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俄欲重返聯(lián)合國人權(quán)理事會,美國“急了”
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楊蓉yangrong@guancha.cn
(觀察者網(wǎng)訊)
下周二(10日),聯(lián)合國大會即將對人權(quán)理事會三分之一的席位進(jìn)行改選。路透社6日稱,俄羅斯此次有望重返該機(jī)構(gòu),美西方對此感到“憂心忡忡”。有來自亞非的外交官表示,人們早已厭倦西方國家主導(dǎo)的國際機(jī)構(gòu),俄羅斯“曾做出過很多貢獻(xiàn)”,應(yīng)被考慮在內(nèi)。
俄羅斯原本擔(dān)任人權(quán)理事會2021年-2023年理事國。去年2月俄烏沖突爆發(fā),尤其是布恰事件發(fā)生后,烏克蘭、美國、英國等58個會員國共同提出一份聯(lián)合國大會決議草案,要求暫停俄羅斯在人權(quán)理事會的成員資格,該決議同年4月獲得通過。
本月10日,聯(lián)合國大會即將舉行全體會議,對人權(quán)理事會47個席位中的15個席位進(jìn)行改選。屆時聯(lián)大193個會員國將進(jìn)行無記名投票,得票超過半數(shù)者直接當(dāng)選2024年-2026年理事國。在東歐集團(tuán)內(nèi),俄羅斯、阿爾巴尼亞和保加利亞將角逐兩個空缺席位。
法新社8日稱,俄羅斯的參選引發(fā)一些質(zhì)疑。國際危機(jī)組織駐聯(lián)合國負(fù)責(zé)人高恩認(rèn)為,“駐紐約的西方外交官相當(dāng)擔(dān)心俄羅斯會悄悄重返人權(quán)理事會”。他還稱,如果俄此次獲得人權(quán)理事會成員資格,這將是“聯(lián)合國一次大規(guī)模的公關(guān)災(zāi)難”。
當(dāng)?shù)貢r間2022年3月4日,瑞士日內(nèi)瓦,聯(lián)合國人權(quán)理事會會議現(xiàn)場 圖片來源:路透社
法新社援引一名不愿透露姓名的美國國務(wù)院發(fā)言人的話稱,“我們希望聯(lián)合國成員堅(jiān)決抵制(俄羅斯)荒謬的參選資格”。另據(jù)路透社,英國外交大臣克萊弗利聲稱俄方試圖重返該機(jī)構(gòu)是一場“鬧劇”,烏克蘭駐聯(lián)合國日內(nèi)瓦辦事處大使菲利片科稱這是“超出任何理解且荒唐”。
俄羅斯常駐聯(lián)合國代表涅邊賈則反駁稱,世界上沒有什么“民主燈塔”或“流氓國家”,“任何成員國都不能聲稱自己不受侵犯人權(quán)行為的影響”。他5日在俄常駐聯(lián)合國代表團(tuán)外交招待會上表示,人權(quán)理事會不應(yīng)被濫用為政治清算和實(shí)施雙標(biāo)的工具,“這是某些自詡為人權(quán)衛(wèi)士的國家的伎倆”。
據(jù)路透社6日報道,在“烏克蘭疲勞癥”逐漸顯現(xiàn)之際,俄羅斯或許有望時隔18個月重返該機(jī)構(gòu)。在高恩看來,西方國家“搞定”各國投票情況的手段頗有名氣,俄羅斯的競選“仍有可能失敗”。但他同時認(rèn)為,那些希望避免公開支持俄羅斯的聯(lián)合國成員國這次有可能會幫助莫斯科。
高恩稱,俄羅斯一直認(rèn)為,許多聯(lián)合國成員“私下里對它抱有同情”,但由于擔(dān)心與西方國家形成對抗,“不會公開支持它”,莫斯科希望這些“沉默的大多數(shù)”在此次無記名投票中支持它。
一名不愿透露姓名的亞洲高級外交官說:“我認(rèn)為,人們對烏克蘭感到疲勞。其次,許多人不希望聯(lián)合國機(jī)構(gòu)被西方的聲音所主導(dǎo),(西方國家)其態(tài)度的盛氣凌人更不用說。”
一名非洲資深外交官也表示:“俄羅斯為何不能加入理事會?我無法理解。也許俄烏沖突是個原因,但俄羅斯仍應(yīng)被考慮在內(nèi),它做出過很多貢獻(xiàn)?!?
去年4月7日,聯(lián)大以93票贊成、24票反對、58票棄權(quán),通過暫停俄人權(quán)理事會成員資格的決議。俄方當(dāng)時表示,這是一個“非法且出于政治動機(jī)”的舉動。人權(quán)理事會實(shí)際上已被一些國家壟斷,它們自稱是人權(quán)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn),卻直接參與或縱容嚴(yán)重和大規(guī)模侵犯人權(quán)的行為。俄羅斯提前終止人權(quán)理事會成員身份的決定并不背離俄在人權(quán)領(lǐng)域的國際義務(wù)。
這一決定也遭到一些國家質(zhì)疑。投出反對票的古巴常駐聯(lián)合國代表佩德羅·路易斯·佩德羅索在大會上質(zhì)疑該理事會的“暫停資格”機(jī)制,指出這種機(jī)制很容易被選擇性使用,這反映出該機(jī)構(gòu)處理問題時的雙重標(biāo)準(zhǔn)。他直接點(diǎn)名美國,表示美國已經(jīng)造成數(shù)十萬平民死亡、數(shù)百萬人流離失所,在整個地球上造成了巨大破壞,但聯(lián)大從未暫停其人權(quán)理事會成員資格。
另據(jù)聯(lián)合國網(wǎng)站介紹,在此次對聯(lián)合國人權(quán)理事會15個席位的改選中,除了俄羅斯,日本等國參選,中國、法國、古巴等國尋求連任。該機(jī)構(gòu)成員每屆任期三年,連任兩屆后不可立即再次當(dāng)選。
聯(lián)合國人權(quán)理事會成員的組成基于公平地域分配原則,分配給各區(qū)域集團(tuán)。其中,亞太集團(tuán)此次有四個國家競爭四個空位,面臨風(fēng)險很?。环侵藜瘓F(tuán)候選國數(shù)量暫時少于空缺席位數(shù);東歐集團(tuán)和拉美集團(tuán)內(nèi)則都有多個會員國參選。
候選國家名單 來源:聯(lián)合國網(wǎng)站
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責(zé)任編輯: 楊蓉 
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