【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】上任一月有余，英國首相特拉斯已對自己提出的激進(jìn)減稅政策作出“180度政策大轉(zhuǎn)彎”，被英媒形容為“恥辱性讓步”。如今，她正處于又一次“180度大轉(zhuǎn)彎”的邊緣……

據(jù)英國《衛(wèi)報(bào)》當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月9日獨(dú)家報(bào)道，特拉斯可能即將放棄其原本堅(jiān)持的“根據(jù)收入增長同步提高福利支出”的政策，這主要受到了來自保守黨議員們的壓力，他們警告稱，在福利支出問題上，如果特拉斯只根據(jù)收入增長而非通貨膨脹來增加福利，這會使更多人陷入貧困，她的政策將不會獲得投票支持。

有消息人士透露，特拉斯雖未最終做決定，但正在聽取意見，首相府可能會“被迫屈服”，這恐怕是對想要樹立權(quán)威的特拉斯的又一次打擊。而保守黨議員們則信心滿滿，認(rèn)為特拉斯既然可以讓步一次，就可以讓步第二次，有人甚至發(fā)出威脅，如果特拉斯堅(jiān)持己見，就將發(fā)起對她的罷免。

《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道截圖

為抑制通脹，提振英國經(jīng)濟(jì)，特拉斯政府上臺伊始即宣布了一系列新經(jīng)濟(jì)政策。9月23日，英國政府公布了自1972年以來最激進(jìn)的減稅方案，包括取消45%的最高所得稅稅率，并將基本稅率從20%降至19%。其中取消45%的稅率也被認(rèn)為是針對富人減稅。

《衛(wèi)報(bào)》指出，唐寧街方面此前已暗示，必須削減數(shù)十億英鎊的公共支出，才能為其減稅提議提供支持。到目前為止，特拉斯拒絕排除削減福利以節(jié)省開支的可能性，這意味著她的政府將根據(jù)收入增長而非通貨膨脹來提高福利，這引發(fā)了保守黨后座議員和反貧困活動人數(shù)的不安。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月9日的消息指出，已有至少30名保守黨后座議員反對特拉斯的福利支出政策，雖然這項(xiàng)政策無需正式投票，但據(jù)信，這些議員可能會在特拉斯所提財(cái)政法案的一項(xiàng)修正案上，用反對票向其攤牌。

《衛(wèi)報(bào)》的獨(dú)家報(bào)道援引消息人士的說法指出，“一股不安情緒正在整個(gè)保守黨黨內(nèi)蔓延”，唐寧街10號將會“被迫屈服”。消息人士堅(jiān)稱，“一切還沒有決定，她（特拉斯）會聽的”，這被認(rèn)為是特拉斯立場有所軟化的跡象。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月5日，英國伯明翰，英國首相特拉斯在保守黨大會上發(fā)表演講。圖自澎湃影像

上周（10月3日），在遭遇激烈反對和金融市場“劇震”之后，英國政府宣布不再推進(jìn)此前提出的取消45%最高所得稅稅率的計(jì)劃。此舉，也被英國廣播公司（BBC）形容是特拉斯政府的“180度政策大轉(zhuǎn)彎”，作出了“恥辱性讓步”。

這也讓一些保守黨議員信心滿滿地認(rèn)為，特拉斯政府可以再次讓步。一名議員說：“她在45%稅率問題上讓步了，她（特拉斯）必須再這樣做一次。”《衛(wèi)報(bào)》則指出，在歷經(jīng)數(shù)周的激烈內(nèi)斗和在福利支出問題上的爭吵之后，這讓首相特拉斯重新確立其權(quán)威的努力蒙上了陰影。

英國國家統(tǒng)計(jì)局（ONS）當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月14日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，英國8月份消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)（CPI）同比上漲9.9%，而7月份這一數(shù)據(jù)更是高達(dá)10.1%。自英國政府9月下旬宣布新經(jīng)濟(jì)政策并暗示將削減數(shù)十億英鎊公共支出后，許多反貧困活動人數(shù)譴責(zé)此舉“在道德上站不住腳”。

英國智庫列格坦研究所（Legatum Institute）指出，若按照收入水平提高福利水平，而非按照通脹情況這種慣例，這將導(dǎo)致英國的貧困人口在2023年至2024年增加45萬人，還將導(dǎo)致25萬人陷入“深度貧困”，即這些人的收入低于官方貧困線至少50%，他們連食物、能源、衣服和洗漱用品等基本生活必需品也難以負(fù)擔(dān)。

英國近十年通脹統(tǒng)計(jì) 圖表來源：BBC

據(jù)報(bào)道，本周末，保守黨議員們還討論稱，如果特拉斯繼續(xù)堅(jiān)持其政策，就會采取行動罷免她，而包括英國前財(cái)政大臣喬治·奧斯本（George Osborne）在內(nèi)的資深保守黨人則警告稱，考慮到目前保守黨的民意支持率已比工黨落后30個(gè)百分點(diǎn)，特拉斯現(xiàn)在所做的這種“政治實(shí)驗(yàn)”（political experiment）可能會使本黨在下屆大選中落敗。

有保守黨人表示，如果明天就舉行大選，保守黨將“一敗涂地”，而唯一慶幸的是，目前離大選還有兩年時(shí)間，保守黨仍有時(shí)間贏回信任。

當(dāng)前，英國民眾的耐心正不斷受到擠壓。彭博社援引市場調(diào)研機(jī)構(gòu)9月30日公布的民調(diào)指出，在近5000名受訪英國人中，51%受訪者表示剛剛上任的特拉斯應(yīng)該辭職，僅有約四分之一的受訪者認(rèn)為她應(yīng)該留任；此外，54%的受訪者認(rèn)為財(cái)政大臣克沃滕應(yīng)該辭職。

此外，特拉斯主導(dǎo)的激進(jìn)經(jīng)濟(jì)政策也讓英國金融市場陷入巨大的混亂之中，讓外界對英國經(jīng)濟(jì)前景產(chǎn)生擔(dān)憂。據(jù)彭博社10月6日報(bào)道，在特拉斯執(zhí)政的第一個(gè)月里，英國股票和債券市場的總市值已至少蒸發(fā)了3000億英鎊?；靵y不堪的經(jīng)濟(jì)政策極大地動搖了投資者對英國市場的信心，更是使得國際評級機(jī)構(gòu)惠譽(yù)于5日將英國評級展望從“穩(wěn)定”調(diào)整到“負(fù)面”。

自特拉斯上臺執(zhí)政以來，英國股票和債券市場迅速下跌 圖自彭博社

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