【文/觀察者網(wǎng) 張菁娟】綜合美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》、《紐約時(shí)報(bào)》、《國(guó)會(huì)山報(bào)》等媒體報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月30日，美國(guó)總統(tǒng)拜登宣布，將就學(xué)生貸款減免提出新舉措。該決定是在當(dāng)天早些時(shí)候美國(guó)最高法院否決拜登此前提出的學(xué)生債務(wù)減免計(jì)劃后做出的。

報(bào)道稱(chēng)，拜登的這一努力可能會(huì)面臨新的法律挑戰(zhàn)，并需要數(shù)月時(shí)間來(lái)實(shí)施。

《國(guó)會(huì)山報(bào)》報(bào)道截圖

30日早些時(shí)候，美國(guó)最高法院以6比3的投票結(jié)果否決了拜登旨在為多達(dá)4000萬(wàn)美國(guó)人減免超4000億美元的學(xué)生貸款的計(jì)劃，稱(chēng)該計(jì)劃“違反憲法賦予國(guó)會(huì)的立法權(quán)”，總統(tǒng)無(wú)權(quán)大規(guī)模減免學(xué)生貸款。

在當(dāng)天的裁決中，最高法院9名大法官中的6名保守派大法官認(rèn)為減免學(xué)生貸款項(xiàng)目違憲，3名自由派大法官對(duì)該項(xiàng)目表示支持。

法院占多數(shù)的保守派法官認(rèn)為，債務(wù)減免計(jì)劃違反了“重大問(wèn)題原則”?！爸卮髥?wèn)題原則”允許法院判定一項(xiàng)未經(jīng)國(guó)會(huì)授權(quán)的行政部門(mén)政策違憲。保守派法官同意拜登政策過(guò)于“重大”，并且應(yīng)用非常主觀，所以判定其違憲。

拜登政府則認(rèn)為，根據(jù)2003年《學(xué)生高等教育救濟(jì)機(jī)會(huì)法案》，政府有權(quán)免除學(xué)生貸款。然而，最高法院首席大法官羅伯茨（John G. Roberts Jr.）在裁決書(shū)中寫(xiě)道，這項(xiàng)法律允許教育部長(zhǎng)在緊急情況下“放棄或修改”相關(guān)法規(guī)，但該法律并未授權(quán)政府取消債務(wù)。

他認(rèn)為，拜登的計(jì)劃“修改了”其所引用的法案，且“創(chuàng)造了一項(xiàng)新穎且（和以往）完全不同”的貸款減免計(jì)劃，該計(jì)劃幾乎會(huì)覆蓋美國(guó)所有的借款人。

裁決書(shū)截圖

對(duì)于最高法院的裁決，拜登表示“失望”。

“今天的決定關(guān)閉了一條道路?，F(xiàn)在我們將尋找另一條出路。我相信法院否決我的學(xué)生債務(wù)減免計(jì)劃的決定是錯(cuò)誤的。我永遠(yuǎn)不會(huì)停止為滿(mǎn)足條件的人努力爭(zhēng)取，尤其是那些處于經(jīng)濟(jì)底層的人?！卑莸?0日在白宮說(shuō)。

他稱(chēng)，已經(jīng)指示手下團(tuán)隊(duì)利用不同的法律授權(quán)，即1965年的《高等教育法》（Higher Education Act），啟動(dòng)一項(xiàng)新的取消學(xué)生債務(wù)的計(jì)劃。

《華爾街日?qǐng)?bào)》援引進(jìn)步團(tuán)體和一些法律學(xué)者的話(huà)說(shuō)，《高等教育法》賦予教育部長(zhǎng)“部分豁免、豁免或解除”債務(wù)的廣泛權(quán)力。一些法律學(xué)者認(rèn)為，拜登一開(kāi)始就應(yīng)該依靠該法，因?yàn)樵诟叩确ㄔ和ㄟ^(guò)的機(jī)會(huì)更大。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年6月30日，美國(guó)華盛頓特區(qū)，美國(guó)總統(tǒng)拜登在白宮羅斯福廳發(fā)表講話(huà)。圖源：視覺(jué)中國(guó)

值得一提的是，美國(guó)教育部近日表示，將從今年10月重新開(kāi)始要求償還學(xué)生貸款。自新冠疫情爆發(fā)，時(shí)任總統(tǒng)特朗普頒布政策允許美國(guó)人停止償付學(xué)生貸款，一直延續(xù)至今。

據(jù)美國(guó)有線(xiàn)電視新聞網(wǎng) （CNN）報(bào)道，過(guò)去15年里，聯(lián)邦學(xué)生債務(wù)總額增加了兩倍多，從2007年的約5000億美元，增至如今的1.6萬(wàn)億美元。

《紐約時(shí)報(bào)》指出，政府?dāng)?shù)據(jù)顯示，全美有超過(guò)4500萬(wàn)人欠下這些貸款，而拜登去年夏天宣布的取消債務(wù)的提議，將是美國(guó)歷史上最昂貴的行政舉措之一。

據(jù)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室預(yù)計(jì)，減免學(xué)生貸款項(xiàng)目，將使聯(lián)邦政府在未來(lái)30年內(nèi)損失4000億美元。

美國(guó)民眾舉牌支持拜登政府學(xué)生債務(wù)減免計(jì)劃（資料圖）

去年8月，拜登推出減少學(xué)生貸款的項(xiàng)目規(guī)定：在2020年和2021年年收入少于12.5萬(wàn)美元的個(gè)人和年收入少于25萬(wàn)美元的已婚家庭，每人最多可減免1萬(wàn)美元的學(xué)生貸款。對(duì)于獲得專(zhuān)為中低收入家庭學(xué)生提供的佩爾助學(xué)金者，最多可減免2萬(wàn)美元的學(xué)生貸款。

官方數(shù)據(jù)顯示，該計(jì)劃總計(jì)成本超4000億美元，全美有4300萬(wàn)人符合減免學(xué)生貸款項(xiàng)目的申請(qǐng)資質(zhì)，目前已有2600萬(wàn)人申請(qǐng)。

拜登的這項(xiàng)減免計(jì)劃，是他2020年競(jìng)選總統(tǒng)時(shí)的承諾之一?！都~約時(shí)報(bào)》認(rèn)為，在競(jìng)選連任之際，最高法院的裁定加大了拜登面臨的壓力。

根據(jù)美國(guó)晨間咨詢(xún)公司（Morning Consult）27日公布的民調(diào)顯示，41%的受訪(fǎng)者表示將選擇拜登，但特朗普以3個(gè)百分點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)先總統(tǒng)拜登。這是該民調(diào)2022年12月開(kāi)始追蹤以來(lái)，特朗普的支持率首次超越拜登。

目前，拜登在民主黨內(nèi)仍然遙遙領(lǐng)先，而特朗普和德桑蒂斯被視為2024年共和黨總統(tǒng)候選人提名的兩位領(lǐng)跑者。

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