【文/觀察者網(wǎng) 劉程輝】從最初的觀望到施加限制，再到近日直接點(diǎn)名禁用試圖“蓋棺定釘”，歐盟對華為等中企的打壓愈發(fā)瘋狂。然而，這一做法正遭到華為和歐洲電信運(yùn)營商的反擊。

綜合《德國經(jīng)濟(jì)周刊》和歐洲科技媒體Light Reading報道，歐洲電信業(yè)巨頭德國電信首席執(zhí)行官蒂莫西烏斯·霍特吉斯（Timotheus H?ttges）20日指出，歐盟排斥華為設(shè)備的政策并不明智，除非德國政府出臺規(guī)定，否則將會繼續(xù)與華為開展合作。奧地利首席電信監(jiān)管官員克勞斯·施泰因毛爾（Klaus M. Steinmaurer）同樣表示十分不解，“我看不到任何這樣做的原因”。

《德國經(jīng)濟(jì)周刊》：電信運(yùn)營商不滿，“歐盟針對華為的做法并不明智”，配圖為德國電信CEO霍特吉斯

15日，歐盟委員會網(wǎng)站發(fā)布了“關(guān)于實(shí)施歐盟5G網(wǎng)絡(luò)安全工具箱”的第二份進(jìn)展報告，首次將中國企業(yè)華為、中興通訊列為“高風(fēng)險”供應(yīng)商，并聲稱將限制或禁止這兩家公司提供的服務(wù)。歐盟內(nèi)部市場專員蒂埃里·布雷頓（Thierry Breton）甚至渲染稱，迄今只有10個歐盟國家限制或排除“高風(fēng)險”運(yùn)營商，速度太慢了。

咨詢公司PP Foresight分析師保羅·佩斯卡托雷（Paolo Pescatore）認(rèn)為，如若德國聽從歐盟開始對華為強(qiáng)硬，“這將是華為在歐洲遭受的致命一擊?！保═his would be the nail in the coffin for Huawei in Europe，或直譯理解為“這是在歐洲給華為‘蓋棺定釘’”。）

德國電信CEO霍特吉斯20日在德國工業(yè)聯(lián)合會（BDI）組織的一次會議上表示，他將繼續(xù)反抗歐盟的政策，只有在德國政府禁止華為設(shè)備的情況下，德國電信才會同意將其從5G基礎(chǔ)設(shè)施中移除。

“天線難道是無線網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的關(guān)鍵元件嗎？”對于歐盟所謂“高風(fēng)險供應(yīng)商的天線接入網(wǎng)絡(luò)會造成風(fēng)險”的說法，霍特吉斯反問道，“我們現(xiàn)在可以討論這個問題，但在德國法律中，天線并不是系統(tǒng)的關(guān)鍵元件——順便說一句，每一部手機(jī)都可以看作是天線和發(fā)射器?！?

霍特吉斯指出，德國電信不會從中國供應(yīng)商那里購買聚合設(shè)備，在核心網(wǎng)絡(luò)中將使用愛立信和美國企業(yè)開發(fā)的產(chǎn)品，這些措施足以保護(hù)德國電信基礎(chǔ)設(shè)施免受窺探和破壞。

2018年，德國電信與華為在富達(dá)爾布呂克的光纖項目動工儀式/德媒Presseportal 圖

霍特吉斯強(qiáng)調(diào)，禁止中國設(shè)備進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)“不是一個明智的建議”。他警告說：“禁止（中企的）天線設(shè)備將對向中國銷售產(chǎn)品的其他行業(yè)產(chǎn)生影響。” 這一觀點(diǎn)得到了在場德意志銀行首席執(zhí)行官克里斯蒂安·澤溫（Christian Sewing）的贊同，他擔(dān)憂德國的中型企業(yè)可能因此受到影響。

不過霍特吉斯提到，德國電信仍將依法行事?！叭绻聡疀Q定禁止所有中國設(shè)備，那我們將立即盡一切努力來滿足這些要求?！?

丹麥分析公司Strand Consult數(shù)據(jù)顯示，德國電信網(wǎng)絡(luò)覆蓋了約95%的德國人口，該公司近年從華為購買了大量設(shè)備，已安裝的5G設(shè)備中約有59%來自華為。巴克萊銀行的一項研究顯示，德國電信更換華為設(shè)備的成本將高達(dá)11億歐元，之前還有報告顯示這個數(shù)字可能比估計的要高得多，表明迅速移除華為的做法具有破壞性，且將付出高昂的代價。

Capacity Media：華為反擊歐盟委員會的打壓

另據(jù)歐洲通信行業(yè)媒體Capacity Media報道，針對歐盟打算全面封禁華為的做法，奧地利首席電信監(jiān)管官員克勞斯·施泰因毛爾（Klaus M. Steinmaurer）十分不解，“我看不到任何這樣做的原因”。

施泰因毛爾對奧地利新聞社說，他“沒有看到華為帶來危險”，還說“我沒聽說過一例”問題。他同時表示，正在持續(xù)監(jiān)測和評估形勢。

奧地利首席電信監(jiān)管員施泰因毛爾/奧地利《信使報》 圖

德國《法蘭克福匯報》3月報道指出，在德國和大多數(shù)其他歐洲國家，華為仍然是5G網(wǎng)絡(luò)的最重要供應(yīng)商之一，但德國政府正準(zhǔn)備對華為進(jìn)行更仔細(xì)的審查。德國《時代》周報、《明鏡》周刊、《商報》等媒體當(dāng)時也報道稱，根據(jù)德國內(nèi)政部的要求，德國電信公司必須在四周內(nèi)上報目前在5G網(wǎng)絡(luò)中所使用的華為制造“關(guān)鍵部件”，并接受安全評估。

關(guān)于是否限制華為產(chǎn)品使用這一問題，德國內(nèi)部有著不同的聲音。

德國《商報》今年3月早些時候的一篇評論文章總結(jié)了兩方立場，指出德國政界人士之所以對各項指控支支吾吾，是因?yàn)樗麄兡貌怀鋈A為技術(shù)危害網(wǎng)絡(luò)安全的確鑿證據(jù)。“即便是德國情報部門也表示，他們不認(rèn)為中國技術(shù)存在安全顧慮。而對于網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商來說，華為一直都頗受歡迎，因?yàn)闊o論是它的產(chǎn)品質(zhì)量，還是售后服務(wù)都堪稱一流。也正因?yàn)槿绱?，在時任美國總統(tǒng)的特朗普對華為發(fā)出禁令之后，德國的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商仍對這些深圳出產(chǎn)的產(chǎn)品樂此不疲?！?

歐盟內(nèi)部市場專員布雷頓6月15日發(fā)推稱，歐盟委員會將不再使用來自中興和華為的設(shè)備

科技媒體Golem報道稱，針對有關(guān)華為RAN管理軟件可能被用來操縱網(wǎng)絡(luò)，甚至關(guān)閉網(wǎng)絡(luò)的傳言，德國電信發(fā)言人史蒂芬·博洛斯歐（Stephan Broszio）16日作出反駁。他指出，網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)和德國電信辦公室通信網(wǎng)絡(luò)是完全分開的?！拔唇?jīng)過全面功能和安全性測試的實(shí)時系統(tǒng)不能引入任何（軟件）更新”，“只有少數(shù)經(jīng)過特殊授權(quán)的員工可以訪問網(wǎng)絡(luò)，制造商無法進(jìn)行遠(yuǎn)程訪問”。

6月16日，華為就歐盟最新的限制性動作發(fā)表聲明強(qiáng)調(diào)，基于歧視性判斷實(shí)施的限制或排斥，會帶來重大經(jīng)濟(jì)和社會風(fēng)險，“這可能會阻礙創(chuàng)新并扭曲歐洲市場”。“在沒有法律依據(jù)的情況下公開將一家公司指定為 ‘高風(fēng)險供應(yīng)商’，有悖于自由貿(mào)易原則。”

華為認(rèn)為，“在沒有正當(dāng)程序和充分聽證的情況下，決不應(yīng)該采用這種‘高風(fēng)險供應(yīng)商’的歧視性做法”，作為歐盟內(nèi)的老牌經(jīng)濟(jì)參與者，華為的權(quán)利應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶鹬?，受到歐盟和成員國法律及其國際承諾的保護(hù)。

中國外交部發(fā)言人汪文斌16日應(yīng)詢回應(yīng)稱，歐盟委員會口口聲聲說華為、中興等中國通信企業(yè)存在安全風(fēng)險，卻拿不出任何證據(jù)，這是典型的有罪推定，中方對此堅決反對。事實(shí)是，華為、中興等中國通信企業(yè)在歐洲運(yùn)營多年，不僅從未危害歐洲國家安全，而且有力促進(jìn)了歐洲電信領(lǐng)域發(fā)展，創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟(jì)社會效應(yīng)。

汪文斌強(qiáng)調(diào)，歐委會在沒有法律依據(jù)和事實(shí)證據(jù)的情況下，公開指定單個實(shí)體為“高風(fēng)險供應(yīng)商”，這有違法治精神，也是對歐方一貫標(biāo)榜的市場經(jīng)濟(jì)、自由貿(mào)易、公平競爭原則的公然違背。“我們強(qiáng)烈敦促歐盟遵守國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，避免泛政治化、泛安全化，不得以安全為名行打壓他國企業(yè)之實(shí)?！?

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