【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】據(jù)路透社當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月27日?qǐng)?bào)道，在越南國(guó)家主席武文賞正訪問(wèn)日本期間，越南和日本正式將兩國(guó)關(guān)系提升至最高層級(jí)的“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。武文賞表示，“這一重要事件開(kāi)啟了越日關(guān)系的新篇章”。路透社稱(chēng)，此舉突顯出越南作為全球供應(yīng)鏈中重要一環(huán)的戰(zhàn)略作用日益增強(qiáng)，有助于為這個(gè)東南亞國(guó)家?guī)?lái)外國(guó)投資。

上個(gè)月，日本《讀賣(mài)新聞》就曾披露，日越兩國(guó)正討論將雙邊關(guān)系提升至“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”，與越美關(guān)系同等級(jí)別。報(bào)道當(dāng)時(shí)認(rèn)為，日越關(guān)系升級(jí)具有很強(qiáng)的象征性意義，日方預(yù)計(jì)將借此在經(jīng)濟(jì)和安全領(lǐng)域擴(kuò)展雙邊關(guān)系，推動(dòng)所謂“自由開(kāi)放的印度太平洋”的合作。日本政府還正考慮將越南軍隊(duì)納入新設(shè)的“政府安全保障能力強(qiáng)化支援”（OSA）框架。

資料圖：越南國(guó)家主席武文賞 圖自澎湃影像

據(jù)報(bào)道，日本是越南第三大外國(guó)投資來(lái)源國(guó)和第四大貿(mào)易伙伴，去年雙邊貿(mào)易額達(dá)到500億美元。同時(shí)，佳能、本田、松下和普利司通等幾家日本跨國(guó)公司是越南最大的外國(guó)投資者之一，而越南則已成為一個(gè)地區(qū)制造業(yè)中心，是亞洲增長(zhǎng)最快的經(jīng)濟(jì)體之一。

今年是越南與日本建交50周年，近來(lái)兩國(guó)各級(jí)代表團(tuán)互訪、文化交流頻繁。日本新任外相上川陽(yáng)子將越南選為上任后的首批出訪國(guó)家之一，于10月10日在越南與該國(guó)外長(zhǎng)裴青山會(huì)談，提議雙方進(jìn)一步深化當(dāng)前伙伴關(guān)系。

據(jù)越南政府新聞網(wǎng)當(dāng)時(shí)報(bào)道，雙方回顧了越日關(guān)系50年來(lái)所取得的成就，對(duì)各領(lǐng)域合作跨越式發(fā)展表示滿(mǎn)意，并就保持和推進(jìn)兩國(guó)關(guān)系發(fā)展邁上新臺(tái)階的各項(xiàng)措施方向交換意見(jiàn)。

在與日本關(guān)系提升之前，越南與美國(guó)也在今年9月完成了關(guān)系升級(jí)，當(dāng)時(shí)兩國(guó)簽署了多項(xiàng)合作協(xié)議，包括半導(dǎo)體和關(guān)鍵礦產(chǎn)等領(lǐng)域。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月10日，美國(guó)總統(tǒng)拜登與越南共產(chǎn)黨總書(shū)記阮富仲舉行會(huì)談，隨后，越南正式確認(rèn)將把與美國(guó)的關(guān)系提升為“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。這意味著越南一次性將對(duì)美關(guān)系連升兩級(jí)至最高等級(jí)，提升為與越中、越俄關(guān)系同等級(jí)別。

按照層次從高到低，越南對(duì)外關(guān)系的級(jí)別可以粗略分為“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”、“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”、“全面伙伴關(guān)系”等。2006年越南與日本建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，2014年升級(jí)為“致力于亞洲和平與繁榮的廣泛戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”，但仍低于“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。

目前，與越南具有“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”的國(guó)家包含俄羅斯、印度、韓國(guó)和最新加入該行列的美國(guó)。在許多外媒的報(bào)道中，中國(guó)也常常被歸為這一層級(jí)，但有中國(guó)學(xué)者指出，在越南的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中，中國(guó)被定位于“全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”。盡管只有兩字之差，但“全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”的定位層級(jí)要更高一些。

在報(bào)道日越關(guān)系升級(jí)時(shí)，《讀賣(mài)新聞》此前使用話(huà)術(shù)渲染所謂“中國(guó)威脅”，聲稱(chēng)日越兩國(guó)分別對(duì)中國(guó)在東海和南海的所謂“擴(kuò)張”感到“擔(dān)憂(yōu)”。而如今，路透社在其報(bào)道中提到，越南和日本都是同中國(guó)有著所謂“海上爭(zhēng)端”的國(guó)家，這兩個(gè)國(guó)家在2020年達(dá)成了一項(xiàng)價(jià)值3.48億美元的貸款協(xié)議，即日本幫助越南建造六艘巡邏艦艇。

日本共同社此前則報(bào)道稱(chēng)，日本政府去年12月在內(nèi)閣會(huì)議上敲定的國(guó)家安全保障戰(zhàn)略中，寫(xiě)進(jìn)了新設(shè)與外軍的合作機(jī)制，其落實(shí)形式便是OSA框架。不同于僅限非軍事領(lǐng)域的“政府開(kāi)發(fā)援助”（ODA）機(jī)制，OSA將允許日本向擁有“共同價(jià)值觀”的國(guó)家的軍隊(duì)提供防衛(wèi)裝備，完善與軍事活動(dòng)有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施。

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