【文/觀察者網(wǎng) 劉程輝】據(jù)路透社消息，美國財政部當(dāng)?shù)貢r間11月10日發(fā)表聲明，將再次延長與多家俄羅斯銀行進行能源相關(guān)交易的許可期限至明年5月14日，包括俄羅斯聯(lián)邦儲蓄銀行（Sberbank）、俄羅斯外貿(mào)銀行（VTB）、阿爾法銀行集團（Alfa-Bank）等多家遭受制裁的俄羅斯實體。

此前，美財政部就曾將原定于6月24日到期的許可延長至今年12月5日，而這也是七國集團（G7）對俄羅斯石油價格設(shè)定上限的生效日期。有美國經(jīng)濟學(xué)者就此警告稱，對俄石油限價將是危險之舉，不僅會刺激局勢升級，還將削弱其他國家與西方的貿(mào)易聯(lián)系。

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路透社：美國將延長與俄羅斯能源相關(guān)交易許可至明年5月

盡管美西方以俄烏沖突為借口對俄羅斯開展了多方面、多輪制裁，但美國給其對俄制裁政策“放水”的消息也屢被曝出。早在今年6月，彭博社便援引消息人士的話稱，考慮到俄羅斯是全球化肥主要供應(yīng)國，在化肥供應(yīng)下降、糧價飆升的背景下，拜登政府暗中鼓勵本國農(nóng)業(yè)和運輸企業(yè)增加對俄羅斯化肥的采購和運輸。

11月8日，彭博社再度援引消息人士的話透露，美國政府正私底下要求美國大銀行與部分有戰(zhàn)略意義的俄羅斯企業(yè)保持業(yè)務(wù)往來。美國知名商業(yè)銀行摩根大通首席執(zhí)行官（CEO）杰米·戴蒙早前在國會聽證會上也證實，他們正聽從政府的指示繼續(xù)在俄羅斯開展業(yè)務(wù)。

彭博社評論稱，拜登政府這一“靜悄悄的努力”主要是為了努力減少對俄制裁所帶來的不利影響。盡管美國國會中一些議員提議對俄羅斯采取更強有力的措施，但美政府正試圖避免一場全球經(jīng)濟災(zāi)難。

俄羅斯一處煉油廠，攝于2016年（NBC圖）

路透社注意到，美財政部此次再度延長與俄羅斯實體進行能源交易的許可期限，正值七國集團（G7）對俄羅斯石油限價政策生效的幾周前。路透社在11月4日的報道中稱，美國和G7其他國家已經(jīng)圍繞對俄石油限價進行了為期數(shù)周的激烈談判，限價政策定于12月5日生效。

報道援引消息人士的話說，G7國家和澳大利亞已同意在11月晚些時候敲定對俄石油設(shè)定固定價格上限，而非采取浮動匯率機制。另有多名消息人士透露，盡管初步價格上限尚未確定，但應(yīng)該會在未來幾周內(nèi)敲定。G7國家還將定期審查固定價格，并根據(jù)實際需要進行修改。

對西方國家多次放話實施限價，俄羅斯方面曾多次表示，不會向那些參與限價的國家供應(yīng)石油和石油產(chǎn)品，俄羅斯不會低于成本價銷售能源，拒絕在非市場條件下對外供油。

美經(jīng)濟學(xué)者考恩在《華盛頓郵報》發(fā)文，警告西方限價可能會激化局勢

此外，也有美國學(xué)者對限價一事表示擔(dān)憂。美國喬治梅森大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授泰勒·考恩（Tyler Cowen）10日在《華盛頓郵報》發(fā)文表示，限價政策也許并不是一個好主意，除了在操作層面的難度外，它將帶來的復(fù)雜和不確定性后果也讓人感到不安。

考恩認為，俄羅斯大約30%的聯(lián)邦預(yù)算收入來自石油和天然氣出口，限價從經(jīng)濟角度來說似乎沒有問題，但這其中的利害關(guān)系遠超經(jīng)濟。

“一個問題是如何將上限設(shè)置在合適的水平......如果最終價格上限過低，導(dǎo)致俄羅斯完全退出國際能源市場，這會對本就低迷的全球經(jīng)濟造成致命打擊?！?

考恩擔(dān)心，面對西方限價，俄羅斯可能會在烏克蘭戰(zhàn)場和國家能源市場實施報復(fù)，導(dǎo)致局勢進一步升級。此外，就算西方國家實施限價，但俄羅斯依然可以將能源賣給中國、印度這樣不可能參與限價的國家，西方反而給中印等國創(chuàng)造了與俄羅斯“討價還價”的籌碼。

考恩直言，西方本可以完全停止購買俄羅斯石油，限價恰恰暴露出西方有多么依賴俄羅斯能源，這會被視為軟弱的標(biāo)志，而不是強大的信號。

考恩還警告，西方的限價政策將引發(fā)其他“小國”的警惕，從長遠來看，這些國家將會削弱與西方的貿(mào)易聯(lián)系。

“限價可能會起到一定作用，但我實在沒法說服自己這會帶來更好的結(jié)果?！笨级髡f。

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