中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)網(wǎng)站2日發(fā)布戴兵大使在第78屆聯(lián)大五委常會(huì)開(kāi)幕式上的發(fā)言。全文如下：

主席先生，

首先祝賀你當(dāng)選第78屆聯(lián)大五委主席，中方全力支持你開(kāi)展工作。我們感謝五委主席團(tuán)、行政和預(yù)算問(wèn)題咨詢委員會(huì)以及秘書(shū)處為本次會(huì)議所作大量準(zhǔn)備工作。中方支持古巴代表“77國(guó)集團(tuán)和中國(guó)”所作發(fā)言，愿強(qiáng)調(diào)以下意見(jiàn)：

一、面對(duì)當(dāng)前各種全球性挑戰(zhàn)，各國(guó)需要通力合作，堅(jiān)持真正的多邊主義，加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)作用。各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在上周的聯(lián)大一般性辯論及高級(jí)別活動(dòng)中，強(qiáng)烈呼吁重建信任，團(tuán)結(jié)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，完善全球治理。中方矢志不渝推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，堅(jiān)定支持以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系，愿同各國(guó)密切合作，推進(jìn)全球發(fā)展倡議更好落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，攜手開(kāi)創(chuàng)共同未來(lái)。

二、財(cái)政是聯(lián)合國(guó)治理的基礎(chǔ)和重要支柱。維護(hù)聯(lián)合國(guó)作用，把對(duì)多邊主義的承諾落到實(shí)處，需要各國(guó)都以負(fù)責(zé)任的態(tài)度履行應(yīng)盡義務(wù)。會(huì)費(fèi)大國(guó)長(zhǎng)期欠費(fèi)，是造成聯(lián)合國(guó)流動(dòng)性危機(jī)的主要原因。解決這一問(wèn)題需要標(biāo)本兼治，避免依賴(lài)短期臨時(shí)性措施。聯(lián)合國(guó)資源配置要平衡兼顧安全、發(fā)展、人權(quán)三大支柱領(lǐng)域工作，并切實(shí)提高發(fā)展中國(guó)家在聯(lián)合國(guó)治理問(wèn)題上的發(fā)言權(quán)，提升發(fā)展中國(guó)家在秘書(shū)處職員中的代表性，以更大力度、更實(shí)際舉措有效回應(yīng)代表性不足國(guó)家的關(guān)切，推動(dòng)全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

三、聯(lián)合國(guó)預(yù)算應(yīng)切實(shí)體現(xiàn)會(huì)員國(guó)主導(dǎo)作用。方案計(jì)劃要充分反映會(huì)員國(guó)利益與合理訴求。方協(xié)會(huì)作用不可或缺。各主要委員會(huì)要重視提高方案計(jì)劃效力和透明度。方案預(yù)算要保持合理規(guī)模，優(yōu)先保障發(fā)展領(lǐng)域資源，強(qiáng)化績(jī)效管理，切實(shí)節(jié)支增效，加強(qiáng)內(nèi)控問(wèn)責(zé)，遵守財(cái)務(wù)規(guī)章紀(jì)律，管好用好會(huì)員國(guó)的每一分錢(qián)。審計(jì)委員會(huì)是聯(lián)合國(guó)最重要的外部審計(jì)機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮其獨(dú)立監(jiān)督職能有助于加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督問(wèn)責(zé)。

四、中方高度重視建和工作，將積極參與建和融資議題討論。同時(shí)，建和融資方式應(yīng)符合聯(lián)合國(guó)現(xiàn)行財(cái)務(wù)規(guī)則和預(yù)算管理規(guī)定。我們認(rèn)為，發(fā)達(dá)國(guó)家以轉(zhuǎn)換供資來(lái)源的方式規(guī)避建和融資責(zé)任，同時(shí)仍把持對(duì)建和基金的控制權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，剝奪廣大會(huì)員國(guó)的監(jiān)管權(quán)利，這既不合理，也有失公允。如果使用會(huì)員國(guó)攤款向建和基金融資，那基金的使用管理也應(yīng)體現(xiàn)會(huì)員國(guó)監(jiān)管。這是規(guī)則問(wèn)題，更是原則問(wèn)題。

中方將一如既往建設(shè)性參與各項(xiàng)題討論和磋商，支持主席開(kāi)展工作，同各方一道共同努力，推動(dòng)既定議程及時(shí)完成，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

謝謝主席先生。