【文/觀察者網(wǎng) 王慧、張菁娟】繼美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯之后，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫成為近期第二位訪問(wèn)中國(guó)的美國(guó)內(nèi)閣高官。

經(jīng)中美雙方商定，耶倫于7月6日至9日訪華。

觀察者網(wǎng)注意到，雙方在評(píng)價(jià)此次訪華的用詞上頗為一致。

耶倫本人的說(shuō)法是“直接、有實(shí)質(zhì)性且富有成效”。中國(guó)財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人就耶倫訪華具體情況答媒體詢問(wèn)時(shí)表示，相關(guān)會(huì)見(jiàn)會(huì)談“坦誠(chéng)、務(wù)實(shí)、深入，具有建設(shè)性”。

“耶倫是拜登政府當(dāng)中相對(duì)務(wù)實(shí)的官員，”中國(guó)社科院美國(guó)問(wèn)題研究專家呂祥說(shuō)，她來(lái)訪華本身傳遞出的一個(gè)重要信號(hào)就是，雙方本著務(wù)實(shí)的態(tài)度在開(kāi)啟磋商。

呂祥認(rèn)為，耶倫此次訪華沒(méi)有具體的成果，但有三點(diǎn)積極意義：

第一，雙邊關(guān)系的氣氛有明顯好轉(zhuǎn)，有好的氣氛接下來(lái)就有可能產(chǎn)生建設(shè)性成果；第二，避免了中美雙邊關(guān)系跌入谷底，出現(xiàn)“比最壞還要更壞”（worse than the worst）的場(chǎng)景。第三，雙方表達(dá)了推動(dòng)關(guān)系走出谷底的態(tài)度。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月9日，美國(guó)財(cái)長(zhǎng)耶倫在美國(guó)駐華大使館舉行編輯會(huì)。圖片來(lái)源：路透社

“耶倫能否成為中美經(jīng)貿(mào)美方牽頭人，還不好判斷”

6月份布林肯訪華時(shí)，在中國(guó)只待了兩天一夜，而這次耶倫停留了四天三晚，時(shí)間上大概是布林肯的兩倍。

“最近二三十年來(lái)，國(guó)家之間的官員訪問(wèn)時(shí)間通常很短，有時(shí)候甚至是以小時(shí)計(jì)，待幾個(gè)小時(shí)就走，都不過(guò)夜，耶倫此次訪問(wèn)時(shí)間確實(shí)很長(zhǎng)，可以說(shuō)是打破常規(guī)了?！眳蜗檎f(shuō)。

耶倫9日在北京召開(kāi)發(fā)布會(huì)總結(jié)本次訪問(wèn)時(shí)說(shuō)，她此訪與中方官員進(jìn)行了累計(jì)約10個(gè)小時(shí)雙邊會(huì)談。

呂祥認(rèn)為，這一方面反映出中美之間要談的議題很多，并且經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的問(wèn)題比單純的外交問(wèn)題更加復(fù)雜；另一方面也說(shuō)明她來(lái)見(jiàn)的人很多。

7月7日下午，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)在人民大會(huì)堂會(huì)見(jiàn)耶倫。

7月7日，中國(guó)人民銀行黨委書(shū)記、國(guó)家外匯局局長(zhǎng)潘功勝會(huì)見(jiàn)耶倫。

7月8日，國(guó)務(wù)院副總理、中美經(jīng)貿(mào)中方牽頭人何立峰在京會(huì)見(jiàn)耶倫。

7月8日晚，財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆與耶倫在釣魚(yú)臺(tái)國(guó)賓館舉行會(huì)談。

美國(guó)財(cái)政部官員表示，耶倫在北京期間，還與前任副總理劉鶴以及即將卸任的中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)易綱進(jìn)行了“實(shí)質(zhì)性對(duì)話”。據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，耶倫還出席了中國(guó)人民銀行原行長(zhǎng)周小川主持的晚宴。

在與中方高級(jí)別官員的會(huì)晤中，雙方就中美關(guān)系、中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系、兩國(guó)及全球經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)、合作應(yīng)對(duì)全球共同挑戰(zhàn)等議題進(jìn)行了交流。

值得注意的是，在公開(kāi)報(bào)道中，這是何立峰就任國(guó)務(wù)院副總理之后，首次以“中美經(jīng)貿(mào)中方牽頭人”的身份亮相。

2022年11月，中美元首在巴厘島會(huì)晤時(shí)同意，兩國(guó)財(cái)經(jīng)團(tuán)隊(duì)就宏觀經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)貿(mào)等問(wèn)題開(kāi)展對(duì)話協(xié)調(diào)。

就在今年1月，時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理劉鶴以“中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話中方牽頭人”的身份，在瑞士蘇黎世，與耶倫舉行了會(huì)談。雙方在當(dāng)時(shí)的會(huì)談中同意，經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)在各個(gè)層級(jí)繼續(xù)保持溝通交流，中方還歡迎耶倫在今年適當(dāng)時(shí)候訪問(wèn)中國(guó)。

呂祥指出，耶倫和四年前訪華的前任美國(guó)財(cái)長(zhǎng)姆努欽相比，少了一重身份，即中美高級(jí)別經(jīng)貿(mào)對(duì)話美方牽頭人。

“現(xiàn)在中方已經(jīng)明確何立峰副總理?yè)?dān)任中美經(jīng)貿(mào)中方牽頭人，美方的牽頭人還沒(méi)有確認(rèn)，雖然耶倫這次來(lái)見(jiàn)了多位中方在金融、經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的高級(jí)別官員，但是接下來(lái)美方會(huì)不會(huì)授權(quán)她擔(dān)任牽頭人，還要進(jìn)一步觀察?！眳蜗檎f(shuō)。

他認(rèn)為，上一屆美國(guó)政府在經(jīng)貿(mào)上有姆努欽這么一個(gè)牽頭人，對(duì)于中美雙方完成談判是有幫助的?！暗F(xiàn)在比較讓人擔(dān)心的是，美方是否能再出現(xiàn)一個(gè)這樣的牽頭人。首先，這個(gè)人會(huì)不會(huì)是耶倫還不好判斷；其次，即使給了耶倫這個(gè)權(quán)力，她能否勝任也存在不確定性，因?yàn)樨?cái)政部在拜登政府中處于邊緣位置，能否進(jìn)入決策中心，還有待觀察。”

觀察者網(wǎng)注意到，本次耶倫訪華期間，與她會(huì)面的除了多位在任高級(jí)官員之外，還有幾位已卸任但對(duì)中美經(jīng)濟(jì)問(wèn)題有深刻洞察的官員。

“從這些會(huì)面安排可以看出，中方在政策上是有連續(xù)性的，不會(huì)因?yàn)閾Q屆而有劇烈的變化。在這一點(diǎn)上，中方希望美國(guó)能夠和中國(guó)相向而行?！眳蜗橹赋?。

除了官方會(huì)晤之外，耶倫還去吃了云南菜，私下宴請(qǐng)了9位女經(jīng)濟(jì)學(xué)家。她所到的餐廳和所點(diǎn)菜品等引起網(wǎng)友們的廣泛關(guān)注，不少人甚至因此前去打卡。

“我們不反對(duì)耶倫來(lái)華訪問(wèn)時(shí)進(jìn)行一些民間外交，去吃云南菜可能是使館的一個(gè)推薦。”呂祥說(shuō)，在他看來(lái)，宴請(qǐng)9位女性經(jīng)濟(jì)學(xué)家，多少有些性別政治的暗示，就耶倫財(cái)長(zhǎng)的身份和她此次訪華的目的來(lái)說(shuō)，似乎都不是很合適。