“拿上合組織和北約比較，一度是一些西方媒體熱衷的事情。上合組織不是一個(gè)政治或軍事集團(tuán)，它的基因是合作。上合組織從來(lái)不會(huì)和北約這樣的組織去相比。”5月10日在北京舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，上海合作組織秘書長(zhǎng)張明表示，合作是上合組織的基本宗旨，在組織名稱中便得到充分體現(xiàn)。上合組織一貫堅(jiān)持不結(jié)盟、不對(duì)抗、不針對(duì)任何第三方的基本原則。上合組織的發(fā)展、擴(kuò)大令人鼓舞，表明組織成立20多年來(lái)堅(jiān)守的基本準(zhǔn)則和價(jià)值理念得到越來(lái)越廣泛的認(rèn)同。

“上合組織擴(kuò)員并不是我們刻意追求的結(jié)果，而是自然而然的過程?！睆埫髡f。

2017年，上海合作組織在印度和巴基斯坦加入后完成首次擴(kuò)員。今年是印度首次擔(dān)任上合組織輪值主席國(guó)。5月5日，上合組織外長(zhǎng)會(huì)在印度果阿舉辦期間，張明同阿聯(lián)酋、科威特、緬甸、馬爾代夫四國(guó)授權(quán)代表共同簽署了授予四國(guó)上合組織對(duì)話伙伴地位的備忘錄。截至目前，上合組織共有8個(gè)成員國(guó)、4個(gè)觀察員國(guó)、14個(gè)對(duì)話伙伴國(guó)。

張明介紹，目前，上合組織成員國(guó)正對(duì)6份觀察員國(guó)地位申請(qǐng)和3份對(duì)話伙伴國(guó)地位申請(qǐng)進(jìn)行審議。他表示，上合組織的發(fā)展、擴(kuò)大是一個(gè)令人鼓舞的現(xiàn)象，表明上合組織20多年來(lái)一直堅(jiān)守的基本準(zhǔn)則和價(jià)值理念得到了越來(lái)越廣泛的認(rèn)同。過去20多年來(lái)，在“上海精神”指引下，所有成員國(guó)在上合組織框架下不斷增強(qiáng)互信，彼此之間“舒適度很高”。上合組織有效地維護(hù)了地區(qū)和平、安全、穩(wěn)定，進(jìn)而為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了良好的環(huán)境和條件。成員國(guó)在人文領(lǐng)域的交流，也不斷地增進(jìn)各成員國(guó)人民之間的了解和友好。國(guó)際社會(huì)的成員對(duì)此看得到，也感受到上合組織所奉行的理念和發(fā)展模式是具有吸引力的。

張明說，根據(jù)《上海合作組織憲章》，上合組織是一個(gè)開放式的組織，歡迎任何贊同“上海精神”、遵循“憲章”的國(guó)家加入上合大家庭當(dāng)中。

印度和巴基斯坦加入后，上合組織已成為全球面積最大、人口最多的區(qū)域組織。巴基斯坦外長(zhǎng)比拉瓦爾日前參加了在果阿舉行的上合組織外長(zhǎng)會(huì)，這是巴基斯坦外長(zhǎng)時(shí)隔12年再次到訪印度。

上合組織在改善成員國(guó)關(guān)系方面能夠發(fā)揮怎樣的作用？張明表示，成員國(guó)2007年8月在吉爾吉斯斯坦首都比什凱克簽署的《上海合作組織成員國(guó)長(zhǎng)期睦鄰友好合作條約》對(duì)實(shí)現(xiàn)和維護(hù)上合組織框架下的睦鄰友好關(guān)系發(fā)揮了重要作用，與上合組織其他相關(guān)文件共同構(gòu)成了上合成員國(guó)睦鄰友好的基礎(chǔ)。20多年來(lái)，成員國(guó)之間的深度合作和互動(dòng)，為改善和維持睦鄰友好關(guān)系提供了客觀條件。

“可以說，經(jīng)過20多年的發(fā)展，上合組織為不同歷史、文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平成員國(guó)和平共處、互利合作創(chuàng)造了良好環(huán)境，在這方面做得不錯(cuò)，今后還會(huì)朝著這個(gè)方向發(fā)揮更加積極的作用。”張明說。

在上合組織新的對(duì)話伙伴國(guó)中，中東國(guó)家占半數(shù)以上。張明說，中東國(guó)家的確對(duì)上合組織表現(xiàn)出了濃厚的興趣，這同樣意味著上合組織所遵循的基本準(zhǔn)則得到了更廣泛的認(rèn)同。中東國(guó)家和上合組織成員國(guó)面臨著共同的威脅和挑戰(zhàn)，存在共同的利益，來(lái)自中東地區(qū)新的上合大家庭成員的加入，將有利于謀求和平、安全、穩(wěn)定、發(fā)展和繁榮。

“至于一些方面可能認(rèn)為上合組織的發(fā)展是對(duì)某些力量的挑戰(zhàn)，我想這是一種思維方式的不同。這樣的說法并不普遍，只是來(lái)自于個(gè)別的媒體?！睆埫鞅硎荆虾辖M織努力維護(hù)地區(qū)的和平、安全、穩(wěn)定，為地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的環(huán)境和條件，讓人民生活得更加美好。上合組織不接受冷戰(zhàn)思維，不以意識(shí)形態(tài)劃線。

（記者 白波）