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緊盯中國(guó),拜登放話“永不放棄”:成立白宮“供應(yīng)鏈韌性委員會(huì)”
最后更新: 2023-11-28 15:12:44(觀察者網(wǎng)訊)當(dāng)?shù)貢r(shí)間27日,就在中國(guó)28日舉辦首屆國(guó)際供應(yīng)鏈促進(jìn)博覽會(huì)的數(shù)小時(shí)前,美國(guó)總統(tǒng)拜登在華盛頓宣布成立了白宮版本的“供應(yīng)鏈韌性委員會(huì)”。香港英文媒體《南華早報(bào)》對(duì)此評(píng)論稱,本周,中美兩國(guó)圍繞各自經(jīng)濟(jì)需求建立全球貿(mào)易體系的激烈競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入了最新階段。
不過(guò),港媒此前也注意到,盡管地緣政治局勢(shì)緊張,美國(guó)政府一再鼓吹供應(yīng)鏈“脫鉤”,但美國(guó)企業(yè)依然對(duì)首屆國(guó)際供應(yīng)鏈博覽會(huì)表現(xiàn)出極大熱情。根據(jù)中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)的數(shù)據(jù),在此次展會(huì)上注冊(cè)的境外參展商中,美國(guó)參展商占到了25%。
據(jù)報(bào)道,周一,拜登宣布了30項(xiàng)新措施,“以加強(qiáng)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)和國(guó)家安全至關(guān)重要的供應(yīng)鏈”。新措施旨在刺激美國(guó)國(guó)內(nèi)基本藥物的生產(chǎn),減少醫(yī)療產(chǎn)品對(duì)所謂“高風(fēng)險(xiǎn)外國(guó)供應(yīng)”的依賴。除此以外,華盛頓還建立了一個(gè)針對(duì)半導(dǎo)體供應(yīng)鏈中斷的預(yù)警系統(tǒng)。
拜登宣稱,美國(guó)“永不放棄”,他甚至預(yù)測(cè)稱50年后歷史學(xué)家將把“這一刻”視為“美國(guó)贏得21世紀(jì)競(jìng)爭(zhēng)的開(kāi)始”。
視頻截圖
報(bào)道指出,這些措施將需要新的投資,然后通過(guò)促進(jìn)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)之間更有效地共享數(shù)據(jù)和評(píng)估可再生能源供應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn),來(lái)達(dá)到監(jiān)管供應(yīng)鏈的目的。相應(yīng)地,白宮一直在尋求盟友和合作伙伴,試圖通過(guò)“印太經(jīng)濟(jì)框架”(IPEF)等倡議,減少中國(guó)在關(guān)鍵礦產(chǎn)等關(guān)鍵領(lǐng)域的主導(dǎo)地位帶來(lái)的影響。
然而,“印太經(jīng)濟(jì)框架”最近一次上頭條,是因?yàn)闆](méi)能達(dá)成貿(mào)易協(xié)議。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月16日,美國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新加坡、印尼等14國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在舊金山亞太經(jīng)合組織(APEC)峰會(huì)期間舉行“印太經(jīng)濟(jì)框架”首腦會(huì)議。據(jù)多家外媒報(bào)道,經(jīng)過(guò)會(huì)議前長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)月的三輪談判,各成員國(guó)仍舊沒(méi)有就貿(mào)易問(wèn)題達(dá)成任何實(shí)質(zhì)性協(xié)議,“對(duì)拜登政府來(lái)說(shuō)是一個(gè)挫折”。美國(guó)副貿(mào)易代表稱,成員國(guó)明年將重新調(diào)整貿(mào)易談判,同時(shí)承認(rèn)美國(guó)2024年總統(tǒng)大選會(huì)令談判更加復(fù)雜。
《南華早報(bào)》同樣提到,本周宣布成立“供應(yīng)鏈韌性委員會(huì)”時(shí),拜登正面臨著艱難的2024年連任競(jìng)選,并且可能遭遇他在2020年大選時(shí)的對(duì)手、前總統(tǒng)特朗普。目前,特朗普在共和黨候選人的民調(diào)中處于領(lǐng)先位置。在一再宣稱要加強(qiáng)美國(guó)供應(yīng)鏈、減少對(duì)中國(guó)的依賴之后,拜登和他的民主黨同僚正迫切希望取得進(jìn)展,借此獲得政治加分。在擔(dān)任總統(tǒng)期間,他曾多次呼吁將更多制造業(yè)轉(zhuǎn)移到美國(guó)本土。
另一方面,自2021年入主白宮以來(lái),拜登還維持著特朗普時(shí)期對(duì)中國(guó)進(jìn)口商品加征的關(guān)稅。但幾項(xiàng)研究表明,美國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者最終承擔(dān)了這些成本。
在美國(guó)政府一再鼓吹供應(yīng)鏈“脫鉤”之際,11月28日至12月2日,首屆中國(guó)國(guó)際供應(yīng)鏈促進(jìn)博覽會(huì)將在北京舉辦,這也是首個(gè)以供應(yīng)鏈為主題的國(guó)家級(jí)展會(huì)。
本次博覽會(huì)以“鏈接世界 共創(chuàng)未來(lái)”為主題,515家中外企業(yè)和機(jī)構(gòu)參展。根據(jù)中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)的數(shù)據(jù),在此次展會(huì)上注冊(cè)的境外參展商中,美國(guó)參展商占到了25%。
11月21日,中國(guó)貿(mào)促會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張少剛介紹說(shuō),首屆鏈博會(huì)作為開(kāi)放型國(guó)際合作平臺(tái),在美國(guó)企業(yè)中引起熱烈反響,美國(guó)參展商數(shù)量遠(yuǎn)超預(yù)期。5鏈1展區(qū)都有美國(guó)企業(yè)參展,亞馬遜、??松梨凇⑻O(píng)果、特斯拉、英特爾、惠普、高通等一批世界500強(qiáng)和跨國(guó)公司將派高級(jí)代表參會(huì)。
近年來(lái),美國(guó)政府和部分西方國(guó)家頻頻鼓吹對(duì)華“脫鉤”,但越來(lái)越多的商界人士意識(shí)到,不可能在供應(yīng)鏈中排除中國(guó)。
英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》周刊11月14日文章寫(xiě)道,西方國(guó)家主張的“多元化”政策確實(shí)改變了全球供應(yīng)鏈,但遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到西方國(guó)家想象中“排除中國(guó)”的效果。根據(jù)國(guó)際清算銀行的分析,供應(yīng)鏈變得越來(lái)越長(zhǎng)、越來(lái)越復(fù)雜,其源頭卻基本沒(méi)有改變。
文章稱,美國(guó)企業(yè)“供應(yīng)鏈多元化”的舉措并沒(méi)有將中國(guó)排除在供應(yīng)鏈之外,只是讓更多亞洲貿(mào)易商成為美國(guó)和中國(guó)之間的“中間人”。例如在信息技術(shù)行業(yè),盡管中國(guó)供應(yīng)商的美國(guó)客戶份額有所下降,但印度、越南等其他亞洲地區(qū)的公司正從中國(guó)采購(gòu)更多產(chǎn)品,然后向美國(guó)出售更多產(chǎn)品。
對(duì)于一些外企有意將產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移出中國(guó),中國(guó)外交部發(fā)言人毛寧11月21日表示,中國(guó)之所以成為全球工商界的必選項(xiàng),得益于中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足,得益于中國(guó)改革開(kāi)放的基本國(guó)策,得益于中國(guó)超大規(guī)模的市場(chǎng)。“下一個(gè)‘中國(guó)’還是中國(guó),歡迎各國(guó)工商界繼續(xù)投資中國(guó)、生根中國(guó)?!?
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責(zé)任編輯: 童黎 
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