（觀察者網(wǎng)訊）當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月21日，俄羅斯總統(tǒng)普京發(fā)表全國(guó)視頻講話，宣布承認(rèn)烏東民間武裝自稱的“頓涅茨克人民共和國(guó)”和“盧甘斯克人民共和國(guó)”為獨(dú)立國(guó)家。當(dāng)?shù)貢r(shí)間24日凌晨，俄羅斯總統(tǒng)普京發(fā)表講話，宣布在頓巴斯地區(qū)展開一項(xiàng)“特別軍事行動(dòng)”。

頓涅茨克和盧甘斯克都屬于頓巴斯地區(qū)，該地區(qū)位于烏克蘭東部，靠近俄羅斯邊境，面積約6萬平方公里，是烏克蘭最大的煤炭基地，也是工業(yè)重鎮(zhèn)。

上世紀(jì)90年代蘇聯(lián)解體后，頓巴斯成為烏克蘭的領(lǐng)土，但從歷史上來看，頓巴斯地區(qū)與俄羅斯有著更深的歷史、文化和經(jīng)濟(jì)紐帶，以俄語為母語者占當(dāng)?shù)厝丝诙鄶?shù)，俄羅斯族人也約占40%。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月21日，烏克蘭頓涅茨克，普京宣布承認(rèn)“頓涅茨克人民共和國(guó)”和“盧甘斯克人民共和國(guó)”為獨(dú)立國(guó)家后，當(dāng)?shù)鼐用駪c祝  圖源：視覺中國(guó)

2013年11月底，烏克蘭當(dāng)局宣布暫停同歐盟簽署聯(lián)系國(guó)協(xié)議，引發(fā)大規(guī)模抗議示威活動(dòng)并升級(jí)為流血沖突，反對(duì)派通過“顏色革命”暴力奪權(quán)，“親俄”總統(tǒng)亞努科維奇被解除職務(wù)，導(dǎo)致烏危機(jī)爆發(fā)。

2014年3月，克里米亞地區(qū)經(jīng)公投宣布并入俄羅斯聯(lián)邦。同年4月，頓涅茨克州和盧甘斯克州民間武裝同烏克蘭政府軍發(fā)生流血沖突。5月11日，上述兩州舉行公投，宣布成立“人民共和國(guó)”。

經(jīng)國(guó)際社會(huì)斡旋，沖突雙方分別于2014年9月和2015年2月在白俄羅斯首都明斯克達(dá)成停火協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，烏克蘭承認(rèn)頓巴斯地區(qū)的特殊性，并承諾給予頓涅茨克和盧甘斯克一定的自治地位。

此后，大規(guī)模武裝沖突得到控制，但小規(guī)模交火時(shí)有發(fā)生，至今已導(dǎo)致1.4萬人死亡，約200萬人逃離頓巴斯地區(qū)。

值得注意的是，這兩個(gè)“共和國(guó)”都只控制了其所在州的部分領(lǐng)土，“頓涅茨克人民共和國(guó)”的面積約為8902平方公里，約占頓涅茨克州面積（26,900平方公里）的33.1%；“盧甘斯克人民共和國(guó)”的面積約為8377平方公里，約占盧甘斯克州面積（26,683 平方公里）的31.4%。

“頓涅茨克人民共和國(guó)”和“盧甘斯克人民共和國(guó)”范圍（紅色部分）

雖然這兩個(gè)“共和國(guó)”沒有控制所在州的絕大多數(shù)地區(qū)，但它們擁有包括頓涅茨克和盧甘斯克兩州首府在內(nèi)的主要城市和大部分的人口。

塔斯社稱，盧甘斯克州州長(zhǎng)莫斯卡（Gennadiy Moskal）日前表示，盧甘斯克州人數(shù)約為222.5萬人，該地區(qū)有64.4%的居民自認(rèn)為屬于“盧甘斯克人民共和國(guó)”。報(bào)道稱，頓涅茨克州有超過50%的民眾居住在“頓涅茨克人民共和國(guó)”境內(nèi)。

另外值得一提的是，2014年5月22日，自行宣布從烏克蘭獨(dú)立的兩個(gè)“共和國(guó)”一度組成名為“新俄羅斯”的邦聯(lián)，2015年5月20日，由于所謂“新俄羅斯”邦聯(lián)的存在不符合明斯克協(xié)議的規(guī)定，兩個(gè)“共和國(guó)”的當(dāng)局共同宣布邦聯(lián)解散。

目前，“頓涅茨克人民共和國(guó)”和“盧甘斯克人民共和國(guó)”的“元首”分別是普希林（Denis Pushilin）和帕斯特爾奈克（Leonid Pasechnik）。除了相互承認(rèn)，兩個(gè)“共和國(guó)”現(xiàn)在僅獲得俄羅斯和南奧塞梯（上世紀(jì)90年代從格魯吉亞自行宣布獨(dú)立）承認(rèn)。

據(jù)澎湃新聞介紹，“頓涅茨克人民共和國(guó)”的經(jīng)濟(jì)以鋼鐵、電力等重工業(yè)和紡織等輕工業(yè)部門為主，三者占據(jù)當(dāng)?shù)毓I(yè)總產(chǎn)值的80%。至于“盧甘斯克人民共和國(guó)”，當(dāng)?shù)卦幸患抑蔫F路機(jī)車車輛制造商——盧甘斯克機(jī)車制造廠，主要生產(chǎn)各種柴油機(jī)車、電力機(jī)車、動(dòng)車組，以及鐵路重型機(jī)械設(shè)備。該廠曾經(jīng)是蘇聯(lián)國(guó)內(nèi)規(guī)模最大、產(chǎn)量最高的內(nèi)燃機(jī)車制造工廠。不過，由于烏東局勢(shì)不穩(wěn)，該廠已于2015年停止運(yùn)營(yíng)。

俄羅斯已向72萬“共和國(guó)”居民發(fā)放簽證

明斯克協(xié)議主要包括頓巴斯沖突地區(qū)?；稹⒊奋?、停火后政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)一系列安排，以及烏克蘭憲法改革和頓巴斯地方選舉和自治等大量法律和政治指導(dǎo)性意見。不過，該協(xié)議多年來并未得到全面有效的履行。

俄羅斯總統(tǒng)普京曾表示，烏克蘭無意執(zhí)行明斯克協(xié)議的條款。

2019年4月24日，澤連斯基贏得烏克蘭總統(tǒng)大選后兩天，普京簽署了一項(xiàng)法令，大幅簡(jiǎn)化頓涅茨克和盧甘斯克居民獲得俄羅斯公民身份的程序。

普京稱，莫斯科“完全不想給烏克蘭新政府制造麻煩。但要面對(duì)現(xiàn)實(shí)情況，即生活在頓涅茨克人民共和國(guó)和盧甘斯克人民共和國(guó)的人們已經(jīng)被完全剝奪了公民權(quán)——從人權(quán)的角度講，這已經(jīng)跨過了界限?！?

美聯(lián)社稱，自那以后，俄羅斯在不到3年的時(shí)間里，已為“頓涅茨克人民共和國(guó)”和“盧甘斯克人民共和國(guó)”的逾72萬名居民（約占當(dāng)?shù)鼐用竦?8%）提供了俄羅斯公民身份和護(hù)照，還向其提供了新冠疫苗或是貿(mào)易優(yōu)惠。烏克蘭方面則敦促歐盟對(duì)俄羅斯“非法向?yàn)蹩颂m公民大量發(fā)放俄羅斯護(hù)照”實(shí)施制裁。

頓涅茨克移民局官員告訴美聯(lián)社，隨著近期俄烏緊張局勢(shì)升級(jí)，申請(qǐng)俄羅斯護(hù)照的人數(shù)有所上升。該官員還表示，護(hù)照申請(qǐng)程序已經(jīng)“極簡(jiǎn)化”，只需要一到三個(gè)月。

報(bào)道稱，申請(qǐng)入籍的頓涅茨克居民表示，擁有俄羅斯國(guó)籍讓他們感覺受到了強(qiáng)大鄰國(guó)的保護(hù)。

2022年2月15日，隨著俄烏危機(jī)持續(xù)緊張，俄羅斯國(guó)家杜馬以351票贊成，16票反對(duì)，1廢票通過了承認(rèn)“頓涅茨克人民共和國(guó)”和“盧甘斯克人民共和國(guó)”的法案。烏克蘭外長(zhǎng)稱此舉是對(duì)明斯克協(xié)議的重大破壞。

2月21日晚間，普京宣布承認(rèn)“頓涅茨克人民共和國(guó)”和“盧甘斯克人民共和國(guó)”為獨(dú)立國(guó)家。據(jù)俄新社報(bào)道，普京在當(dāng)天晚些時(shí)候發(fā)布總統(tǒng)令，指示俄武裝力量進(jìn)入頓巴斯地區(qū)維護(hù)當(dāng)?shù)睾推健?

澤連斯基于當(dāng)?shù)貢r(shí)間22日凌晨發(fā)表講話，稱盡管俄羅斯總統(tǒng)普京決定承認(rèn)“頓涅茨克人民共和國(guó)”和“盧甘斯克人民共和國(guó)”的“獨(dú)立”，但烏克蘭得到國(guó)際社會(huì)承認(rèn)的邊界將保持不變。

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