（觀察者網訊）時隔12年，敘利亞重返阿拉伯國家聯(lián)盟（下稱“阿盟”）。

據路透社報道，阿盟當地時間7日發(fā)表聲明說，阿盟當天在埃及首都開羅舉行的外長級特別會議決定，同意恢復敘利亞的阿盟成員國資格。彭博社稱，該決定無視美國警告，結束了對巴沙爾政權十數年的區(qū)域孤立。

路透社報道截圖

“漫長過程的第一步”

阿盟首席助理秘書長扎齊告訴彭博社，該決定獲得了一致通過。根據該聲明，阿盟外長級特別會議決定，“即日起恢復敘利亞政府代表團參加阿盟理事會及其所有組織和機構會議的資格”。

聲明還說，與會阿拉伯國家外長同意，有必要繼續(xù)加強努力，“幫助敘利亞擺脫危機”。外長們重申了“根據阿盟憲章及其原則，維護敘利亞主權、領土完整、穩(wěn)定和區(qū)域完整性的承諾”。

此外，會議還同意成立一個由約旦、沙特阿拉伯、伊拉克、黎巴嫩、埃及和阿盟秘書長組成的部長級委員會，繼續(xù)“與敘利亞政府直接對話，以達成全面解決敘利亞危機的方案”。

阿盟就敘利亞問題頒布的決定

據美聯(lián)社，阿盟秘書長艾哈邁德·阿布·蓋特當天表示，該決定將允許敘利亞總統(tǒng)阿薩德參加本月19日即將在沙特召開的阿盟峰會。彭博社認為，有關敘利亞重返阿盟的決定可能會在這場元首峰會上被“正式確定”。

敘利亞外交部當天就此發(fā)表聲明稱，敘利亞認為以對話和聯(lián)合行動來應對阿拉伯國家面臨的挑戰(zhàn)具有重要意義。敘外交部認為，這符合所有阿拉伯國家的利益，也有利于實現(xiàn)阿拉伯人民的安全、穩(wěn)定及繁榮。

聲明說，敘利亞作為阿盟創(chuàng)始成員國，強調其關于加強阿拉伯國家聯(lián)合行動與合作的一貫立場，并表示在下一階段，阿拉伯國家應在雙邊和多邊層面，以對話、相互尊重以及阿拉伯民族的共同利益為基礎，來形成有效的、建設性的阿拉伯方案。

不過，蓋特強調，這并不意味著敘利亞危機已經解決，也不意味著所有阿拉伯國家都與敘利亞的關系實現(xiàn)正?；?，后者將是每個國家的“主權決定”。但此舉允許阿拉伯各國多年來首次與敘利亞政府溝通，討論所有問題。

美聯(lián)社稱，一些有影響力的聯(lián)盟成員仍然反對敘利亞重返阿盟，其中最主要的是卡塔爾，該國沒有派其外交部長參加7日的緊急會議。在阿盟22個成員國中，有13個國家派外長出席了該會議?？ㄋ?、約旦和科威特認為，在敘利亞同意任何和平方案之前，實現(xiàn)關系全面正?；癁闀r尚早。

“這只是一個非常漫長、艱難和具有挑戰(zhàn)性的過程的開始?！奔s旦外交大臣薩法迪早先接受美國有線電視新聞網（CNN）對話時稱，敘利亞重返阿盟將是“象征性的”，阿盟中“每個人”都支持結束敘利亞危機，但在其最優(yōu)解上存在分歧。

“但最終為了讓我們真正結束（危機），我們必須確保整個國際社會都參與進來，因為畢竟還有來自歐洲、美國的種種制裁，重建將很大程度上需要全球的共同努力?！彼a充。

美媒：表明美國影響式微

卡塔爾半島電視臺7日提到，該決定的背景在于，2月初土耳其和敘利亞發(fā)生致命地震后，阿拉伯地區(qū)各國加快了與敘恢復關系的步伐。此外，在中方斡旋下，在敘利亞危機中對立的沙特和伊朗雙方“重建了關系”。

路透社也指出，沙特長期以來一致拒絕恢復與阿薩德政權的關系，但在最近與伊朗的“北京對話”后，需要采取新的方式與敘利亞政府打交道。4月，沙特外交大臣時隔12年首次訪問敘首都大馬士革，與敘總統(tǒng)巴沙爾會面，并恢復了兩國間領事服務和民航航班。

英國廣播公司（BBC）則注意到，伊朗總統(tǒng)萊西本周早些時候也在大馬士革同巴沙爾會晤，這也是2011年敘利亞危機爆發(fā)后頭一遭，兩國簽署了長期貿易、石油等相關協(xié)議。報道援引分析人士稱，此次訪問在敘利亞問題上給阿拉伯國家施加了額外的壓力。

此外，埃及外長在土敘大地震后訪問了敘利亞。作為外交努力的一部分，敘利亞外長也陸續(xù)訪問了沙特、埃及，敘利亞政府還與突尼斯恢復了全面外交關系。

BBC稱，在西方國家中，美國和英國最近已表示不會與巴沙爾政府恢復關系。據CNN報道，美國國務院副發(fā)言人帕特爾上周三（3日）稱，美國“不會與阿薩德政權實現(xiàn)關系正?；?，我們也不支持其他國家與大馬士革實現(xiàn)關系正?；薄?

“這一事態(tài)發(fā)展表明，美國在中東的政策完全失敗了?！币晾士偨y(tǒng)辦公室負責政治事務的副主任賈姆希迪此前接受伊通社對話時表示，沙伊復交之后，阿拉伯國家之間的關系正在受到重塑。彭博社也分析認為，阿盟“無視美國”的決定反映了華盛頓在石油輸出地區(qū)的影響力減弱。

報道還稱，敘利亞重返阿拉伯陣營也反映了中東地區(qū)正在發(fā)生的更廣泛的政治轉變，沙特日益展示其經濟實力，并尋求鞏固其作為地區(qū)權力掮客的角色。彭博社指出，美國的盟友越來越愿意開辟自己的政治道路，并與美國競爭對手建立更牢固的戰(zhàn)略關系。

2011年敘利亞危機爆發(fā)后，阿盟中止了敘利亞的成員國資格，多個阿拉伯國家關閉駐敘大使館。隨著近年來敘國內和地區(qū)局勢演變，敘政府同阿拉伯世界關系逐漸解凍，不少阿拉伯國家呼吁阿盟恢復敘利亞成員國資格，多國重開駐敘使館或與敘接壤的邊境口岸。

本月1日，約旦、沙特、伊拉克、埃及和敘利亞外交部長在約旦首都安曼舉行會談，商討針對敘利亞問題的政治解決方案，并強調將解決敘利亞危機列為優(yōu)先事項?；謴蛿⒗麃喌陌⒚顺蓡T國資格也是本次會議焦點，此次敘利亞重返阿盟的進程也因此被稱為“約旦倡議”。

本文系觀察者網獨家稿件，未經授權，不得轉載。