【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】早在莫里森政府時期，澳大利亞的部分“對華鷹派”和“反華分子”就盯上了租給中企99年的達爾文港，揚言“毀約”，如今雖然阿爾巴尼斯政府上臺執(zhí)政，但此問題仍然懸而未決。

當?shù)貢r間10月20日，澳大利亞總理和內(nèi)閣部（Department of Prime Minister and Cabinet）發(fā)布聲明稱，該部已完成了對截至目前已履行8年的達爾文港租約情況的審查，認為目前的監(jiān)控監(jiān)管措施足以管理包括達爾文港在內(nèi)的關(guān)鍵基礎設施的安全風險，因此沒有必要更改或取消租約。

美聯(lián)社報道指出，此舉意味著，澳大利亞已經(jīng)作出不取消中企對重要戰(zhàn)略港口租賃的決定。對此消息，通過商業(yè)競標獲得達爾文港99年經(jīng)營權(quán)的中國山東省民營企業(yè)嵐橋集團，在一份聲明中表示，希望此決定將能夠消除所謂“安全擔憂”。

近年來，澳聯(lián)邦政府逐漸收緊外國投資政策，要求關(guān)鍵基建的租售需通過外國投資審查委員會的審查，而澳方在達爾文港租約上多次“反反復復”，甚至揚言威脅，也無助于中澳關(guān)系的健康穩(wěn)定發(fā)展。

此前，中方就已明確指出，達爾文港運營是一種純商業(yè)運作行為，涉及安全的說法非常牽強。中國和澳大利亞經(jīng)貿(mào)合作的本質(zhì)是互利共贏。澳方應停止泛化國家安全概念，為中國企業(yè)在澳經(jīng)營提供公平、公正、非歧視的營商環(huán)境。

達爾文港 圖自澳北領地政府網(wǎng)

澳大利亞總理和內(nèi)閣部當天發(fā)布的聲明稱，對于這一審查結(jié)果，澳大利亞政府表示接受，但也聲稱，澳方將繼續(xù)對達爾文港周圍的安全情況予以監(jiān)測，澳大利亞人可以放心，在確保澳大利亞仍然是具有競爭力的外國投資目的地的同時，他們的安全不會受到損害。

澳方聲明稱，這項審查是由總理和內(nèi)閣部會同國防部、外交貿(mào)易部、總檢察長部、內(nèi)政部、國家情報辦公室（ONI）和安全情報組織（ASIO）協(xié)商后進行的，審查審議了對達爾文港先前一系列安全評估的結(jié)果，并考慮了風險管理和相關(guān)安排是否足以保護澳大利亞與該港口的所謂“國家安全利益”。

美聯(lián)社報道稱，澳大利亞現(xiàn)任總理阿爾巴尼斯早在去年大選競選期間，就曾抨擊前政府“2015年將達爾港以5.06億澳元租給中企”的決定。當時還是反對黨工黨領導人的他，聲稱出于所謂“安全考慮”，該港口不應該出租，并承諾若大選后執(zhí)政將啟動審查程序。

據(jù)《悉尼先驅(qū)晨報》介紹，2015年，澳大利亞北領地（NT）政府與中國嵐橋集團簽訂了價值5.06億澳元的租賃協(xié)議，租期為99年。該協(xié)議賦予這家中企對于港口運營的完全控制權(quán)，以及（租期內(nèi)對于）達爾文東臂港（East Arm wharf）土地和設備80%的所有權(quán)。

達爾文港位于澳大利亞北部重要港口城市達爾文，是澳北領地的首府，此處是澳大利亞距離亞洲最近的地方，而澳海軍的供應基地也位于達爾文東臂港。由于達爾文港在二戰(zhàn)中曾遭日軍轟炸，再加上當?shù)刈?012年起成為美國海軍陸戰(zhàn)隊輪駐達爾文部隊（MRF-D）的派駐地點，因此達爾文港被視為澳大利亞重要戰(zhàn)略據(jù)點，但由于開發(fā)資金的缺口，因而選擇吸引外資入駐。

多年來，澳大利亞北領地政府一直想開發(fā)達爾文港，借力亞洲的崛起實現(xiàn)經(jīng)濟復蘇，中企的加入事實上正好填補了開發(fā)資金的缺口。中國嵐橋集團現(xiàn)已按照約定在5年內(nèi)完成了2000萬澳元投資，建設完成了260單位的冷柜集裝箱園區(qū)及部分港口配套設施?？梢哉f，這項協(xié)議不僅解決了達爾文港缺乏資金的難題，也為中澳貿(mào)易開辟了新的路線。

澳大利亞北領地，達爾文市 截自谷歌地圖