（觀察者網(wǎng)訊）據(jù)澳大利亞外交部網(wǎng)站消息，澳大利亞政府8月8日發(fā)布了新的對外援助政策，重點(diǎn)關(guān)注氣候變化等議題，尋求促進(jìn)澳大利亞在所謂的“和平、穩(wěn)定和繁榮的印太地區(qū)”的利益，并確保澳大利亞成為“印太地區(qū)”國家的“首選合作伙伴”。

政策文件稱，這是澳大利亞近十年來首次更新國際發(fā)展政策，目標(biāo)是應(yīng)對太平洋地區(qū)國家的貧困、經(jīng)濟(jì)增長、醫(yī)療保健、基礎(chǔ)設(shè)施投資、性別平等和氣候變化等區(qū)域性挑戰(zhàn)。為了支持新政策，澳政府將在五年內(nèi)額外安排17億澳元的支出，用于對外發(fā)展援助。

新政策還接受了澳大利亞外交部此前提出的金融審查建議，包括設(shè)立2.5億澳元的“澳大利亞發(fā)展投資計劃”，加強(qiáng)澳政府與投資者和慈善機(jī)構(gòu)的伙伴關(guān)系，鼓勵更多私人資金流入太平洋地區(qū)的發(fā)展成果等。

更新后的援助政策將重點(diǎn)關(guān)注氣候變化和性別平等議題。路透社報道稱，從明年開始，澳大利亞超過300萬澳元的新援助投資中，有一半將包含氣候變化目標(biāo)，這一比例將在2028年增至80%。新政策還要求援助項目包含性別平等目標(biāo)。

澳大利亞外交部長黃英賢表示，新政策將“指導(dǎo)澳大利亞發(fā)展計劃與其外交、國防和經(jīng)濟(jì)接觸結(jié)合起來”，“澳大利亞正在利用國家力量的所有方面來推進(jìn)利益，并幫助世界發(fā)展?！?

2022年1月，湯加火山爆發(fā)后，湯加努庫阿洛法港搬運(yùn)澳大利亞援助物資 圖自美聯(lián)社

澳大利亞媒體普遍認(rèn)為，阿爾巴尼斯政府的新政策是為了“遏制中國影響力”?！栋拇罄麃喨藞蟆贩治龇Q，對外援助計劃是該國面臨“二戰(zhàn)后最具挑戰(zhàn)性的戰(zhàn)略環(huán)境”下提出的，新政策被視為堪培拉試圖平衡“中國在太平洋地區(qū)影響力”的手段之一。

澳大利亞天空新聞臺也指出，澳政府想要通過新政策尋找新的“切入點(diǎn)”，加強(qiáng)對太平洋地區(qū)事務(wù)的參與，從而“遏制中國不斷增長的地區(qū)影響力”。

但對于澳大利亞政府這項“野心勃勃”的新對外援助政策，一些澳大利亞專家潑了盆冷水，他們直言，澳政府缺乏足夠的資金來實現(xiàn)目標(biāo)。

從事對外援助的非政府組織協(xié)會“澳大利亞國際發(fā)展委員會”（ACFID）首席執(zhí)行官馬克·珀賽爾（Marc Purcell）表示，無論新政策的具體目標(biāo)是什么，澳大利亞政府都需要更多的資金才能執(zhí)行計劃?！邦A(yù)算夠嗎？不夠。我們還需要做更多的努力?！?

珀賽爾對《南華早報》表示，澳大利亞的對外援助支出遠(yuǎn)低于經(jīng)合組織的平均水平，不能滿足將援助擴(kuò)大到東南亞和南亞等地區(qū)的目標(biāo)。在中國、美國等地區(qū)參與者持續(xù)擴(kuò)大投資的當(dāng)下，澳政府還有很多工作要做。

澳大利亞國立大學(xué)發(fā)展政策中心高級研究員卡梅倫·希爾（Cameron Hill）也告訴《南華早報》，根據(jù)澳政府的戰(zhàn)略，在2036年到2037年之前，澳大利亞的實際援助金額將基本保持不變。他認(rèn)為，如果沒有真正的資金增長，澳大利亞很難實現(xiàn)新的政策目標(biāo)。

此外，澳大利亞新援助政策的細(xì)節(jié)也引起澳國內(nèi)政客的質(zhì)疑。據(jù)澳大利亞天空新聞臺報道，部分澳議員認(rèn)為，新援助政策過度聚焦于“性別平等”議題，對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資不足，無法實現(xiàn)“抗衡中國影響力”的目標(biāo)。

就連長期鼓吹“中國威脅”、主張“對華強(qiáng)硬”的澳大利亞國家黨參議員馬特·卡納萬（Matt Canavan）也承認(rèn)，貧困的太平洋島國需要的是電力、水和食品技術(shù)，而不是“性少數(shù)群體權(quán)利講座”，“我從發(fā)展中國家那里聽到的是，中國會給他們帶去新的醫(yī)院，西方人給他們帶去的是說教?！?

有關(guān)在太平洋地區(qū)的投資與合作，中國外交部發(fā)言人毛寧此前表示，中國同太平洋島國的合作公開透明，充分尊重各國的主權(quán)和意愿，不附加任何政治條件，不針對第三方，也得到了太平洋島國政府和民眾的歡迎和認(rèn)可。太平洋島國不是任何國家的“后院”，中國也沒有興趣跟任何國家比拼影響力，或者是謀求所謂的地緣存在或者勢力范圍。

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