這是一趟不太被注意卻令人遐想的中國(guó)行程。

5月的最后三天，越南交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)等人帶隊(duì)訪(fǎng)華，先后與交通運(yùn)輸部、國(guó)家鐵路局、中交集團(tuán)、中國(guó)中車(chē)、國(guó)鐵集團(tuán)、中國(guó)鐵建和中國(guó)中鐵等部委和央企舉行會(huì)見(jiàn)會(huì)談。

近10多年來(lái)，中越鐵路合作的呼聲很高，但至今沒(méi)有實(shí)質(zhì)性項(xiàng)目推動(dòng)，此時(shí)越南積極與中國(guó)對(duì)接鐵路合作，透露哪些信號(hào)？

積極與中國(guó)對(duì)接鐵路合作

根據(jù)官方消息，5月29日，交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)李小鵬在京會(huì)見(jiàn)了越南交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)阮文勝，雙方就深化中越交通運(yùn)輸合作深入交換了意見(jiàn)。同日，國(guó)家鐵路局局長(zhǎng)費(fèi)東斌會(huì)見(jiàn)了阮文勝一行，雙方就加強(qiáng)中越鐵路合作進(jìn)行了深入交流。

5月29日，中交集團(tuán)董事長(zhǎng)王彤宙在中交大廈會(huì)見(jiàn)了阮文勝一行，雙方就進(jìn)一步深化交通基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域合作進(jìn)行座談交流。5月30日，中國(guó)中車(chē)總經(jīng)理（總裁）樓齊良在京會(huì)見(jiàn)阮文勝一行，越南國(guó)會(huì)財(cái)金委員會(huì)副主任阮有全等參加此次會(huì)見(jiàn)。

5月31日，中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)劉振芳在國(guó)鐵集團(tuán)與阮文勝舉行會(huì)談，就提升中越兩國(guó)鐵路互聯(lián)互通水平、加強(qiáng)鐵路領(lǐng)域合作進(jìn)行深入交流。同日，中國(guó)鐵建黨委常委、副總裁劉成軍會(huì)見(jiàn)阮有全率領(lǐng)的越南鐵路代表團(tuán)，雙方就進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路建設(shè)合作座談交流。5月31日下午，中國(guó)中鐵總裁陳文健與阮有全及越南交通運(yùn)輸部代表團(tuán)在總部舉行會(huì)談。

在國(guó)鐵集團(tuán)的會(huì)談中，劉振芳表示，積極推動(dòng)中越鐵路互聯(lián)互通，促進(jìn)兩國(guó)間和過(guò)境貨物運(yùn)輸發(fā)展。阮文勝表示，希望雙方加強(qiáng)溝通交流，積極開(kāi)辟中越鐵路新通道，推動(dòng)雙方跨境貨物運(yùn)輸發(fā)展，提升兩國(guó)鐵路合作水平。

阮有全在與中國(guó)鐵建的交流中表示，越南正在持續(xù)加大對(duì)鐵路等重大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資，希望中國(guó)鐵建充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，分享鐵路建設(shè)等領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)雙方在鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的交流合作，共同為越南經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力。

廣西社科院東南亞研究所副所長(zhǎng)雷小華向第一財(cái)經(jīng)表示，越南現(xiàn)在這些積極的動(dòng)作，第一個(gè)原因就是中老鐵路的開(kāi)通對(duì)越南有一定的刺激作用，它看到了中老鐵路的物流運(yùn)輸價(jià)值和帶來(lái)的通道效應(yīng)。

國(guó)家鐵路局網(wǎng)站6月6日發(fā)布的“一句話(huà)新聞”顯示，中老鐵路開(kāi)通運(yùn)營(yíng)18個(gè)月來(lái)，累計(jì)發(fā)送旅客1640萬(wàn)人次、貨物2100萬(wàn)噸，黃金運(yùn)輸通道作用日益凸顯。云南省發(fā)改委主任王正英在6月7日的新聞發(fā)布會(huì)上表示，下一步將推進(jìn)中老鐵路沿線(xiàn)綜合開(kāi)發(fā)，推動(dòng)中老鐵路與西部陸海新通道、中歐班列實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略對(duì)接、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

雷小華表示，第二個(gè)原因是越南意識(shí)到自己產(chǎn)業(yè)要轉(zhuǎn)型升級(jí)，但是，物流尤其是鐵路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型形成瓶頸制約。那么，要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，必須在基礎(chǔ)設(shè)施方面做一個(gè)自我革命式的邁進(jìn)才行。

越南現(xiàn)有鐵路線(xiàn)路3000多公里，大多是法國(guó)殖民時(shí)期留下的。這些線(xiàn)路采用的是米軌，即軌矩為1000mm。米軌鐵路列車(chē)速度、載重性能都比較差。

越南鐵路大多采用米軌，列車(chē)速度不到60公里/小時(shí) 李秀中/攝

雷小華認(rèn)為，第三個(gè)原因就是現(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)不景氣，越南對(duì)歐美出口下降比較明顯，但是和中國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作是上升的，中國(guó)市場(chǎng)是越南一個(gè)巨大的大后方。

隨著RCEP生效，越南農(nóng)產(chǎn)品大量出口中國(guó)。最近，榴蓮、菠蘿蜜、荔枝、火龍果等多種水果正在進(jìn)入收獲期，大量水果涌入越南北部口岸。越南政府總理范明政近日要求主動(dòng)采取緊急措施破解北部邊境口岸擁堵困局，并促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的出口活動(dòng)。

泛亞鐵路建設(shè)能否提速

實(shí)際上，越南和中國(guó)在100多年前就實(shí)現(xiàn)了鐵路互通。法國(guó)人修建了從中國(guó)昆明到越南海防的滇越鐵路。1910年4月1日，滇越鐵路全線(xiàn)通車(chē)。不過(guò)，這條鐵路也是米軌，年代久遠(yuǎn)。同時(shí)，昆明到河口已經(jīng)建成標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路，原滇越鐵路昆明至河口段僅保留部分貨運(yùn)功能。

河口火車(chē)站米軌鐵路 李秀中/攝