（觀察者網(wǎng) 訊）

10月6日，香港協(xié)力管理咨詢公司旗下《中國簡報》發(fā)表文章，回顧自2017年中共十九大以來，中國所發(fā)生的一些重要事件及重大變化。文章稱，過去5年中國在經(jīng)濟與社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)增長、立法及政策改革等方面都取得長足進步，這些進步正推動著中國朝著成為先進高收入經(jīng)濟體邁進。

這份標題為“中共十九大以來中國經(jīng)濟、政策和監(jiān)管發(fā)展回顧”的文章發(fā)表在下一屆黨代會即將召開之際。文章作者名為艾倫茲·胡爾德（Arendse Huld），是《中國簡報》常駐上海的編輯，擁有英國利茲大學的中文學士學位及中國寧波諾丁漢大學中英文翻譯碩士學位。

《中國簡報》報道截圖

過去5年的經(jīng)濟及技術(shù)發(fā)展

文章一開始簡要介紹了黨的十九大提出的總體政策議程和發(fā)展目標，之后重點回顧了十九大以來的經(jīng)濟發(fā)展及技術(shù)發(fā)展。

文章稱，十九大制定的經(jīng)濟目標已基本在接下來的5年內(nèi)全部得以實現(xiàn)。

中國國家領(lǐng)導(dǎo)人在2021年7月1日中共百年華誕宣布，中國全面建成小康社會。同年早些時候，中國領(lǐng)導(dǎo)人還宣布中國已消除絕對貧困。從其他經(jīng)濟指標來看，中國還成功實現(xiàn)十九大設(shè)定的國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）和人均GDP目標。2020年，中國GDP超101萬億元，與2010年相比翻了一番多。同時，中國人均GDP達10500美元，也是十年前的兩倍多。

過去5年，中國經(jīng)濟表現(xiàn)出持續(xù)穩(wěn)定增長勢頭，盡管受到新冠肺炎疫情負面影響，但仍保持近6%的年均增長率，在2021年還實現(xiàn)了8.1%的反彈，展現(xiàn)出中國經(jīng)濟非凡的韌性。

2020年7月31日，位于武漢市某商圈的百麗宮影城正式恢復(fù)營業(yè)，開業(yè)前影院進行消殺。

文章稱，過去5年，中國在技術(shù)發(fā)展與創(chuàng)新方面也取得重大進展。對于想要成為全世界領(lǐng)先經(jīng)濟體并避免“中等收入陷阱”的中國來說，技術(shù)創(chuàng)新是至關(guān)重要的領(lǐng)域之一。

中國通過齊心協(xié)力激勵高端技術(shù)與創(chuàng)新，以及實施優(yōu)惠稅收計劃、人才計劃、政府采購計劃和投資驅(qū)動等政策，最終實現(xiàn)在該領(lǐng)域的快速進步。

這些進步可以透過一系列指標來體現(xiàn)，其中最突出的就是科研支出的增長。中國在2021年的研發(fā)總投資達2.79萬億元，較2017年增加約1萬億元。研發(fā)總投資的GDP占比也從2017年的2.13%增長到2021年的2.44%。

重大政策發(fā)展和立法變化

文章稱，過去5年來，中國的一個重大政策發(fā)展是向外國投資者進一步開放中國市場。

實現(xiàn)該目標的關(guān)鍵機制之一是出臺《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，對特定產(chǎn)業(yè)的外商直接投資給予政策優(yōu)惠。該目錄每年更新一次，包括兩個子目錄：一是覆蓋全國的產(chǎn)業(yè)，二是覆蓋中西部及東北地區(qū)的產(chǎn)業(yè)。至2020年，目錄已有480個全國產(chǎn)業(yè)、755個地方產(chǎn)業(yè)。

與此同時，中國還繼續(xù)擴大自由貿(mào)易和投資區(qū)，包括海南自貿(mào)港和上海自貿(mào)試驗區(qū)臨港新片區(qū)等；通過《外商投資法》加強對外企保護；改善中國營商環(huán)境并減少繁文縟節(jié)。

2020年10月25日，上海，洋山深水港保稅區(qū)碼頭作業(yè)一派繁忙。

經(jīng)過改善企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的種種努力，中國在世界銀行發(fā)布的《營商環(huán)境報告》中的排名從2017年的78位升至2020年的第31位。

除了開放中國市場外，中國還提出了“動態(tài)清零”防疫政策。該政策將中國的新冠肺炎病例數(shù)保持在全世界最低水平之列。在防止人道主義災(zāi)難方面，中國政策取得極其值得稱贊的成功。

還有“共同富裕”。這是中國過去幾年來發(fā)布的最重要的經(jīng)濟與社會政策之一。該政策旨在提高低收入群體收入、促進公平、平衡區(qū)域發(fā)展并聚焦于以人為本的增長。

中國還制定了新的氣候目標并出臺減碳政策。這包括兩項核心碳排放目標（2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和）、向綠色經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的新舉措以及一系列新政策文件等。

最后是加強網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)和個人信息保護。過去5年來，中國監(jiān)管環(huán)境最重要的變化之一是有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)及個人信息保護制度的發(fā)展。中國先后通過并施行《網(wǎng)絡(luò)安全法》、《數(shù)據(jù)安全法》和《個人信息保護法》。

展望未來5年政策方向

文章最后總結(jié)道，十九大以來，中國在經(jīng)濟與社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)增長、立法及政策改革等方面都取得長足進步。中國現(xiàn)代史上一些最重要里程碑都是在這一時期實現(xiàn)的。

同時，對技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的日益嚴格監(jiān)管表明中國經(jīng)濟正在走向成熟，新興行業(yè)正受到更好標準和法規(guī)的約束。

文章稱，展望二十大政策議程及隨之而至的未來5年政策方向，我們預(yù)計共同富裕、城鄉(xiāng)發(fā)展再平衡以及發(fā)展幫助中國向價值鏈上端攀登的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)將占據(jù)中心位置。

本文系觀察者網(wǎng)獨家稿件，未經(jīng)授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載。