引言

美國(guó)國(guó)會(huì)眾議長(zhǎng)佩洛西不顧中方嚴(yán)正警告，執(zhí)意竄訪中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)，嚴(yán)重侵犯中國(guó)主權(quán)安全，嚴(yán)重?fù)p害中國(guó)領(lǐng)土完整，嚴(yán)重危害臺(tái)海和平穩(wěn)定，嚴(yán)重沖擊中美關(guān)系政治基礎(chǔ)，中方被迫采取反制措施。美方混淆是非、顛倒黑白，在國(guó)際上散布虛假信息，無理指責(zé)中方正當(dāng)反制維權(quán)舉措，企圖誤導(dǎo)國(guó)際社會(huì)對(duì)臺(tái)灣問題的認(rèn)知。我們有必要擺出事實(shí)，正本清源，讓美國(guó)霸權(quán)本質(zhì)和強(qiáng)盜邏輯無處遁形。

事實(shí)1：一個(gè)中國(guó)原則是中美關(guān)系的政治基礎(chǔ)，其含義清晰、明確。世界上只有一個(gè)中國(guó)，臺(tái)灣是中國(guó)的一部分，中華人民共和國(guó)政府是代表全中國(guó)的唯一合法政府。這是一個(gè)中國(guó)的本源本意，也是國(guó)際社會(huì)的普遍共識(shí)。美國(guó)口頭上稱堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)政策，實(shí)際上在不斷“切香腸”，歪曲、篡改、虛化、掏空一個(gè)中國(guó)原則。

◆臺(tái)灣自古即屬中國(guó)的歷史經(jīng)緯清晰、法理事實(shí)清楚。

大量的史書和文獻(xiàn)記載了中國(guó)人民早期開發(fā)臺(tái)灣的情景。公元230年，三國(guó)時(shí)期留下了關(guān)于臺(tái)灣最早的記述。宋元以后，中國(guó)歷代中央政府開始在澎湖、臺(tái)灣設(shè)治，實(shí)施行政管轄。16世紀(jì)中后期，明朝公文中開始使用“臺(tái)灣”稱謂，遂成定名。1624年，荷蘭殖民者侵占臺(tái)灣南部。1662年，民族英雄鄭成功驅(qū)逐荷蘭殖民者收復(fù)臺(tái)灣。清朝政府逐步在臺(tái)灣擴(kuò)增行政機(jī)構(gòu)，1684年設(shè)立臺(tái)灣府，隸屬福建省管轄；1885年改設(shè)臺(tái)灣為行省。

1894年7月，日本發(fā)動(dòng)侵略中國(guó)的甲午戰(zhàn)爭(zhēng)，次年4月迫使戰(zhàn)敗的清朝政府割讓臺(tái)灣及澎湖列島?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨人明確提出收復(fù)臺(tái)灣的主張。1937年5月15日，毛澤東同志會(huì)見美國(guó)記者尼姆·韋爾斯時(shí)表示：“中國(guó)的抗戰(zhàn)是要求得最后的勝利，這個(gè)勝利的范圍，不限于山海關(guān)，不限于東北，還要包括臺(tái)灣的解放?！?

1943年12月1日，中美英三國(guó)政府發(fā)表《開羅宣言》宣布，三國(guó)之宗旨在使日本所竊取于中國(guó)之領(lǐng)土，例如東北、臺(tái)灣、澎湖列島等，歸還中國(guó)。1945年7月26日，中美英三國(guó)共同簽署、后來蘇聯(lián)參加的《波茨坦公告》，重申“開羅宣言之條件必將實(shí)施”。同年9月，日本簽署《日本投降條款》，承諾“忠誠(chéng)履行波茨坦公告各項(xiàng)規(guī)定之義務(wù)”。10月25日，中國(guó)政府宣告“恢復(fù)對(duì)臺(tái)灣行使主權(quán)”，并在臺(tái)北舉行“中國(guó)戰(zhàn)區(qū)臺(tái)灣省受降儀式”。由此，通過一系列具有國(guó)際法律效力的文件，中國(guó)從法律和事實(shí)上收復(fù)了臺(tái)灣。

1949年10月1日，中華人民共和國(guó)中央人民政府宣告成立，取代中華民國(guó)政府成為代表全中國(guó)的唯一合法政府。這是在中國(guó)這一國(guó)際法主體沒有發(fā)生變化情況下的政權(quán)更替，中國(guó)的主權(quán)和固有領(lǐng)土疆域沒有改變，中華人民共和國(guó)政府理所當(dāng)然地完全享有和行使中國(guó)的主權(quán)，包括對(duì)臺(tái)灣的主權(quán)。由于中國(guó)內(nèi)戰(zhàn)延續(xù)和外部勢(shì)力干涉，海峽兩岸陷入長(zhǎng)期政治對(duì)立的特殊狀態(tài)，但中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土從未分割也決不允許分割，臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土的一部分的地位從未改變也決不允許改變。

◆聯(lián)大第2758號(hào)決議確認(rèn)了一個(gè)中國(guó)原則，得到國(guó)際社會(huì)普遍遵循。

1971年10月，第26屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過第2758號(hào)決議，決定：“恢復(fù)中華人民共和國(guó)的一切權(quán)利，承認(rèn)她的政府的代表為中國(guó)在聯(lián)合國(guó)組織的唯一合法代表并立即把蔣介石的代表從它在聯(lián)合國(guó)組織及其所屬一切機(jī)構(gòu)中所非法占據(jù)的席位上驅(qū)逐出去?！边@一決議不僅從政治上、法律上和程序上徹底解決了包括臺(tái)灣在內(nèi)全中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的代表權(quán)問題，而且明確了中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的席位只有一個(gè)，不存在“兩個(gè)中國(guó)”“一中一臺(tái)”的問題。隨后，聯(lián)合國(guó)相關(guān)專門機(jī)構(gòu)以正式?jīng)Q議等方式，恢復(fù)中華人民共和國(guó)享有的合法席位，驅(qū)逐臺(tái)灣當(dāng)局的“代表”。

聯(lián)合國(guó)秘書處官方法律意見明確指出，“臺(tái)灣作為中國(guó)的一個(gè)省沒有獨(dú)立地位”，“臺(tái)灣當(dāng)局不享有任何形式的政府地位”。實(shí)踐中，聯(lián)合國(guó)對(duì)臺(tái)灣使用的稱謂是“臺(tái)灣，中國(guó)的?。═aiwan，Province of China）”。

◆堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則是美國(guó)做出的政治承諾，也是中美建立外交關(guān)系的前提和基礎(chǔ)。

美國(guó)在1972年發(fā)表的“上海公報(bào)”中明確表示：“美國(guó)認(rèn)識(shí)到，在臺(tái)灣海峽兩邊的所有中國(guó)人都認(rèn)為只有一個(gè)中國(guó)，臺(tái)灣是中國(guó)的一部分。美國(guó)政府對(duì)這一立場(chǎng)不提出異議?！?

美國(guó)在1978年發(fā)表的“中美建交公報(bào)”中明確表示：“美利堅(jiān)合眾國(guó)政府承認(rèn)中國(guó)的立場(chǎng)，即只有一個(gè)中國(guó)，臺(tái)灣是中國(guó)的一部分”；“美利堅(jiān)合眾國(guó)承認(rèn)中華人民共和國(guó)政府是中國(guó)的唯一合法政府。在此范圍內(nèi)，美國(guó)人民將同臺(tái)灣人民保持文化、商務(wù)和其他非官方關(guān)系”。

美國(guó)在1982年發(fā)表的“八·一七”公報(bào)中明確表示：“中華人民共和國(guó)政府和美利堅(jiān)合眾國(guó)政府發(fā)表的一九七九年一月一日建立外交關(guān)系的聯(lián)合公報(bào)中，美利堅(jiān)合眾國(guó)承認(rèn)中華人民共和國(guó)政府是中國(guó)的唯一合法政府，并承認(rèn)中國(guó)的立場(chǎng)，即只有一個(gè)中國(guó)，臺(tái)灣是中國(guó)的一部分。美國(guó)政府無意侵犯中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整，無意干涉中國(guó)的內(nèi)政，也無意執(zhí)行‘兩個(gè)中國(guó)’或‘一中一臺(tái)’政策?！?

◆美國(guó)偷梁換柱、瞞天過海，不斷挑戰(zhàn)一個(gè)中國(guó)原則。

根據(jù)國(guó)際法，美國(guó)應(yīng)善意、誠(chéng)信履行其承諾，不能援引其國(guó)內(nèi)法規(guī)定不履行其承諾和國(guó)際法義務(wù)，也不能以事后作出的秘密保證單方面曲解與中方達(dá)成的聯(lián)合公報(bào)。然而，2001年小布什政府上臺(tái)后，美國(guó)把單方面炮制的“與臺(tái)灣關(guān)系法”置于中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)之前。特朗普政府后期又將秘而不宣的“對(duì)臺(tái)六項(xiàng)保證”公然放在美國(guó)一中政策表述中。美方還刪除了美國(guó)務(wù)院網(wǎng)站“臺(tái)灣是中國(guó)的一部分”等關(guān)鍵表述。佩洛西竄臺(tái)后，美伙同盟友發(fā)表所謂聲明，妄圖在一個(gè)中國(guó)政策的表述中增加所謂“適用情形”，為今后隨意曲解留下空間。

近年來，美國(guó)無視《開羅宣言》《波茨坦公告》等國(guó)際法律文件，妄稱聯(lián)大第2758號(hào)決議沒有處理“臺(tái)灣的代表權(quán)問題”，炒作非法無效的“舊金山和約”，鼓吹“臺(tái)灣地位未定”，宣稱支持臺(tái)灣“有意義地參與聯(lián)合國(guó)體系”，企圖改變臺(tái)灣是中國(guó)的一部分的地位，制造“兩個(gè)中國(guó)”“一中一臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)其“以臺(tái)制華”的政治目的。

美國(guó)所作所為違背自身政治承諾，嚴(yán)重違反國(guó)際法上的禁止反言原則，違背《聯(lián)合國(guó)憲章》所確立的主權(quán)和領(lǐng)土完整、不干涉內(nèi)政等國(guó)際法基本原則，非法性顯而易見。