（觀察者網(wǎng)訊）

針對中國全面暫停進口日本水產(chǎn)品后受到打擊的扇貝出口，日本想出“奇招”：討論讓服刑人員加工出口扇貝產(chǎn)品。不過，據(jù)日本《每日新聞》27日報道，由于美國、加拿大等禁止進口由服刑人員提供勞務(wù)制造的產(chǎn)品，日本暫緩考慮相關(guān)措施。

報道稱，日本此前通常會將扇貝出口至中國，進行去殼處理后再出口至美國等國家，但中國自8月24日起全面暫停進口原產(chǎn)地為日本的水產(chǎn)品后，這一加工外銷路徑不再可能。

對此，日本農(nóng)林水產(chǎn)大臣宮下一郎上周五（20日）在內(nèi)閣會議后的編輯會上透露，政府已開始探討在服刑人員勞動中新增扇貝去殼等工作，以在日本勞動力短缺的的大背景下，加強國內(nèi)的加工能力。

據(jù)共同社當(dāng)時報道，鑒于在監(jiān)獄內(nèi)加工不符合食品衛(wèi)生管理國際標(biāo)準(zhǔn)“HACCP”要求，日本農(nóng)林水產(chǎn)省也在就將服刑人員外派至加工廠，與法務(wù)省在展開協(xié)作。宮下一郎稱，除了確保加工人員，增加取得HACCP認(rèn)證的日本企業(yè)也是研討問題之一。

不過，日本《每日新聞》27日最新報道稱，日本政府已經(jīng)放棄了利用服刑人員加工出口海產(chǎn)品的想法。宮下一郎當(dāng)天對編輯解釋說：“我們了解到，在美國、加拿大等國家的制度下，輸出服刑人員提供勞務(wù)制造的產(chǎn)品是不可能的。”

報道援引日本農(nóng)林水產(chǎn)省消息稱，至少在美國、英國、加拿大和新西蘭等國法律中，都有禁止進口服刑人員在勞動改造中制作的產(chǎn)品的規(guī)定。

10月27日，日本農(nóng)林水產(chǎn)大臣宮下一郎在內(nèi)閣會議后的編輯會上。圖片來源：《每日新聞》

除了法律方面問題，宮下一郎還提到，考慮到改善維護服刑人員工作環(huán)境所需的投入，將產(chǎn)品出口和國內(nèi)運輸分開所需的額外成本，以及接收企業(yè)和周邊社區(qū)的理解等諸多問題，日本政府最終決定暫緩這一討論。他表示，日本政府將繼續(xù)努力加強國內(nèi)加工體系，例如支持引進加工設(shè)備。

據(jù)日本法務(wù)省透露，日本此前已有服刑人員在沒有獄警等職員陪同的情況下被派至北海道番茄汁工廠和山口縣制面工廠等的案例。共同社補充，據(jù)稱也有服刑人員在職員陪同下到農(nóng)場種植蔬菜的先例。

此前，在很長一段時間內(nèi)，中國一直是日本水產(chǎn)品的重要進口國。在2011年福島核電站事故后不久，中國就禁止從日本5個縣進口食品和農(nóng)產(chǎn)品，日本執(zhí)意將核污染水排海后，中國全面暫停進口日本水產(chǎn)品。

2022年，日本國內(nèi)扇貝產(chǎn)量為51.2萬噸， 對中國的出口量為14.3萬噸，其中9.6萬噸為冷凍帶殼扇貝。據(jù)日本農(nóng)林水產(chǎn)省估計，約有3萬-4萬噸扇貝在中國加工后出口到美國。

在海關(guān)總署10月18日發(fā)布的中國進出口統(tǒng)計月報中，9月份中國從日本進口的“魚及其他水生無脊椎動物”金額沒有記錄。這是因為與前8個月從日本進口的該項總額相比，前9個月的該項進口金額僅略微增加6萬元，近乎“歸零”。

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