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傅瑩:對(duì)2023年慕安會(huì)的三點(diǎn)印象
最后更新: 2023-02-24 10:27:332023年2月19日,第59屆慕尼黑安全會(huì)議落下帷幕。拜耶瑞徹霍夫(Bayerischer Hof)酒店門口的安檢設(shè)備正被拆除,門外堆滿了即將拉走的各種器械,我和團(tuán)隊(duì)一行人也收拾好行李趕赴機(jī)場。旅途中思考了與會(huì)期間得到的一些感受,寫下來與讀者分享。
會(huì)議氣氛發(fā)生變化
上一次親臨慕安會(huì)還是三年前,后來受新冠疫情的影響缺席了兩屆。此次再度與會(huì),感受最深的是氣氛變化。在我多年形成的印象中,慕安會(huì)是個(gè)辯論和研討的平臺(tái)。今年,在烏克蘭危機(jī)爆發(fā)將滿一周年的背景下,會(huì)議聚焦俄烏戰(zhàn)事,除了邀請(qǐng)烏克蘭領(lǐng)導(dǎo)人視頻發(fā)言,還有美歐多國政要出席,一致挺烏批俄。會(huì)議沒有邀請(qǐng)俄羅斯外長拉夫羅夫參加,連持不同立場的德國選擇黨都被拒之門外。這樣的安排使得會(huì)議成為一方表達(dá)情緒和態(tài)度的場所,前幾年“西方的缺失”之類的迷離情緒完全被抗俄的亢奮言論所取代。但酒店外游行示威反對(duì)的聲浪則是此起彼伏。
美國一如既往地有眾多政要學(xué)者出席,從副總統(tǒng)哈里斯、國務(wù)卿布林肯,到60多位兩院議員和近30位政府部門和軍方要員,會(huì)場內(nèi)外、線上線下密集交流和發(fā)言表態(tài),大談俄羅斯對(duì)西方的“威脅”,誓言支持烏克蘭戰(zhàn)斗到底。難怪美國人經(jīng)常引用丘吉爾的一句名言:“永遠(yuǎn)不要浪費(fèi)一次好的危機(jī)”。美國顯然在充分利用當(dāng)前危機(jī)實(shí)現(xiàn)再度凝聚跨大西洋緊密關(guān)系的目標(biāo)。
不過,就連慕安會(huì)報(bào)告也承認(rèn),美歐的激動(dòng)情緒對(duì)于第三方國家,也即廣大發(fā)展中國家,缺乏共情力。今年慕安會(huì)專門突出“全球南方”概念,邀請(qǐng)不少非洲、拉美、亞洲國家領(lǐng)導(dǎo)人出席,希望贏得他們對(duì)反俄援烏的認(rèn)可和支持。但是“全球南方”更關(guān)心的是其面臨的糧食和能源短缺等問題,同時(shí)也希望烏克蘭危機(jī)能夠得到和平解決,對(duì)歐美只講打到底、不談如何實(shí)現(xiàn)和平表達(dá)了不同的觀點(diǎn)。另外,會(huì)上許多人在強(qiáng)調(diào)要重視和爭取“全球南方”時(shí),并沒有把中國看作其中一部分。我在一個(gè)場合用玩笑的口吻評(píng)論說,中國顯然也不是“全球北方”的成員,那么我們就做“全球中間”吧,大家在笑談的同時(shí),也覺得提出重大概念時(shí)需要準(zhǔn)確定義。
中美關(guān)系更“涼”
40多年前,是小小的乒乓球開啟了中美關(guān)系正?;T,兩國經(jīng)過多年交往與合作構(gòu)筑起廣泛深入的紐帶。然而現(xiàn)在,一個(gè)失控的高空氣球被美方當(dāng)作抓手,干擾和影響雙方領(lǐng)導(dǎo)人商定的接觸安排。在一次晚宴上聽到某位美國議員聲情并茂地講述中國如何用氣球“測試和挑釁美國”,我在發(fā)言時(shí)也回應(yīng)了一句說,如果中國能用失控的氣球來測試美國,那么平流層的風(fēng)一定是中國的“好幫手”。
經(jīng)過這場風(fēng)波,“氣球”這個(gè)詞在國際場合已經(jīng)成為某種笑料般的存在,其他國家的人談到此事都難掩忍俊不禁的表情,感嘆美國與中國的關(guān)系怎會(huì)變得如此脆弱。也有人告訴我,今日華盛頓的對(duì)華態(tài)度已經(jīng)變得十分嚴(yán)峻,容不得任何人講有利于中國和對(duì)華交往的話。中美關(guān)系陷入更加難解的困境,會(huì)上來自亞非等地的代表對(duì)此普遍感到擔(dān)憂,認(rèn)為氣候變化、應(yīng)對(duì)疫情和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇等一系列重大全球問題仍需中美兩個(gè)大國承擔(dān)起責(zé)任,開展必要合作。
在慕安會(huì)上可以強(qiáng)烈感受到美國對(duì)華政策調(diào)整帶來的影響。美方與會(huì)者可以說是“逢中必反”,中國的意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)政策、對(duì)俄關(guān)系等無一不成為他們指責(zé)的標(biāo)靶。在涉及烏克蘭的問題上更是言辭強(qiáng)烈,一位美國州長用手指著我說,“如果今天中國能直接告訴普京收手,明天戰(zhàn)爭就可以停止”。這位態(tài)度傲慢的老兄若不是政治幼稚就是習(xí)慣了霸道,難道不明白,在一場沖突中,當(dāng)雙方仍在交戰(zhàn)時(shí),任何?;鹞有仨氹p向進(jìn)行,否則豈不是偏袒一方為其火中取栗?其實(shí)他就是試圖將歐洲人對(duì)俄烏危機(jī)的焦慮轉(zhuǎn)向中國。
在我看來,美國改變對(duì)華態(tài)度和政策的根本原因在于,對(duì)快速成長為世界大國的中國產(chǎn)生了深深疑慮甚至恐懼,害怕中國擁有更多世界權(quán)力,從而挑戰(zhàn)美國的全球主導(dǎo)地位。一位歐洲學(xué)者在與我們交流時(shí)說,無論中國怎么做,美國對(duì)中國的打壓態(tài)度都難以改變,因?yàn)樽屆绹箲]的不是中國在做什么,而是中國的存在本身(who you are),讓歐洲焦慮的則是中國在做什么(what you do)。確實(shí),歐洲對(duì)中國也有許多不滿和意見,但是關(guān)注的焦點(diǎn)在于如何解決這些具體問題,克服兩國關(guān)系中的障礙。
中歐需要溝通
在柏林和慕安會(huì)的交流中,可以感覺到歐洲人對(duì)中國的誤解在加深,最主要的原因是,當(dāng)他們因?yàn)蹩颂m問題陷入深深的安全危機(jī)感之時(shí),對(duì)中國態(tài)度和政策缺乏了解。
中央外辦主任王毅在慕安會(huì)上做了系統(tǒng)發(fā)言并現(xiàn)場答問,其中全面闡述了中國對(duì)烏克蘭危機(jī)的立場和態(tài)度,態(tài)度鮮明地強(qiáng)調(diào)了和平解決的必要性和重要性。他的講話在歐洲得到廣泛傳播,各方對(duì)中國即將發(fā)布的旨在促和的立場文件抱有很高期待。
在對(duì)華政策上,歐洲人受到美國對(duì)華戰(zhàn)略競爭的影響比較大。德國也在制定自己的對(duì)華戰(zhàn)略,其中一個(gè)核心提法是把中國定義成“制度性競爭對(duì)手”(systemic rivalry)。這個(gè)英文詞組的準(zhǔn)確中譯存在一定困難,systemic一詞有“制度性”“系統(tǒng)性”和“全面性”的多重含義。歐洲人顯然指的是政治制度和意識(shí)形態(tài)問題。另外,rivalry的含義比美方提出對(duì)華競爭時(shí)用的competition(競爭)這個(gè)詞還要重,有非此即彼的零和含義。
我們?cè)谂c德國官方和智庫人士的討論中,比較集中地探討了中歐分歧問題,尤其一再質(zhì)疑德方提出的與中國進(jìn)行“制度性競爭”的意圖,要求解釋對(duì)競爭的終局構(gòu)想。有趣的是,他們似乎從未深入考慮過這個(gè)問題,抑或是不愿或不敢說出自己的真實(shí)意圖。我表示,你們提出與中國進(jìn)行“制度競爭”,目的是爭出制度的優(yōu)劣嗎,如同達(dá)芬奇與米開朗基羅的“才能之爭”?若非如此,難道德國設(shè)想的是“制度的替代之爭”?冷戰(zhàn)后西方試圖對(duì)其他國家搞民主制度輸出,結(jié)果留下的不是戰(zhàn)亂就是社會(huì)創(chuàng)傷。而中國在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下取得成功,這絕不是任何外部力量可以撼動(dòng)的,當(dāng)然也非其他國家可以輕易復(fù)制。
雖然德國乃至其他歐洲人在意識(shí)形態(tài)等方面對(duì)中國很難認(rèn)同,但我們所到之處各方對(duì)溝通不僅不抵觸,反而非常歡迎和期待。他們對(duì)中國的涉歐政策存在許多不解和困惑,會(huì)提出一連串問題希望我們作出解釋和說明。代表團(tuán)成員在德國媒體做的一些采訪受到很大關(guān)注。不少人談到,這兩三年很少有機(jī)會(huì)直接聽到中國人介紹和解釋國家的政策與做法,導(dǎo)致社會(huì)上的對(duì)華認(rèn)識(shí)更加被偏見所影響。他們覺得現(xiàn)在歐洲與中國的關(guān)系進(jìn)入一個(gè)更加困難的階段,出現(xiàn)問題時(shí)往往讓矛盾和分歧蓋過合作。有德國學(xué)者提醒,歐洲與中國的關(guān)系也已到“臨界點(diǎn)”(tipping point)了,雙方應(yīng)認(rèn)真面對(duì)和解決存在的問題。
確實(shí),中歐關(guān)系中有些矛盾看似死結(jié),但既然是結(jié),就有解兒,關(guān)鍵在于能否誠懇相待、坦誠溝通并付諸行動(dòng)。正如習(xí)近平主席講的,中歐關(guān)系關(guān)乎全球格局穩(wěn)定和亞歐大陸繁榮,值得雙方努力維護(hù)好、發(fā)展好。
(澎湃新聞特約撰稿 傅瑩)
- 原標(biāo)題:傅瑩:對(duì)2023年慕安會(huì)的三點(diǎn)印象
- 責(zé)任編輯: 林鈴錦 
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