5月7日，外交部網(wǎng)站發(fā)布“關(guān)于美國國家民主基金會(huì)的一些事實(shí)清單”，內(nèi)容如下：

前言

長期以來，美國將民主工具化、武器化，假民主之名行反民主之實(shí)，煽動(dòng)分裂對(duì)抗，干涉別國內(nèi)政，造成災(zāi)難性后果。

美國國家民主基金會(huì)（National Endowment for Democracy，簡稱NED）作為美國政府“馬前卒”、“白手套”、“民主十字軍”的主力之一，打著“促進(jìn)民主”的幌子，顛覆別國合法政府，培植親美傀儡勢(shì)力，在世界各地留下斑斑劣跡，引發(fā)國際社會(huì)強(qiáng)烈不滿。

當(dāng)今世界，和平與發(fā)展是時(shí)代主題，國際關(guān)系民主化的潮流不可阻擋。任何以民主為名干涉別國內(nèi)政的圖謀都不得人心、注定失敗。

一、美國國家民主基金會(huì)組織架構(gòu)

二戰(zhàn)后，美國通過中央情報(bào)局等情報(bào)機(jī)構(gòu)，開辟與蘇聯(lián)較量的隱蔽戰(zhàn)線。到了20世紀(jì)60年代，美國逐漸意識(shí)到僅靠秘密手段進(jìn)行“民主推廣”已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，亟需建立一個(gè)“公共—私人機(jī)構(gòu)”提供公開資助。1983年，在時(shí)任美國總統(tǒng)等人推動(dòng)下，帶有跨黨派、非盈利性機(jī)構(gòu)色彩的美國國家民主基金會(huì)（NED）成立。

NED名義上是“對(duì)別國民主提供支援”的“非政府組織”，實(shí)則依賴白宮和美國國會(huì)的持續(xù)資金支持，遵照美國政府命令，采用資金資助形式操縱、指揮全球多家非政府組織向目標(biāo)國家和地區(qū)輸出美國價(jià)值觀、實(shí)施顛覆滲透破壞、煽動(dòng)所謂“民主運(yùn)動(dòng)”等，本質(zhì)上是美國政府的“白手套”，服務(wù)美國戰(zhàn)略利益。

該基金會(huì)創(chuàng)始人艾倫·溫斯坦早在1991年接受《華盛頓郵報(bào)》采訪時(shí)就直言不諱地表示：“我們現(xiàn)在做的許多事情就是25年前美國中央情報(bào)局做的事情?！盢ED因此在國際上被稱為“第二中情局”。

NED有四個(gè)“核心受讓機(jī)構(gòu)”：美國國際事務(wù)民主協(xié)會(huì)（National Democratic Institute）和美國國際共和研究所（International Republican Institute），主要負(fù)責(zé)扶植當(dāng)?shù)卣螆F(tuán)體；美國國際勞工團(tuán)結(jié)中心（American Center for International Labor Solidarity），主要負(fù)責(zé)推動(dòng)工會(huì)組織和工人運(yùn)動(dòng)；國際私營企業(yè)中心（Center for International Private Enterprise），主要負(fù)責(zé)拉攏私營企業(yè)。通過這四個(gè)組織，NED成為世界各地分裂暴亂、顏色革命、政治危機(jī)、謊言謠言、價(jià)值滲透的幕后“黑手”，罪惡事實(shí)罄竹難書。

二、策動(dòng)顏色革命，意圖顛覆目標(biāo)國政權(quán)

歷史上，蘇聯(lián)解體、格魯吉亞“玫瑰革命”、烏克蘭“橙色革命”以及“阿拉伯之春”等美國煽動(dòng)和策劃的“顏色革命”背后均可見NED的身影。

1. NED針對(duì)“敵對(duì)”國家策動(dòng)“顏色革命”?；饡?huì)早期文件顯示，早在上世紀(jì)80年代末期NED就主要在東歐活動(dòng)，顛覆政權(quán)。

◆ 1989年8月27日，《華盛頓郵報(bào)》發(fā)表題為《我們是如何幫助團(tuán)結(jié)工會(huì)取勝的》的報(bào)道，指出NED向波蘭團(tuán)結(jié)工會(huì)提供資金支持，幫助他們推翻當(dāng)時(shí)的政府，開啟了東歐劇變的序幕。

◆ 2000年10月，NED資助、策動(dòng)塞爾維亞“天鵝絨革命”，顛覆了米洛舍維奇政府。1999年和2000年，NED分別資助塞爾維亞反對(duì)派1000萬美元和3100萬美元，使其迅速壯大。NED還協(xié)助秘密訓(xùn)練了一批大學(xué)生，將他們交由一個(gè)名為奧帕爾的學(xué)生團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)，隨后策劃了暴亂?！度A盛頓郵報(bào)》在對(duì)塞爾維亞“天鵝絨革命”的事后剖析中寫道，美國資助的顧問在反塞爾維亞運(yùn)動(dòng)的幾乎每一個(gè)方面，都在幕后發(fā)揮了關(guān)鍵作用。他們追蹤民意調(diào)查，訓(xùn)練數(shù)千名反對(duì)派活動(dòng)人士，并幫助組織了至關(guān)重要的平行計(jì)票。

◆ 2003年，格魯吉亞爆發(fā)“玫瑰革命”，時(shí)任總統(tǒng)謝瓦爾德納澤被迫下臺(tái)。NED從“選擇”反對(duì)黨領(lǐng)袖，到為反對(duì)派培訓(xùn)人員，再到提供巨額資金，全程策劃參與此次顏色革命?！案锩背晒?，NED還繼續(xù)“慷慨發(fā)錢”，單是2004年，就為格魯吉亞12個(gè)非政府組織提供了近54萬美元。

◆ 2004年底，烏克蘭“橙色革命”中，美國通過NED等組織向?yàn)蹩颂m反對(duì)派提供了6500萬美元資金。2013年烏克蘭爆發(fā)大規(guī)模反政府示威活動(dòng)，NED在烏克蘭資助了多達(dá)65個(gè)非政府組織，甚至提供大量資金為參加抗議活動(dòng)的每一個(gè)人“發(fā)工資”。俄新社刊文稱，NED曾出資1400萬美元用于烏克蘭項(xiàng)目，推動(dòng)了2014年的大示威，推翻了當(dāng)時(shí)的亞努科維奇政府。

2. NED是“阿拉伯之春”顏色革命的重要幕后黑手，在埃及、也門、約旦、阿爾及利亞、敘利亞、利比亞等國，通過支持所謂女權(quán)、新聞自由、人權(quán)活動(dòng)，向親美個(gè)人和團(tuán)體提供資助，輸出各式反政府思想，煽動(dòng)顏色革命，導(dǎo)致阿拉伯世界深陷戰(zhàn)爭、社會(huì)動(dòng)亂和經(jīng)濟(jì)衰退的泥淖。

◆ 2011年1月底，埃及發(fā)生大規(guī)模反政府示威游行。2月11日，總統(tǒng)穆巴拉克辭職。根據(jù)維基解密獲取的美國外交電報(bào)等材料顯示，NED在組織和操縱埃及反政府示威游行中扮演了重要角色?；饡?huì)通過“全國變革運(yùn)動(dòng)”和“四月六日青年運(yùn)動(dòng)”等非政府組織，為示威活動(dòng)提供資金、培訓(xùn)等各種支持?！叭珖兏镞\(yùn)動(dòng)”的名稱、行動(dòng)口號(hào)等，與接受過NED培訓(xùn)的其他國家反政府組織如出一轍。

◆ 在利比亞，NED資助反政府組織“利比亞人道和政治發(fā)展論壇”、“透明的利比亞”組織的創(chuàng)始人，以及逃到倫敦的“利比亞消息”網(wǎng)站發(fā)起人等。這些組織在2011年利比亞內(nèi)戰(zhàn)中表現(xiàn)活躍。

◆ 在也門，NED資助“無枷鎖女記者”等非政府組織，并與其密切合作，在2011年的也門反政府抗議示威活動(dòng)中發(fā)揮了重要作用?！盁o枷鎖女記者”創(chuàng)始人塔瓦庫·卡曼組織領(lǐng)導(dǎo)了學(xué)生集會(huì)以反對(duì)薩利赫政府。

◆ 在阿爾及利亞，多個(gè)參與“阿拉伯之春”抗議示威的組織都受NED資助。NED的年度報(bào)告披露，阿爾及利亞捍衛(wèi)人權(quán)聯(lián)盟曾于2003年、2005年、2006年和2010年接受過美國的資助。公共行政管理人員全國自治工會(huì)則與NED下屬的美國國際勞工團(tuán)結(jié)中心有緊密關(guān)系。

3. 策動(dòng)玻利維亞“顏色革命”，逼迫總統(tǒng)莫拉萊斯辭職并流亡海外。莫拉萊斯左翼政權(quán)連續(xù)執(zhí)政近14年，政局長期平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)增幅領(lǐng)跑南美，貧困率持續(xù)下降，民生改善顯著，土白矛盾明顯緩和。莫拉萊斯左翼政權(quán)在大選投票中獲勝，卻遭“街頭運(yùn)動(dòng)”和軍警逼宮倒臺(tái)，NED在其中發(fā)揮了多重作用。一是長期布局培植“倒莫”力量。2013至2018年間，NED與美國際開發(fā)署等通過各種方式向玻利維亞反對(duì)派提供7000萬美元資金，資助玻白人精英、前右翼政要等“倒莫”勢(shì)力，編織覆蓋高校、智庫、公民組織的“倒莫網(wǎng)”，甚至在土著人中拉攏扶植“印第安縱隊(duì)”。多位反對(duì)派頭面人物均得到上述資金支持，或與美國來往密切。二是捏造“選舉舞弊”話題開展洗腦行動(dòng)。2018年起，NED通過“媒體基金”和“菲德斯通訊社基金會(huì)”(FIDES)分別投入4.5萬美元和4.2萬美元，引導(dǎo)玻右翼媒體挖莫政府貪腐、濫權(quán)“黑料”，以莫拉萊斯連選為由，給莫拉萊斯貼上“獨(dú)裁者”標(biāo)簽。通過“千年基金”出資4.5萬美元，資助玻利維亞大學(xué)、商會(huì)、非政府組織等重點(diǎn)炒作“選舉公正”“司法透明”等話題，營造各界對(duì)莫“選舉舞弊”的心理預(yù)期。三是幕后支持“街頭運(yùn)動(dòng)”。2019年10月29日，大選結(jié)果公布后，梅薩等反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人組織街頭“和平示威游行”，要求重新大選，并現(xiàn)場(chǎng)為示威民眾發(fā)放現(xiàn)金。反對(duì)派頭目卡馬喬后成為NED支持的右翼媒體重點(diǎn)宣傳對(duì)象，其煽動(dòng)全國罷工，成為美“敢打敢拼好控制的代言人”。NED還通過其核心受讓組織“國際共和研究所”出資20萬美元，用于提高反對(duì)派政黨動(dòng)員組織能力、提供“街頭運(yùn)動(dòng)”指導(dǎo)。