（觀察者網(wǎng)訊）路透社12月1日援引消息人士的話報(bào)道稱，美國(guó)、歐盟和英國(guó)目前正在向利比里亞、馬紹爾群島和巴拿馬施壓，要求3國(guó)加強(qiáng)對(duì)懸掛本國(guó)國(guó)旗的船只的監(jiān)管，以確保相關(guān)船只不會(huì)運(yùn)輸價(jià)格超過(guò)上限的俄羅斯石油。

報(bào)道稱，此舉標(biāo)志著西方為懲罰俄羅斯擴(kuò)大俄烏沖突，而對(duì)俄石油海運(yùn)實(shí)施價(jià)格上限的努力進(jìn)一步升級(jí)。

作為對(duì)俄制裁的一部分，七國(guó)集團(tuán)自去年年底開(kāi)始對(duì)俄海運(yùn)出口的石油設(shè)置了每桶60美元的價(jià)格上限，該機(jī)制同時(shí)禁止西方公司為價(jià)格超過(guò)上限的俄石油貿(mào)易提供運(yùn)輸、保險(xiǎn)和金融等服務(wù)。

報(bào)道稱，隨著美國(guó)加強(qiáng)對(duì)俄石油貿(mào)易的制裁力度，俄不得不更多的依賴于由老化油輪組成的所謂“影子船隊(duì)”，來(lái)運(yùn)輸石油并規(guī)避價(jià)格上限。出口目的地包括中國(guó)和印度，運(yùn)輸距離相較對(duì)傳統(tǒng)客戶群而言更遠(yuǎn)，運(yùn)輸成本也更高。

資料圖：停泊在俄羅斯新羅西斯克Sheskharis港口的油輪

根據(jù)國(guó)際法，每一艘商船必須在某國(guó)登記，為船舶登記注冊(cè)并授權(quán)懸掛其船旗的國(guó)家即為“船旗國(guó)”，擁有對(duì)相關(guān)船只的司法權(quán)，并負(fù)責(zé)檢查船只安全、船員的工作環(huán)境等。開(kāi)放登記的國(guó)家常常被俗稱為“方便旗”（flag of convenience）國(guó)。

巴拿馬、利比里亞和馬紹爾群島長(zhǎng)期被認(rèn)為是世界上排名居前的“方便旗”國(guó)，美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)此前報(bào)道稱，全球有40%的貨輪在這3國(guó)登記，而3國(guó)實(shí)際擁有的船只數(shù)量?jī)H為169艘。

勞合社情報(bào)局和石油產(chǎn)業(yè)分析師稱，巴拿馬等3國(guó)允許一些俄石油運(yùn)輸船只懸掛本國(guó)國(guó)旗，一些為進(jìn)行俄石油貿(mào)易而設(shè)立的空殼公司可以使用懸掛其國(guó)旗的船只運(yùn)輸石油，并規(guī)避制裁，這類做法則被稱作“跳旗”（flag hopping）。

閱讀過(guò)相關(guān)信函的消息人士表示，美歐就巴拿馬、利比里亞和馬紹爾群島涉及規(guī)避價(jià)格上限情況的增加向3國(guó)提出了警告，同時(shí)強(qiáng)調(diào)說(shuō)，缺少西方航運(yùn)服務(wù)、懸掛他國(guó)國(guó)旗的船只具有高風(fēng)險(xiǎn)。巴拿馬等3國(guó)本身并未面臨西方對(duì)俄制裁的直接風(fēng)險(xiǎn)。

消息人士還補(bǔ)充說(shuō)，巴拿馬一貫對(duì)美國(guó)敦促其處理非法活動(dòng)的請(qǐng)求予以積極回應(yīng)。

路透社分析認(rèn)為，美歐此次施壓的目標(biāo)不是減少俄石油船只的數(shù)量，而在于收緊價(jià)格上限機(jī)制，迫使俄方在不使用西方航運(yùn)服務(wù)的情況下承擔(dān)更高運(yùn)輸成本，并試圖幫助在價(jià)格上限聯(lián)盟之外購(gòu)買(mǎi)俄石油的國(guó)家提供杠桿，以獲取折扣石油。

值得一提的是，據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》11月14日的報(bào)道，近一年來(lái)，為俄石油施加的每桶60美元價(jià)格上限幾乎形同虛設(shè)。

有歐洲官員以10月的數(shù)據(jù)為例表示，幾乎沒(méi)有俄羅斯海運(yùn)出口原油是以低于該上限的價(jià)格出售的。俄羅斯官方提供的10月石油銷(xiāo)售數(shù)據(jù)同樣表明，俄海運(yùn)出口原油的平均價(jià)格超過(guò)了每桶80美元。

路透社指出，價(jià)格上限機(jī)制出臺(tái)于去年年底，而直到今年年底才開(kāi)始實(shí)際執(zhí)行。為彌補(bǔ)對(duì)俄制裁措施中的漏洞，美國(guó)財(cái)政部12月1日宣布將3艘油輪列為凍結(jié)財(cái)產(chǎn)，并對(duì)其船東實(shí)施制裁。

美財(cái)政部在一份聲明中稱，價(jià)格上限機(jī)制具有雙重目標(biāo)：“限制俄羅斯石油產(chǎn)業(yè)收入，同時(shí)促進(jìn)全球能源市場(chǎng)穩(wěn)定”。

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