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阿富汗塔利班掌權(quán)這一年干得如何?來(lái)聽(tīng)聽(tīng)經(jīng)歷者怎么評(píng)價(jià)
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李煥宇力量與榮耀 個(gè)人郵箱lihuanyu@guancha.cn,歡迎各路朋友
最后更新: 2022-08-17 13:00:49至于塔利班在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上的具體行動(dòng),余先生有著切身體會(huì)。
他表示,塔利班政府非常期望中國(guó)的投資能夠改善該國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),他們延續(xù)了前政府的協(xié)議,在喀布爾機(jī)場(chǎng)為“中國(guó)城”設(shè)立了位置最佳同時(shí)也是唯一一塊外企形象展示牌,給中國(guó)人良好形象的傳播找到了抓手。
今年5月,阿塔創(chuàng)始人之一,同時(shí)也是臨時(shí)政府代理副總理的巴拉達(dá)爾親臨現(xiàn)場(chǎng),主導(dǎo)“中國(guó)城”一帶一路國(guó)際產(chǎn)業(yè)園的土地轉(zhuǎn)讓手續(xù)簽約工作,他還在后來(lái)的動(dòng)工奠基儀式中表態(tài):希望中國(guó)能參與阿富汗重建,特別感謝二十年來(lái)“中國(guó)城”在阿投資和堅(jiān)持不懈促進(jìn)兩國(guó)貿(mào)易,會(huì)傾力支持全方位工作。
在實(shí)際工作中,“中國(guó)城”得到了塔利班政府諸多部長(zhǎng)的幫助,土地建設(shè)部辦公室主任還送來(lái)了兩本官方雜志,作為阿富汗新建設(shè)成就代表、報(bào)道了塔利班與“中國(guó)城”合作,描寫(xiě)“中國(guó)城”將以一帶一路產(chǎn)業(yè)園為基地,參與首都新城市建設(shè)。
雜志截圖 圖片來(lái)源:余先生
鄭先生則表示,塔利班政府當(dāng)前的工作重心依舊是鞏固政權(quán),因?yàn)樗麄冸m然在普什圖人主要分布的南方站穩(wěn)了腳跟,但對(duì)北方,特別是一些少數(shù)民族地區(qū)的控制并不牢固。
與此同時(shí),塔利班確實(shí)把經(jīng)濟(jì)建設(shè)排在了相對(duì)非常優(yōu)先的位置,因?yàn)樗麄儗?duì)自己的政治和軍事是比較自信的,但經(jīng)濟(jì)相對(duì)是個(gè)短板。所以他們有像巴拉達(dá)爾這樣專門負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)的人去制定規(guī)劃,盡可能的去創(chuàng)造相對(duì)有利的外部環(huán)境。對(duì)于一些重要的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,比如在前政府時(shí)期提議的,從土庫(kù)曼斯坦經(jīng)阿富汗、巴基斯坦到印度的鐵路和油氣項(xiàng)目,塔利班政府也很重視。
其他的基建項(xiàng)目,比如道路、橋梁,以及該國(guó)急缺的電力,他們都比較重視,而且會(huì)為外資進(jìn)入盡可能創(chuàng)造優(yōu)惠條件。像如果外商投資項(xiàng)目如果缺電用的話,他們會(huì)盡力保障電力供應(yīng)。
但鄭先生同時(shí)指出,雖然塔利班政府對(duì)項(xiàng)目很熱情,可考慮到他們的經(jīng)濟(jì)和財(cái)政狀況,塔利班政府真正有能力為項(xiàng)目提供的資金、配套是非常少的,所以他們還是更希望能夠得到來(lái)自外部的援助,而塔利班政府采取的各類相應(yīng)措施的有效性還值得進(jìn)一步觀察。
人道主義危機(jī):不是沒(méi)得吃,而是吃不起
與嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相伴的是阿富汗嚴(yán)重的人道主義危機(jī)。
8月15日,聯(lián)合國(guó)駐阿富汗人道主義協(xié)調(diào)員阿拉克巴羅夫在喀布爾舉行的視頻簡(jiǎn)報(bào)會(huì)上表示,這一年來(lái)阿富汗許多地區(qū)陷入水深火熱之中,從饑餓到長(zhǎng)期貧困,情況在不斷惡化,而近期發(fā)生的地震等自然災(zāi)害更是將本已脆弱的社區(qū)推向崩潰的邊緣。
根據(jù)報(bào)告,阿富汗有過(guò)半的人口生活在貧困線以下,近2300萬(wàn)人陷入糧食不安全,其中許多人的情況很嚴(yán)重,還有200多萬(wàn)兒童營(yíng)養(yǎng)不良。2022年6月,一場(chǎng)5.9級(jí)的地震沖擊了阿富汗中部地區(qū),造成1000多人死亡。
阿拉克巴羅夫表示,幾十年來(lái),阿富汗關(guān)鍵的公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施被忽視,未能得到充分發(fā)展。塔利班掌權(quán)后,阿富汗糧食不安全、貧困和債務(wù)率急劇上升,現(xiàn)在有1100萬(wàn)阿富汗人需要醫(yī)療保健方面的幫助,50萬(wàn)人需要教育方面的幫助,在應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害以及流離失所造成的后果方面,大約200萬(wàn)人需要幫助。
A工作這些年也切身體會(huì)到了本國(guó)的人道主義危機(jī)。
他說(shuō),貧困在阿富汗是一種非常普遍的現(xiàn)象,很多阿富汗家庭現(xiàn)在一沒(méi)工作機(jī)會(huì),二沒(méi)收入來(lái)源,一些人不得不去行乞,更不用提接受教育、掌握技能了。在他看來(lái),人道主義危機(jī)是他們國(guó)家面臨的最大問(wèn)題,目前政府也拿不出一套長(zhǎng)期可行的解決方案,如果這種情況長(zhǎng)期得不到解決,將會(huì)對(duì)阿富汗社會(huì)產(chǎn)生更嚴(yán)重的一些后果。
等待施舍的阿富汗婦女和兒童 圖片來(lái)源:聯(lián)合國(guó)
不過(guò),余先生認(rèn)為,阿富汗的人道主義危機(jī)雖然嚴(yán)重,但當(dāng)前的情況尚能維持住一個(gè)下限,不會(huì)讓局面進(jìn)一步惡化,一些報(bào)道存在夸大成分。
他指出,如果只看物資的供應(yīng),那么在“中國(guó)城”對(duì)面就是阿富汗最大的糧油批發(fā)零售市場(chǎng),大小運(yùn)輸食品物資的車輛天天從北邊馬路經(jīng)過(guò),每家商店各類食品物資充斥,市場(chǎng)價(jià)格起伏不定,但從不缺貨。
在余先生看來(lái),基本物資能不能供應(yīng)上是一回事,阿富汗人民有沒(méi)有錢去買是另一回事。現(xiàn)在因?yàn)閲?guó)際機(jī)構(gòu)大部分撤出,一部分平民陷入困境。不過(guò)聯(lián)合國(guó)人員正在北方發(fā)錢,貧困戶每家500美元,糧食也在不斷運(yùn)來(lái),所以還不至于會(huì)發(fā)生餓死、凍死這樣的極端情況。另外,國(guó)內(nèi)不斷有各類機(jī)構(gòu)、企業(yè)通過(guò)源源不斷援助阿富汗的方法入場(chǎng),樹(shù)立了良好的公益形象。
他還就此專門咨詢了法力(盧格爾?。?、努爾(后斯特省)、阿飛自(楠格哈爾省)、麻木李(坎大哈?。⒗铮ê绽厥。?、納菲薩杜(巴達(dá)赫尚省)這六位阿富汗本地員工,得到的回答和過(guò)去幾年一樣:從未聽(tīng)過(guò)、見(jiàn)過(guò)餓死人。吃不上高脂肪食物的家庭很多,缺馕(注:阿富汗人的主食)的家庭有,不多。
鄭先生也得出了類似的結(jié)論。他指出,阿富汗至少在首都和大城市市場(chǎng)上的物資是相對(duì)比較充裕的,這個(gè)國(guó)家真正的問(wèn)題是缺乏購(gòu)買力。因?yàn)橹懊绹?guó)扣押了他們一部分資金,再加上塔利班政府的財(cái)政收入相對(duì)比較有限,所以公務(wù)員和老百姓都缺乏購(gòu)買力。像他們之前對(duì)接的一家醫(yī)院,有的醫(yī)生甚至被拖欠了七個(gè)月乃至更長(zhǎng)的工資,后來(lái)是一個(gè)跟聯(lián)合國(guó)有關(guān)的組織幫他們補(bǔ)發(fā)了一部分工資。
領(lǐng)取食物的阿富汗女性 圖片來(lái)源:聯(lián)合國(guó)
所以鄭先生認(rèn)為,阿富汗并不是像他們想象的那樣什么東西都買不到,而是人們買不起。當(dāng)然他也承認(rèn),他們調(diào)研和接觸的對(duì)象主要是在城市,對(duì)于農(nóng)村和山區(qū),他們的認(rèn)知是相對(duì)比較欠缺的。
至于冬季是否會(huì)凍死人的問(wèn)題,鄭先生稱,如果到了下半年年底沒(méi)有足夠的人道主義援助,那么在阿富汗的偏遠(yuǎn)山區(qū)凍死人的可能性仍然是存在的,特別是現(xiàn)在阿富汗地震過(guò),還有災(zāi)區(qū),那里條件更惡劣。
A也向觀察者網(wǎng)表示,雖然不能排除這種可能性,但自己確實(shí)從未見(jiàn)過(guò)有人餓死或是凍死的情況,現(xiàn)在很多國(guó)際組織或是外國(guó)機(jī)構(gòu)給阿富汗貧困家庭帶來(lái)了很多的幫助。
- 責(zé)任編輯: 李煥宇  劉惠 
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