【文/觀察者網(wǎng) 王慧】經(jīng)過一波三折，歐盟外交與安全政策高級代表兼歐盟委員會副主席博雷利于10月12日至14日終于順利訪華，雖遲但到。

他的這次訪華之旅的確有些曲折。行程原本定在4月，但因感染新冠只能作罷，7月又計劃開啟訪華之行，卻也在最后一刻被取消。

作為歐盟“外長”，博雷利此行的重頭戲是和中共中央政治局委員、外交部長王毅舉行第十二輪中歐高級別戰(zhàn)略對話。

王毅表示，中歐之間沒有地緣政治矛盾，沒有重大利害沖突，有的是廣泛共同利益和巨大合作需求。雙方應(yīng)把工作重心和注意力放在合作上，放在鞏固伙伴關(guān)系上。

博雷利表示，歐盟重視對華關(guān)系，致力于發(fā)展建設(shè)性和穩(wěn)定的歐中關(guān)系。歐盟不會對中國關(guān)閉大門，不會打貿(mào)易戰(zhàn)，無意限制中國發(fā)展，樂見中國繁榮穩(wěn)定。

復(fù)旦大學(xué)歐洲問題研究中心主任、上海歐洲學(xué)會會長丁純告訴觀察者網(wǎng)，經(jīng)過疫情和烏克蘭危機(jī)，目前中歐關(guān)系處在一個新的階段。他認(rèn)為，博雷利此行是在尋求新關(guān)系建立過程中雙方的邊界。

“當(dāng)下正處在歐盟尋求調(diào)整對華政策之際，但是到底怎么變，接下來怎么和中國打交道，中歐關(guān)系的邊界在哪里，還處于探索過程中。在這個問題上，歐盟內(nèi)部也不那么統(tǒng)一，也在尋求共識。現(xiàn)在雙方通過互動溝通了解彼此的想法和訴求，以避免誤判是非常重要的?！倍〖冋f。

10月13日，中共中央政治局委員、外交部長王毅在北京同歐盟外交與安全政策高級代表博雷利舉行第十二輪中歐高級別戰(zhàn)略對話。圖源：外交部網(wǎng)站

“歐盟想在‘去風(fēng)險’上尋求共識，但他們自己還沒想好”

2019年，歐盟對中國提出伙伴、競爭者、制度性對手的“三重定位”。

今年以來，歐盟委員會主席馮德萊恩提出對華“去風(fēng)險”，歐盟出臺《經(jīng)濟(jì)安全戰(zhàn)略》，德國發(fā)布對華戰(zhàn)略文件，歐盟還對華采取一系列貿(mào)易救濟(jì)措施。

近期，歐盟委員會將人工智能、半導(dǎo)體技術(shù)、量子計算和生物技術(shù)確定為四個對歐洲“經(jīng)濟(jì)安全”構(gòu)成嚴(yán)重威脅的關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域。

“這也是歐盟在界定什么是他們所謂的‘風(fēng)險’。”丁純說，“脫鉤”和“去風(fēng)險”本身沒有太大差別作為詞匯，并無絕對差異，要看如何實(shí)質(zhì)性界定。如果風(fēng)險邊界沒有界定清楚，“去風(fēng)險”被濫用，就會變成“泛安全化”行為，以“去風(fēng)險”之名行“去中國化”之實(shí)。

13日，博雷利在香港《南華早報》的署名文章中提到，最近幾個月歐盟決定在經(jīng)濟(jì)上“去風(fēng)險”。他在文章中特別強(qiáng)調(diào)“中歐貿(mào)易的不平衡”，并將其歸咎于“很大程度上是歐洲公司進(jìn)入中國市場持續(xù)遇到困難造成的”。當(dāng)天，在北大演講時他又提到，要糾正經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的這種不平衡，否則歐盟“去風(fēng)險”的速度會更快。

“博雷利表達(dá)的這些關(guān)切在邏輯上難以自圓其說，在現(xiàn)實(shí)中也與中歐經(jīng)濟(jì)共生的狀態(tài)格格不入?！北本┩鈬Z大學(xué)區(qū)域與全球治理高等研究院崔洪建教授指出，博雷利所說的貿(mào)易不平衡主要是貿(mào)易順差和逆差的賬，按照他的說法：歐盟對華的貿(mào)易逆差是因?yàn)槭袌鰷?zhǔn)入問題，如果中國對歐洲企業(yè)的市場準(zhǔn)入問題不能很好解決的話，歐洲就要“去風(fēng)險”。但是我們反過來看，歐洲提出“去風(fēng)險”就是想要減少對中國市場的依賴，如果更多的歐洲企業(yè)進(jìn)入中國市場，是不是對中國市場的依賴就更大了呢？

“這說明，對華‘去風(fēng)險’似乎已經(jīng)成為了歐盟層面想要尋求共識的東西，但是現(xiàn)在他們自己也沒有想好，說法在邏輯上是不成立的。”崔洪建說。

他表示，貿(mào)易不平衡是個客觀現(xiàn)實(shí)，在這個問題上中歐雙方有不同看法：中方認(rèn)為很大程度上這是由于市場規(guī)律決定的，由于中國一些貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)自然形成了這樣一種貿(mào)易結(jié)構(gòu)；而在歐方看來，貿(mào)易不平衡是由于中國政府采取的一些競爭手段，包括補(bǔ)貼、低價傾銷等造成的。

“我認(rèn)為，博雷利強(qiáng)調(diào)貿(mào)易不平衡更多地是在為他們發(fā)起的對中國電動汽車的反補(bǔ)貼調(diào)查，以及打算對中國的鋼鐵企業(yè)等開展反補(bǔ)貼調(diào)查制造借口?！贝藓榻ㄕf。

王毅和博雷利 圖源：外交部網(wǎng)站