【文/觀察者網(wǎng) 王慧、張菁娟】G20結(jié)束之后，美國總統(tǒng)拜登從新德里直飛河內(nèi)，對越南展開為期兩天的國事訪問。

這是拜登2021年就任總統(tǒng)之后的首次訪越。值得注意的是，訪問期間，美越關(guān)系“連升兩級”，從“全面伙伴關(guān)系”提升至“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。

“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”是越南對外關(guān)系的最高級別，越南此前只和中國、俄羅斯、印度和韓國建立了“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。

中國與周邊國家關(guān)系研究中心主任趙衛(wèi)華教授認(rèn)為，美越關(guān)系升級的象征意義大于實質(zhì)性意義，因為美國實際上已經(jīng)是越南最重要的對外關(guān)系之一了。這次升級更像是在美國的一再推動下，雙方給實質(zhì)性關(guān)系補辦了個手續(xù)。

“越南向來奉行在大國之間保持平衡，特別是在中美兩國之間，這是越南高層的共識。此前越南遲遲不想升級與美國的關(guān)系，實際上就是不想打破這種平衡。”趙衛(wèi)華說。

當(dāng)?shù)貢r間2023年9月10日，美國總統(tǒng)拜登與越南共產(chǎn)黨中央委員會總書記阮富仲舉行會談。圖源：視覺中國

接下來，越南會選邊站隊嗎？

近日，美國《外交官》雜志的文章標(biāo)題赫然寫道《越南是時候選擇了》。越美關(guān)系升級之后，越南會開始選邊站隊嗎？

“越南絕不可能選邊站隊。”趙衛(wèi)華提到，越南副總理范平明2016年8月越南第29屆外交會議上曾經(jīng)明確指出，在當(dāng)前的形勢下，美中兩國是越南最重要的對外關(guān)系，越南只有在美中兩國間保持平衡，才能實現(xiàn)自身利益最大化。如果越南倒向任何一方，另一方就會對越南采取敵視態(tài)度，那時越南只能依靠自己選擇的“盟友”，從而變?yōu)椤懊擞选备綄倨?，變得一文不值?

半島電視臺在9月10日的文章中分析也指出，與美國建立更密切的關(guān)系并不標(biāo)志著越南“戰(zhàn)略軌跡”的重大轉(zhuǎn)變，因為奉行“對大國的平衡外交政策”符合河內(nèi)的最佳利益。文章援引新南威爾士大學(xué)澳大利亞國防學(xué)院名譽教授卡爾·塞耶的話說，越南巧妙地平衡了與大國的關(guān)系，而且現(xiàn)在不打算放棄這一做法。

“但這種平衡并不是絕對的平衡”，趙衛(wèi)華教授注意到，越南媒體在同時提到中國和美國兩個國家時，在用詞上一般是“美中”，美國排在前面。

“這表明，越南人認(rèn)為美國還是最強大的國家。另外，越南現(xiàn)在所處的階段，非?？粗貙ν赓Q(mào)易。雖然中國是越南最大的貿(mào)易伙伴，但中國是越南最大的進口市場，巨大的貿(mào)易逆差經(jīng)常令越南不滿。而美國是越南最大的出口市場，越南更看重和美國的貿(mào)易順差?！?

數(shù)據(jù)顯示，2022年，越南對美國的貿(mào)易順差已擴大至949億美元，越南對中國的貿(mào)易逆差超過600億美元。

“因此，越南將美國視為其最重要的伙伴之一，加之中越在南海有領(lǐng)土和海洋權(quán)益爭端和錯綜復(fù)雜的歷史糾葛，越南一方面想在經(jīng)濟上依靠美國，另一方面想在安全上借助美國制衡中國。所以，越美關(guān)系在此前的十幾年中，已經(jīng)逐步的、實質(zhì)性的升級。”趙衛(wèi)華說。

他認(rèn)為，越南在中美之間，實際上還是稍微偏向于美國的，但仍不會偏得太遠(yuǎn)，因為中越在經(jīng)濟上的聯(lián)系太密切了。

“2020年疫情期間，越南中斷了和中國的陸路口岸，但他們的工廠也因此難以為繼。這說明中國在產(chǎn)業(yè)鏈中占有絕對優(yōu)勢，越南不可能完全離開中國，它仍然還會在中美之間維持著一個大致的平衡。”

當(dāng)?shù)貢r間2023年8月29日，越南河內(nèi)，一港口處。圖源：視覺中國

拜登訪越聲稱“無意圍堵中國”，當(dāng)真如此？

拜登談到此次訪越的目的時說，不是為了遏制中國，而是要讓美國在“印太地區(qū)”建立“穩(wěn)定的基礎(chǔ)”。

但他的這種說法連美媒都不信，許多美媒都在報道中直言，這就是拜登針對中國所做的努力。

美聯(lián)社指出，華盛頓想要通過提升與越南的伙伴關(guān)系來“對抗中國影響力”，美國公司也試圖尋找中國產(chǎn)品的“替代品”。《紐約時報》稱，拜登雖然在公開發(fā)言中否認(rèn)有任何“敵對意圖”，但他近期外交政策的“潛臺詞”都是“遏制中國”。美國全國廣播公司（NBC）稱，在美中貿(mào)易關(guān)系緊張的背景下，越南在全球供應(yīng)鏈中的地位越來越重要，拜登政府希望通過加強美越關(guān)系“對華施壓”。

趙衛(wèi)華認(rèn)為，拜登所謂在“印太地區(qū)”建立“穩(wěn)定的基礎(chǔ)”，“翻譯過來就是要維持美國霸權(quán)的穩(wěn)定。在他們看來，只有美國霸權(quán)的穩(wěn)定才是符合常識的，美國就應(yīng)該在‘印太地區(qū)’有霸權(quán)，由他們來就是決定秩序，哪怕中國是追求一種平等的權(quán)利，他們都不能容忍?！?

“拜登的說辭是不會有人相信的?！睆V西民族大學(xué)東盟學(xué)院副院長葛紅亮表示，美國向來說一套做一套。從本質(zhì)上看，拜登拉攏越南就是為了圍堵中國、遏制中國，鼓動越南等國家和中國“脫鉤斷鏈”。

美國總統(tǒng)拜登與越共中央總書記阮富仲出席歡迎儀式 圖自美聯(lián)社