-
歐盟達成“歷史性”協(xié)議,違者按人頭罰款15.4萬以“充公”
-
張菁娟zhangjingjuan@guancha.cn
最后更新: 2023-06-09 15:11:52【文/觀察者網(wǎng) 張菁娟】經(jīng)過多年僵持,在歐洲引發(fā)人道主義危機的“定時炸彈”指針被按暫停。
綜合英國路透社、美國政治新聞網(wǎng)站“Politico”等媒體報道,當?shù)貢r間6月8日晚,歐盟27國內(nèi)政部長已在盧森堡就《移民與難民庇護公約》修訂達成協(xié)議,以確保責任分配更公平。其中包括一項“懲罰措施”,即拒絕接納移民和難民的國家,需按人頭支付2萬歐元的“罰款”。
會議現(xiàn)場 視頻截圖
在這場長達12個小時的談判中,各成員國內(nèi)政部長重點討論了歐盟委員會的兩項提案:
一項提案涉及抵達歐盟的非法移民和難民分配問題。
各國將可以選擇接收來自意大利和希臘等“抵達國”的移民,或者為未被接管的移民支付費用。
值得注意的是,拒絕收容的國家,需要為每位尋求庇護者支付20000歐元(折合人民幣約為15.4萬元)。這筆資金將由歐盟管理的基金保管,并最終流向接收大多數(shù)移民的國家。
據(jù)報道,波蘭和匈牙利投票反對這項提議,保加利亞、馬耳他、立陶宛和斯洛伐克選擇棄權(quán)。
另一項提案則涉及對于尋求庇護者的邊境審核程序。
“Politico”看到的一份文件草案顯示,非正規(guī)移民與“安全的第三國”之間一定存在“聯(lián)系”。根據(jù)草案,移民必須在該國“停留”或“定居”,或者有家庭成員居住在該國。
報道稱,一開始以意大利為首的約10個國家一直反對達成上述協(xié)議。
雖然歐盟按照“多數(shù)通過”表決機制推動決策,但報道指出,意大利的支持至關(guān)重要,因為該國是歐盟接收尋求庇護者數(shù)量最多的國家之一。
根據(jù)歐盟統(tǒng)計局4月27日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2022年德國向15.94萬人授予庇護身份,排名第一;法國向4.99萬人授予庇護身份,排名第二;意大利和西班牙分別向3.97萬人和3.58萬人授予庇護身份,排名第三和第四;總體而言,四國授予的庇護身份數(shù)量占歐盟總量的73%。
“從政治層面看,沒有意大利的支持,談判是不可能進行的?!币粴W洲外交官說。
另一位歐盟外交官也表示贊同,稱“沒有意大利參與的移民協(xié)議一文不值”。
最終,意大利等國為該協(xié)議開了綠燈,與會人員也對新達成的協(xié)議給出了極高的評價。
“這是一項偉大的成就,表明在移民問題上合作是可能的。當我們共同努力時,我們會變得更加強大。”歐盟內(nèi)政事務執(zhí)行委員約翰松(Ylva Johansson)贊許,歐盟在移民議題上邁出“非常重要的一步”。
一歐盟高級官員表示,這對所有歐盟成員國來說都是“雙贏”的局面。
德國聯(lián)邦內(nèi)政部長費澤(Nancy Faeser)則稱,這對參與協(xié)商的人士而言并非容易的決定,但一定是“歷史性的”決定。
當?shù)貢r間2023年2月6日,意大利那不勒斯,移民在那不勒斯港從德國救援船海眼4號上岸?!昂Q?號”在地中海營救了109名移民,其中包括35名未成年人,22名無人陪伴,18名婦女,其中一名是孕婦。
值得注意的是,自2015年以來,難民問題讓歐盟內(nèi)部分歧日益加劇。
據(jù)英國廣播公司(BBC)此前報道,2015年是改變歐洲大陸的一年。當年,超過一百萬難民涌入歐洲,在歐洲引發(fā)了人道主義危機和政治危機。許多難民在中途死去,一些國家張開了雙臂,另一些國家則豎起了圍墻,關(guān)閉了邊界。
2020年,突襲全球的新冠疫情使得歐洲難民危機雪上加霜,進一步撕扯著各成員國。
同年9月23日,歐盟委員會正式提出《移民與難民庇護公約》,希望在歐盟成員國中建立起一套統(tǒng)一、平衡且高效的難民庇護和遣返機制,以避免再次出現(xiàn)人道主義危機。
由于無法就如何分擔責任達成共識,歐盟國家大多將焦點放在減少難民入境上。聯(lián)合國數(shù)據(jù)顯示,去年只有不到16萬名移民和難民能夠成功跨越地中海,抵達擁有5億人口的歐盟。
在此期間,有近2500人在途中失蹤或遇難。
報道指出,此次達成的初步協(xié)議為歐盟與歐洲議會協(xié)商立法開辟路徑,法案可能在明年6月歐洲議會選舉前通過。
歐洲議會議長梅措拉(Roberta Metsola)表示,議員們已準備好立即展開協(xié)商以達成協(xié)議。
本文系觀察者網(wǎng)獨家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責任編輯: 張菁娟 
-
“耶倫和美商界領(lǐng)袖開閉門會,希望與中國合作應對挑戰(zhàn)”
2023-06-09 15:03 中美關(guān)系 -
為向國會要錢,美助理防長炒作“中國核威脅”
2023-06-09 14:10 中美關(guān)系 -
“澳將先接收兩艘美軍現(xiàn)役核潛艇,然后購買一艘新潛艇”
2023-06-09 14:04 -
亞裔考生“美國高考”幾乎拿下滿分,被六大名校拒之門外
2023-06-09 13:56 美國一夢 -
“沙特臉上笑嘻嘻,私下曾威脅讓美國‘大出血’”
2023-06-09 13:07 -
美媒再放風:布林肯計劃最快下周訪華
2023-06-09 10:56 中美關(guān)系 -
布林肯在沙特稱:沒讓任何人在中美間選邊站,但是…
2023-06-09 10:53 美國一夢 -
德國果然成了歐元區(qū)的“害群之馬”
2023-06-09 10:17 歐洲亂局 -
美英簽署“大西洋宣言”,妄稱“中國占西方便宜”
2023-06-09 10:13 -
伊朗代表:這事我們和白宮一致
2023-06-09 10:09 伊朗局勢 -
洪都拉斯總統(tǒng)抵達上海,開啟首次中國訪問
2023-06-09 10:05 中國外交 -
又盯上中國無人機了
2023-06-09 09:54 -
拒絕被引渡到美國,阿桑奇在英發(fā)起“最后一搏”
2023-06-09 09:51 阿桑奇 -
駐韓大使會見李在明:望共同民主黨繼續(xù)對中韓關(guān)系予以關(guān)心和支持
2023-06-09 09:08 三八線之南 -
美媒稱中國要在古巴建間諜基地 美國古巴同時辟謠
2023-06-09 09:03 美國政治 -
繼眾議院后,美參議院也要給中國戴“發(fā)達國家”帽子?
2023-06-09 08:26 中美關(guān)系 -
聯(lián)合國大會投票選出多個新任經(jīng)社理事會成員
2023-06-09 08:13 -
中國代表質(zhì)問三國:豈有此理!
2023-06-09 07:45 中國外交 -
“有人說我們從中國轉(zhuǎn)向了其他國家,這當然不是真的”
2023-06-08 23:10 南海局勢
相關(guān)推薦 -
-
目睹這些場景,良心不會痛嗎 評論 195IMF對華講公道話,美媒酸了 評論 73最新聞 Hot
-
伊朗幾個軍事基地遭以軍報復性襲擊
-
目睹這些場景,良心不會痛嗎
-
“金磚為什么火?因為沒走西方拉幫結(jié)派的老路”
-
“公用火力發(fā)電比例高于中國,美領(lǐng)導地位?!?/a>
-
他倆定期“秘密對話”?克宮回應
-
以色列襲擊黎巴嫩南部,致3名記者死亡
-
美衛(wèi)星解體恐殃及中國,“很難評估有多糟糕”
-
怕特朗普攪局,歐盟擬加碼“長期維持”對俄制裁
-
“伊朗已下令準備開戰(zhàn),考慮發(fā)射1000枚導彈回擊”
-
英國國王承認了,但也沒有提賠償
-
美國發(fā)布首份AI備忘錄,“得防中國戰(zhàn)略突襲”
-
“英國軍情五處完全在胡說八道”
-
普京回應“朝軍援俄”傳聞
-
被批“中國有支票美國有清單”,他又畫餅忽悠…
-
又嗆上了:野蠻人也好意思自詡捍衛(wèi)文明…
-
沒中國能成嗎?澳大利亞部長這么說
-