國(guó)代表埃爾丹表示,俄羅斯對(duì)烏克蘭發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)持續(xù)對(duì)全球造成影響,但現(xiàn)任秘書(shū)長(zhǎng)沒(méi)有一次援引過(guò)《憲章》第九十九條。同時(shí),他還列舉了其他一些破壞整個(gè)地區(qū)穩(wěn)定的無(wú)休止的沖突。
他指出,中東地區(qū)的穩(wěn)定只有在哈馬斯被消滅之后才能實(shí)現(xiàn),而呼吁停火不會(huì)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。
埃爾丹稱,在仍有138名人質(zhì)被扣留的情況下,哈馬斯甚至不允許紅十字會(huì)進(jìn)行探望,以便為其家人提供一些最基本的生還信息。這是一種“令人憎惡的戰(zhàn)爭(zhēng)罪行”。
他明確表示,以色列將繼續(xù)實(shí)施其既定行動(dòng),同時(shí)支持每一項(xiàng)人道主義倡議,但摧毀哈馬斯是唯一的選擇。
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 原標(biāo)題:遭美國(guó)投票否決 巴以局勢(shì)決議草案未獲安理會(huì)通過(guò)
- 責(zé)任編輯: 林鈴錦 
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