【文/觀察者網(wǎng) 徐蕾】當(dāng)拜登的總統(tǒng)任期進(jìn)入第二年，迅速升級(jí)的烏克蘭局勢(shì)再次成為他政治生涯一次“走鋼絲”般的危機(jī)。

歷史的巧合之處在于，在奧巴馬政府擔(dān)任副總統(tǒng)期間，拜登曾6次飛往烏克蘭。在2017年1月離任前三天，他還來(lái)了次“告別訪問(wèn)”，是美國(guó)最近一次訪問(wèn)烏克蘭首都基輔的級(jí)別最高的官員。

Vox在2月7日的報(bào)道中直言，很少有美國(guó)總統(tǒng)像拜登那樣，在考慮烏克蘭問(wèn)題上花這么多時(shí)間。在他2017年的回憶錄中，“烏克蘭”可能是唯一一個(gè)比家庭或總統(tǒng)競(jìng)選更被關(guān)注的話題。

2017年1月，拜登作為副總統(tǒng)訪問(wèn)烏克蘭  視頻截圖

“2014年的記憶揮之不去”

回到8年前，時(shí)任烏克蘭總統(tǒng)維克托·亞努科維奇在“顏色革命”中下臺(tái)，親西方政府在烏克蘭掌權(quán)?？死锩讈喌貐^(qū)經(jīng)公投決定“脫烏入俄”。

當(dāng)時(shí)，奧巴馬政府被認(rèn)為是嚴(yán)重誤判，被變化的局勢(shì)打了個(gè)措手不及。

時(shí)任副總統(tǒng)拜登，據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》援引一位前白宮助手的回憶道：2014年初，情緒激動(dòng)的拜登在戰(zhàn)情室外的一個(gè)安全電話亭進(jìn)進(jìn)出出，試圖通過(guò)亞努科維奇的手機(jī)聯(lián)系他?！斑@家伙到底在哪兒?”他不停地問(wèn)，最后，拜登得知亞努科維奇已經(jīng)從烏克蘭逃到了俄羅斯。

8年后，坐在總統(tǒng)位置上的拜登，再次走上了烏克蘭這根“鋼絲”。而他身邊的很多顧問(wèn)，都和他一樣，曾在2014年克里米亞危機(jī)中絞盡心思。拜登目前的最高外交官、國(guó)務(wù)卿布林肯，當(dāng)時(shí)是國(guó)家安全部副部長(zhǎng)；如今的兩位高級(jí)外交官，溫迪·謝爾曼和維多利亞·紐蘭，當(dāng)時(shí)在國(guó)務(wù)院擔(dān)任其他高級(jí)職務(wù)；國(guó)家安全顧問(wèn)沙利文及其副手喬恩·范恩，都曾在拜登的副總統(tǒng)辦公室工作。

CNN在16日的報(bào)道中表示，對(duì)于拜登及其顧問(wèn)們來(lái)說(shuō)，2014年的記憶揮之不去，他們希望憑借8年前的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，避免像當(dāng)時(shí)那樣措手不及。

報(bào)道援引官員們的話說(shuō)，過(guò)去幾周，拜登一直在與他的團(tuán)隊(duì)深入討論如何應(yīng)對(duì)這場(chǎng)走鋼絲般的危機(jī)。地緣政治的一個(gè)引爆點(diǎn)正在考驗(yàn)他的外交政策靈敏度，這讓他備受考驗(yàn)。他的助手稱，這是他的拿手“好牌”，他有幾十年的經(jīng)驗(yàn)。

拜登曾建議奧巴馬對(duì)烏武器援助，被拒

拜登有36年的參議員生涯，還曾任參院外交委員會(huì)主席，《紐約時(shí)報(bào)》稱，他一直認(rèn)為自己是奧巴馬政府中少數(shù)理解歐洲并愿意挑戰(zhàn)普京的人。2014年初，當(dāng)奧巴馬團(tuán)隊(duì)的其他人在加緊完成與古巴和伊朗問(wèn)題時(shí)，拜登對(duì)奧巴馬表示，他想要承擔(dān)三項(xiàng)最令人不快的未完成的外交政策任務(wù)：遏制“伊斯蘭國(guó)”、限制來(lái)自中美洲的移民、解決烏克蘭問(wèn)題。

但當(dāng)時(shí)，拜登只是奧巴馬的副手。奧巴馬反對(duì)向?yàn)蹩颂m提供武器。拜登后來(lái)在回憶錄中寫(xiě)道，盡管自己在與奧巴馬每周的私人午餐會(huì)上勸說(shuō)他增加對(duì)烏克蘭致命武器援助，但奧巴馬斷然拒絕了這個(gè)想法，并派他作為特使前往該地區(qū)，警告他“不要對(duì)烏克蘭政府承諾過(guò)高”。

奧巴馬曾這樣回應(yīng)：“喬，我們不會(huì)派第82空降師去。他們必須理解這一點(diǎn)。”

因此，拜登把自己投入到副總統(tǒng)的常規(guī)事務(wù)中：敦促烏克蘭領(lǐng)導(dǎo)人解決猖獗的腐敗問(wèn)題，并推動(dòng)烏克蘭任人唯親的能源行業(yè)改革。據(jù)前政府官員透露，拜登在2014年初與該國(guó)新當(dāng)選的總統(tǒng)波羅申科通話時(shí)表示，“你必須比雪還白，否則整個(gè)世界都會(huì)拋棄你?！迸c此同時(shí)，他的兒子亨特剛剛加入了一家烏克蘭天然氣公司的董事會(huì)，該公司曾受到多起腐敗調(diào)查。

這一系列事件后來(lái)還導(dǎo)致特朗普要求烏克蘭官員調(diào)查拜登父子，又戲劇性地將特朗普推到被彈劾的邊緣。而拜登在初選中為自己辯護(hù)的一個(gè)核心論點(diǎn)則是：他作為奧巴馬副手的8年外交生涯。

在2017年的回憶錄中，拜登曾這樣描述道，烏克蘭給了他一個(gè)實(shí)現(xiàn)童年承諾的機(jī)會(huì)，讓世界變得不同。

《紐約時(shí)報(bào)》截圖

拜登2017年回憶錄

武器與盟友

那一年，奧巴馬政府在烏克蘭危機(jī)中搞砸了；如今，這些8年前的錯(cuò)誤正在影響白宮現(xiàn)在的反應(yīng)。

據(jù)Vox，如今，許多在奧巴馬時(shí)代采取鷹派立場(chǎng)、主張向?yàn)蹩颂m輸送武器的官員都身居要職。因此，拜登政府迅速向?yàn)蹩颂m輸送數(shù)億美元武器也就不足為奇了。

曾于2015年至2018年擔(dān)任美國(guó)駐格魯吉亞大使的伊恩·凱利說(shuō)：“奧巴馬不想出售致命武器，奧巴馬不想（局勢(shì)）升級(jí)，2014年奧巴馬并沒(méi)有做出太多反應(yīng)”，但是，拜登團(tuán)隊(duì)是“堅(jiān)定的跨大西洋主義者，相信北約?！?

8年前，奧巴馬政府沒(méi)有能夠很好地協(xié)調(diào)歐洲盟友，布林肯在2016年時(shí)曾承認(rèn)，當(dāng)“我們團(tuán)結(jié)其他國(guó)家”參與時(shí)，對(duì)俄羅斯的制裁會(huì)更有效。

所以，這次拜登政府的行動(dòng)很明顯想拉歐洲盟友“入伙”。據(jù)CNN，拜登政府與盟友分享美國(guó)的情報(bào)，希望建立一個(gè)反普京的“統(tǒng)一戰(zhàn)線”。

去年11月，多名政府官員組成了一個(gè)所謂的“老虎團(tuán)隊(duì)”(Tiger Team)，制定一套戰(zhàn)術(shù)，預(yù)測(cè)美國(guó)將如何應(yīng)對(duì)俄羅斯的此類攻擊。一名政府官員告訴CNN，這項(xiàng)由國(guó)家安全委員會(huì)戰(zhàn)略規(guī)劃主任亞歷克斯·比克（Alex Bick）領(lǐng)導(dǎo)的行動(dòng)，經(jīng)過(guò)了數(shù)月的醞釀，涉及了應(yīng)對(duì)措施的幾個(gè)部分，“從人道主義援助，到武力行動(dòng)，到大使館安全，到外交努力，到制裁和其他形式的壓力，再到網(wǎng)絡(luò)”。這個(gè)團(tuán)隊(duì)包括來(lái)自國(guó)務(wù)院、五角大樓、參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議、美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署、能源部、國(guó)土安全部、財(cái)政部和情報(bào)界的官員，他們進(jìn)行了兩次冗長(zhǎng)的桌面演習(xí)，其中一次有內(nèi)閣成員參與。

8年前，據(jù)CNN描述，拜登“為了獲得盟友支持，乘坐飛機(jī)往返于華盛頓和歐洲各國(guó)首都之間，他熬夜到深夜修改演講稿，并向助手口述新的段落?！?

8年后，英國(guó)和歐盟跟著美國(guó)宣布對(duì)俄實(shí)施制裁，德國(guó)宣布暫?！氨毕?號(hào)”天然氣管道項(xiàng)目批準(zhǔn)程序。但拜登也承認(rèn)，國(guó)內(nèi)油價(jià)可能會(huì)隨著制裁的實(shí)施而上漲。受俄烏局勢(shì)影響，22日國(guó)際油價(jià)一度逼近每桶100美元，結(jié)算價(jià)接近2014年高點(diǎn)。美國(guó)原油期貨也創(chuàng)下七年來(lái)新高。

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