【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月17日至19日，第49屆澳大利亞工黨全國(guó)大會(huì)在昆士蘭州首府布里斯班舉行，這是工黨五年來首次線下舉行全國(guó)大會(huì)，也是自2011年以來，工黨在執(zhí)政期間舉行的首次全國(guó)大會(huì)，有超過2000人參加。

據(jù)《悉尼先驅(qū)晨報(bào)》當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月18日?qǐng)?bào)道，此次大會(huì)一項(xiàng)重要議題就是討論“美英澳三邊安全伙伴關(guān)系”（AUKUS）中價(jià)值3680億澳元的核潛艇協(xié)議。在工黨全國(guó)大會(huì)的內(nèi)部激烈辯論中，澳大利亞工黨籍總理阿爾巴尼斯獲得了本黨對(duì)這項(xiàng)協(xié)議的支持和批準(zhǔn)，但其實(shí)工黨內(nèi)部對(duì)澳大利亞轉(zhuǎn)向核潛艇計(jì)劃以及加強(qiáng)同美國(guó)結(jié)盟方面存有分歧，一些工黨人就地區(qū)軍備競(jìng)賽的風(fēng)險(xiǎn)向政府部長(zhǎng)們提出質(zhì)疑。

正因如此，在黨內(nèi)會(huì)議批準(zhǔn)核潛艇協(xié)議的同時(shí)，工黨還在一份詳細(xì)聲明文件中強(qiáng)調(diào)，澳大利亞不能“被指揮”加入任何其他國(guó)家的軍事行動(dòng)之中，不允許其他國(guó)家將澳大利亞拖入戰(zhàn)爭(zhēng)。這一內(nèi)容雖未點(diǎn)名具體國(guó)家，但其實(shí)就是指的美國(guó)。

澳大利亞總理阿爾巴尼斯在工黨全國(guó)大會(huì)發(fā)言 圖自澳媒

據(jù)報(bào)道，當(dāng)天會(huì)議中，“AUKUS”核潛艇協(xié)議最終獲得了多數(shù)票的通過，與會(huì)人員還為總理阿爾巴尼斯起立鼓掌，工黨黨綱之中也納入了這項(xiàng)安全協(xié)議。《悉尼先驅(qū)晨報(bào)》形容，“阿爾巴尼斯克服了工黨成員的攻擊”。不過，值得注意的是，其中也附加了新的條件，即：澳大利亞不能“被指揮”加入任何其他國(guó)家的軍事行動(dòng)之中。

工黨政策平臺(tái)發(fā)布了一份關(guān)于“AUKUS”核潛艇協(xié)議的詳細(xì)聲明文件，內(nèi)容共計(jì)6頁和32個(gè)段落，以此指導(dǎo)未來的決策，其中以不點(diǎn)名美國(guó)的措辭警告稱，“不允許其他國(guó)家將澳大利亞拖入戰(zhàn)爭(zhēng)”。

聲明稱：“工黨認(rèn)為，澳大利亞購買潛艇并不涉及任何事實(shí)上的承諾，即參與任何其他國(guó)家的軍事行動(dòng)，或受其指揮。”

聲明還稱，所有新的“AUKUS”協(xié)議核潛艇，都必須在澳大利亞建造。對(duì)于有關(guān)首艘核潛艇可能由英國(guó)供應(yīng)的擔(dān)憂，聲明堅(jiān)稱，核潛艇艦隊(duì)將由澳大利亞工人維修和升級(jí)。工黨承諾，將確保澳大利亞港口保持安全停泊核動(dòng)力潛艇的能力。

此外，澳大利亞反對(duì)黨自由黨領(lǐng)袖彼得·達(dá)頓（Peter Dutton）還就民用核能問題與工黨展開了辯論，而工黨的最新聲明則維持了該黨禁止核電站的立場(chǎng)，并承諾就核廢料的儲(chǔ)存進(jìn)行磋商，表示將在國(guó)防用地上進(jìn)行。

在談到“AUKUS”時(shí)，阿爾巴尼斯對(duì)與其意見分歧的人士比表示：“我們知道，孤立是沒有安全可言的。澳大利亞有責(zé)任參與到我們的地區(qū)和更廣闊的世界?！?

3月13日，拜登會(huì)見蘇納克和阿爾巴尼斯，就所謂“三邊安全伙伴關(guān)系”舉行會(huì)談，并公布了為澳大利亞配備核潛艇的計(jì)劃。圖自澎湃影像

報(bào)道稱，盡管“AUKUS”核潛艇協(xié)議在黨內(nèi)獲得通過，但事實(shí)上澳大利亞最大的一些全國(guó)性工會(huì)對(duì)該動(dòng)議投了反對(duì)票或棄權(quán)票。其中，一些最為激烈的批評(píng)人士對(duì)阿爾巴尼斯未要求進(jìn)行舉手表決性質(zhì)的計(jì)票方式表示失望，他們認(rèn)為這種方式本可以表明“反對(duì)‘AUKUS’的代表人數(shù)”。

在402名有投票權(quán)的代表中，一些人大聲疾呼著反對(duì)“AUKUS”，而沒有投票權(quán)的工黨黨員則質(zhì)疑，“是否要站隊(duì)美國(guó)，是否要在新計(jì)劃上花費(fèi)數(shù)十億美元”。

澳大利亞電氣行業(yè)工會(huì)全國(guó)秘書邁克爾·賴特（Michael Wright）帶頭反對(duì)“AUKUS”，他認(rèn)為工黨不應(yīng)該支持核潛艇協(xié)議，因?yàn)榘拇罄麃喰枰鄷r(shí)間來為其他領(lǐng)域的選擇“敞開大門”。澳大利亞工黨籍聯(lián)邦議員喬?！ね栠d（Josh Wilson）也反對(duì)潛艇協(xié)議，他表示，這一決定最初是由前總理莫里森作出的，涉及分享武器級(jí)核技術(shù)，這對(duì)澳大利亞構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)，不符合國(guó)家利益。

而包括澳大利亞前工黨籍總理保羅·基廷（Paul Keating）和前外交部長(zhǎng)鮑勃·卡爾（Bob Carr）在內(nèi)的一些“AUKUS”批評(píng)人士，則在當(dāng)天投票后拒絕置評(píng)。

澳大利亞副總理兼國(guó)防部長(zhǎng)理查德·馬勒斯（Richard Marles）卻聲稱，中國(guó)是“AUKUS”核潛艇協(xié)議的關(guān)鍵考慮因素，他告訴與會(huì)代表，中國(guó)海軍在2000年擁有6艘核動(dòng)力潛艇，而到2030年將擁有21艘。他還稱，中國(guó)在2000年擁有57艘大型軍艦，而到2030年將擁有200艘。

“這不是我們的決定，這不是我們的選擇，但這就是我們生活的世界，我們有責(zé)無旁貸的義務(wù)去自尋出路?！瘪R勒斯聲稱，常規(guī)動(dòng)力潛艇將被對(duì)手發(fā)現(xiàn)，澳大利亞必須轉(zhuǎn)向核動(dòng)力潛艇，以擁有一支有效的海軍。

今年3月13日，美國(guó)總統(tǒng)拜登在加利福尼亞州圣迭戈美國(guó)海軍基地，與英國(guó)首相蘇納克以及澳大利亞總理阿爾巴尼斯就所謂“美英澳三邊安全伙伴關(guān)系”（AUKUS）舉行會(huì)談，并公布了為澳大利亞配備核潛艇的計(jì)劃。

根據(jù)計(jì)劃，美國(guó)將在本世紀(jì)30年代初起，向澳大利亞出售3艘美國(guó)“弗吉尼亞”級(jí)核潛艇，未來還可能追加出售2艘。同時(shí)，美英澳三國(guó)將合作研制新型核潛艇，并讓英國(guó)和澳大利亞分別在本世紀(jì)30年代末和40年代初配備。整個(gè)計(jì)劃預(yù)計(jì)將在2055年完成，耗資3680億澳元。

和“AUKUS”組建之初外媒所分析的那樣，路透社對(duì)此也再次強(qiáng)調(diào)，美英澳三國(guó)公布的核潛艇計(jì)劃細(xì)節(jié)，“瞄準(zhǔn)的是中國(guó)”（Eyeing China）。有所謂“政治分析人士”甚至鼓勵(lì)三國(guó)推進(jìn)該計(jì)劃的第二階段，該階段將涉及高超音速武器和其他可以更快部署的武器。

此前，中國(guó)外交部發(fā)言人毛寧曾回應(yīng)稱，關(guān)于美英澳三國(guó)核潛艇合作，中方已經(jīng)多次表明嚴(yán)正立場(chǎng)，三國(guó)合作構(gòu)成嚴(yán)重核擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)，沖擊國(guó)際核不擴(kuò)散體系，刺激軍備競(jìng)賽，破壞亞太地區(qū)和平穩(wěn)定，受到地區(qū)國(guó)家和國(guó)際社會(huì)的普遍質(zhì)疑和反對(duì)。我們敦促美英澳三國(guó)摒棄冷戰(zhàn)思維和零和博弈，忠實(shí)履行國(guó)際義務(wù)，多做有利于地區(qū)和平穩(wěn)定的事。

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