（觀察者網(wǎng)訊）圍繞著埃塞奎博地區(qū)的領(lǐng)土爭端，委內(nèi)瑞拉和圭亞那之間緊張局勢持續(xù)升級。

據(jù)西班牙《國家報》和美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）12月6日報道，委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅已向圭亞那邊境派遣軍隊(duì)，準(zhǔn)備對埃塞奎博地區(qū)提出主權(quán)要求。此前一天（5日），馬杜羅公布了新國家地圖，并宣布包括資源勘探開采權(quán)限制在內(nèi)的一系列措施，以進(jìn)一步申明對埃塞奎博地區(qū)的主權(quán)。

委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅5日發(fā)表全國電視講話，推文截圖

當(dāng)?shù)貢r間12月3日，委內(nèi)瑞拉就是否并入埃塞奎博地區(qū)舉行全民公投。馬杜羅在5日的演講中表示，委內(nèi)瑞拉全國有近1040萬的民眾投票支持國家對埃塞奎博地區(qū)的領(lǐng)土主張。

西班牙《國家報》以“委內(nèi)瑞拉動員軍隊(duì)”為題，報道稱馬杜羅政府隨后采取一系列措施，努力執(zhí)行全民公投的結(jié)果，其中就包括向圭亞那邊境派遣一支軍事特遣隊(duì)。報道沒有提及這支特遣隊(duì)的具體數(shù)量和執(zhí)行任務(wù)。

“我們希望和平營救埃塞奎博人，我們的埃塞奎博地區(qū)實(shí)際上被大英帝國及其繼承人占領(lǐng)，他們摧毀了這個地區(qū)?！瘪R杜羅在全國電視講話中，展示了一幅新的委內(nèi)瑞拉官方地圖，其中包括埃塞奎博地區(qū)。他表示，地圖將分發(fā)到全國所有學(xué)校和公共建筑。

馬杜羅簽署了一項(xiàng)“總統(tǒng)令”，成立了“埃塞奎博地區(qū)國防高級委員會”。根據(jù)當(dāng)天通過的一項(xiàng)特別法律，委內(nèi)瑞拉還將在埃塞奎博地區(qū)建立一個新的行政單位。此外，委內(nèi)瑞拉將在埃塞奎博地區(qū)進(jìn)行人口普查，該地區(qū)內(nèi)的所有居民都將獲得委內(nèi)瑞拉國籍。

值得注意的是，馬杜羅指示委內(nèi)瑞拉國家石油公司（PDVSA）繪制埃塞奎博地區(qū)的資源勘探和開采地圖。他下令國民議會起草一項(xiàng)法律，禁止圭亞那在該地區(qū)劃定石油開采權(quán)，并要求所有未獲許可的公司限期三個月撤離。《國家報》提及，美國埃克森美孚公司在埃塞奎博地區(qū)有一個海上作業(yè)平臺。

埃塞奎博地區(qū)（資料圖）

同日，圭亞那總統(tǒng)阿里接受法媒“France 24”對話時稱：“我們非常擔(dān)心馬杜羅和委內(nèi)瑞拉政府在我們地區(qū)制造不穩(wěn)定，在鄰國的心中制造恐懼和恐怖……我們正在與美國國務(wù)院和國防部的伙伴合作，確保圭亞那對一切可能性做好準(zhǔn)備，避免措手不及?！?

另據(jù)法新社報道，圭亞那在6日的一份聲明中表示，圭亞那和委內(nèi)瑞拉兩國外長當(dāng)天通話，“討論了領(lǐng)土爭端”。聲明稱，這次討論是應(yīng)圭亞那的要求進(jìn)行的，最終雙方同意“保持溝通渠道暢通”。

埃塞奎博地區(qū)現(xiàn)為圭亞那實(shí)際管轄，西班牙《國家報》制圖

現(xiàn)為圭亞那實(shí)際管轄的埃塞奎博地區(qū)位于圭亞那中部埃塞奎博河以西，與委內(nèi)瑞拉領(lǐng)土相連，面積約15.9萬平方公里，占圭亞那領(lǐng)土面積三分之二。兩國對埃塞奎博地區(qū)歸屬問題的爭議由來已久，路透社稱，圭亞那近年來在該地區(qū)海上邊界附近發(fā)現(xiàn)石油和天然氣后，兩國的爭端再度升級。

1899年，美英兩國在巴黎談判，將該地區(qū)管轄權(quán)劃給英國殖民統(tǒng)治下的圭亞那。委內(nèi)瑞拉歷屆政府均不承認(rèn)這一“國際仲裁”。1966年2月17日，英國政府和委內(nèi)瑞拉政府在日內(nèi)瓦談判，雙方達(dá)成協(xié)議，決定成立一個委員會，處理和解決埃斯奎博地區(qū)的爭端。同年5月，圭亞那擺脫英國殖民統(tǒng)治宣布獨(dú)立，并承認(rèn)1966年的《日內(nèi)瓦協(xié)議》。委內(nèi)瑞拉政府則承認(rèn)圭亞那的獨(dú)立，但是，保留對埃斯奎博地區(qū)的主權(quán)要求。

2015年3月，美國埃克森美孚公司在埃塞奎博地區(qū)發(fā)現(xiàn)儲量超130億桶的石油資源，并從5月開始與圭亞那政府合作在這一海域進(jìn)行石油勘探和開采。委內(nèi)瑞拉隨后頒布法令宣布對埃塞奎博地區(qū)附近海域擁有主權(quán)，并將該海域納入新的國防計(jì)劃，引起圭亞那政府不滿。

2018年2月，聯(lián)合國秘書長古特雷斯表示，鑒于一直以來聯(lián)合國調(diào)解未果，根據(jù)圭委簽署的《日內(nèi)瓦協(xié)議》授予聯(lián)合國秘書長的職權(quán)，選擇將圭委領(lǐng)土爭端提交國際法院仲裁，聯(lián)合國將作為補(bǔ)充機(jī)制。2018年4月，圭向國際法院提交仲裁申請書。委對此強(qiáng)烈反對，堅(jiān)持以雙邊談判解決有關(guān)爭端。

2020年12月，國際法院裁定，該機(jī)構(gòu)有權(quán)對埃塞奎博地區(qū)爭議進(jìn)行裁決。委內(nèi)瑞拉對此表示譴責(zé)。2022年3月，圭亞那向國際法院提交與委領(lǐng)土爭端法律依據(jù)的辯訴書。同年6月，委政府向國際法院遞交《初步反對意見》書，否認(rèn)1899年仲裁判決在國際法院上作為證據(jù)的可采性。2023年4月，委方《初步反對意見》書被國際法院駁回。

在此背景下，今年9月，委內(nèi)瑞拉國民議會批準(zhǔn)就埃塞奎博地區(qū)的歸屬舉行全民公投；12月3日，全民公投正式舉行。圭亞那方面則指責(zé)委舉行公投是“吞并行為”。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w此前報道，圭亞那還提出了在埃塞奎博地區(qū)建立外國軍事基地的可能性，并表示美國國防部官員計(jì)劃進(jìn)行訪問。

作為委內(nèi)瑞拉和圭亞那的共同鄰國，巴西對地區(qū)緊張局勢升級表示擔(dān)憂。巴西國防部11月29日表示，正在監(jiān)測局勢，并加強(qiáng)了北部邊境的“防御行動”。

據(jù)路透社報道，巴西總統(tǒng)盧拉的高級外交政策顧問阿莫林（Celso Amorim）12月6日表示，巴西對當(dāng)前局勢“表示嚴(yán)重關(guān)切”，反對沖突方“使用武力或威脅使用武力”的行為。而巴西外長維埃拉同日告訴路透社，他不認(rèn)為委內(nèi)瑞拉和圭亞那之間有爆發(fā)武裝沖突的風(fēng)險。

當(dāng)?shù)貢r間12月6日，白宮國家安全委員會發(fā)言人約翰·柯比在編輯會上表示：“這令人擔(dān)憂，我們正在非常、非常、非常密切地關(guān)注此事。我們顯然不想看到這里發(fā)生任何暴力或沖突?！碑?dāng)被問及美國總統(tǒng)拜登是否關(guān)注當(dāng)前局勢時，白宮新聞秘書讓·皮埃爾回答稱：“顯然總統(tǒng)知道正在發(fā)生什么?！?

12月6日，我外交部發(fā)言人汪文斌指出：“委內(nèi)瑞拉和圭亞那都是中國的好朋友。中方一貫尊重各國的主權(quán)和領(lǐng)土完整，歷來支持委內(nèi)瑞拉和圭亞那兩國通過友好協(xié)商，妥善解決邊界劃分問題，這符合委圭兩國人民的利益，也有利于拉美和加勒比地區(qū)的穩(wěn)定、合作與發(fā)展?！?

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